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了自己的预判与思考。政策：可再生能源十四五规划已有雏形工业和信息化部电子信息司二级巡视员侯建仁在致辞中指出，光伏已经成为为数不多可同步参与国际竞争、实现端到端可控、并有望率先实现高质量发展的战略性
新兴产业。工业和信息化部电子信息司将会同有关部门持续加强行业统筹规划，持续引导产业智能升级，持续做好行业规范管理，持续加快产业技术攻关，持续优化产业发展环境。光伏产业作为绿色低碳能源的重要组成部分

7月30日，以四个革命、一个合作能源安全新战略为主线的《贵州省能源发展报告2020》（简称《报告》）发布会在贵阳召开。该《报告》在贵州省能源局指导下，由贵州能源规划研究中心编著。贵州省能源局
、能源合作、能源企业、能源展望等8个方面，对新世纪以来贵州能源发展状况进行系统梳理和全面总结，对2020年贵州能源发展总体状况进行分析，并研判2021年发展形势。《报告》认为，十三五以来，贵州

大力推动新能源产业持续健康发展。以牵头承担能源、电力十三五规划研究工作为契机，为应对弃风、弃光问题，积极开展促进新能源消纳相关课题研究，为国家能源主管部门出台政策提供了坚实的研究支撑，有力
促进了新能源行业可持续健康发展。服务内蒙古、山西、陕西、新疆、青海等能源大省，开展以新能源为主的综合能源基地规划研究，探索不同地区新能源发展方式，助力地区能源转型。另外，在国家能源主管部门的指导下，挂牌成立全国

况年度报告（2021）》等参阅材料。出席今天发布会的有国家能源局发展规划司司长李福龙先生，能源节约和科技装备司二级巡视员刘亚芳女士，新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生，电力安全监管司二级巡视员张扬民
先生，我是综合司司长、新闻发言人梁昌新。各位司长的发布内容之后，统一安排回答记者提问，现在请李福龙司长介绍2021年上半年能源形势。国家能源局发展规划司司长李福龙各位媒体朋友大家上午好，我

的有国家能源局发展规划司司长李福龙先生，能源节约和科技装备司二级巡视员刘亚芳女士，新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生，电力安全监管司张扬明先生，我是综合司司长新闻发言人梁昌新。各位司长的发布内容之后
，统一安排回答记者提问，现在请李福龙司长介绍2021年上半年能源形势。各位媒体朋友大家上午好，我简要把上半年能源发展形势做个介绍。今年以来，我国经济持续稳定恢复，能源需求较快增长，进入二季度

焦化产能，导致安阳市2020年焦钢比高出国家要求45%;湖南省对一些不符合要求的项目坚持续建，编制省十四五能源发展规划时，仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料;广西省在未完成十三五碳排放强度控制目标
都是因为存在盲目上马两高项目冲动。河南省的问题仅是态度不坚决，如安阳市本应于2020年组织淘汰4.3米以下焦炉，实际上将安钢集团淘汰外迁的180万吨/年焦化产能算作本市压减指标，规划建设480万吨/年

按照中央关于碳达峰、碳中和的重要部署，我国将继续推进能源体系清洁低碳发展，构建以新能源为主体的新型电力系统。截至十三五末，南方区域已形成八交十一直输电大通道，送电容量超5800万千瓦，2020年
电力市场发展趋势及挑战分析展望十四五，在双碳目标驱动下，南方区域将构建以新能源为主体的新型电力系统，呈现新的发展态势。一是新能源快速增长，需要新型电力市场促进新能源发展、保障常规电源发电能力。十四五

落实十四五规划和2035年远景目标纲要提出的目标任务，统筹好发展与安全、政府与市场、国内与国际、全局与区域、开发与节约、当前与长远等重要关系，持续推动我国光伏产业快速高质量发展，实现十四五能源发展的
发展方向提供参考。四大文件指引产业方向为推动光伏产业在新阶段、新形势下额有序发展，今年上半年国家能源局新能源司陆续筹备出台了四个一相关文件，即一个规划、一部政策、一份通知、一项试点。一个规划

并回答记者提问，共有近30家媒体参与此次发布会。目前，潍坊市光伏、风电装机536万千瓦，居全省第二，预计十四五末至少翻一番。加快构建以新能源为主体的新型电力系统，配合政府编制十四五新能源发展规划，在
，潍坊市光伏、风电装机容量将至少翻一番。下一步，国网潍坊供电公司将会同潍坊市发改委尽快制定十四五新能源发展规划，明确发展目标和实施路径，指导全市新能源安全有序发展。同时，进一步挖掘消纳能力地图作用，将其作为分布式光伏项目申请重要参考，推动工商业分布式光伏项目有序备案，全力保障电网安全稳定运行。

十三五期间，江苏电网新能源装机占比由9.9%提升到24.7%，新能源发电量占比由3.8%提升到10.3%，构建以新能源为主体的新型电力系统具备基础。但同时，新型电力系统也对电网发展提出更高要求，目前
6300万千瓦、1.2亿千瓦。但在中国工程院院士黄其励看来，即便上述规划全部完成，调峰能力仍远远不够。过去只需面对负荷侧变化，白天晚上、节日非节日、冬天夏天虽不一样，但发电侧多为大容量、集中式、高度

，从2006年到2020年，通过发展非化石能源、降低供电煤耗和线损率等措施，电力行业累计减少二氧化碳排放约185.3 亿吨。其中，非化石能源发展贡献率为62%，供电煤耗降低对电力行业二氧化碳
技术平台，加快构建数据治理体系，着力提升信息安全防护水平;加快新型基础设施建设，加快核心技术攻关，推进数字产业化发展;加快制定数字化转型规划和路线图，协同推进数字化转型工作，着力打造电力企业数字化转型

，风光电投资推动经济发展的蜜月期戛然而止。2018年，市委、市政府科学研判新能源发展形势，认真践行新发展理念，坚持把新能源产业作为两极四点高质量发展的重点，科学编制新能源产业发展规划，大力拓展外送通道和促进
新能源发展规划。突出规划的严肃性，规划确定的重点工作和重大项目必须严格执行，做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干，非经法律程序，不得随意更改，坚决维护规划的权威。健全新能源产业政策体系，聚焦能源结构

％，提前一年完成十三五规划目标，中国的能源结构进一步清洁化低碳化。尽管2019年我国非化石能源占比已经达到15．3％，但要在2030年达到25％的目标，我国还需要以更大的力度推进能源结构转型优化
排放量，最主要的途径是采取适当的能源发展战略，改变能源结构，增加可再生能源使用比例；提高发电和其他能源转换部门的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。据测算，若我国实现2060达到碳中和的目标，那么到那时

过去30年，尤其是近10年来，新能源行业得到了飞速发展。以光伏为例，早在2017年年底，我国光伏装机容量达1.3亿千瓦，提前三年超额完成十三五规划目标。截至2020年年底，我国光伏发电装机容量达2.5
通知有关单位共同搞。正是由于周总理这一个电话，中国科学院牵头组织调查，并成立了全国太阳能协调组，后来由胡成春牵头撰写了报告以及后来的《全国太阳能科技发展十年规划》。 20世纪80年代，我国首次将

华中各省的300余位光伏从业者欢聚一堂，共同探讨碳中和实施路径、十四五可再生能源规划、光伏与电力系统相适应等热点话题。中国光伏行业协会行业发展部主任研究员江华做了题为《中国光伏
行业十三五发展回顾及十四五形势展望》的分享，他指出： 十三五期间我国光伏发展迅速，在产业规模、制造能力、技术水平、企业实力等领域均处于全球领先地位。多晶硅全球产量占比75%以上，硅片占比达96

。国网发布构建新型电力系统六项重要举措，十四五投资抽水蓄能1000亿元。两会期间，多位代表委员建议将储能产业纳入能源发展十四五规划。发改委正式明确新基建范畴，受此利好，充电桩地补政策密集出台，预计今年
月底前全部建成节约型机关，力争80％以上的县级及以上机关2025年底前达到创建要求。光伏新增12GW以上，浙江省可再生能源发展十四五规划正式发布。6月23日，浙江省发改委、能源局发布关于印发

规划。大唐、华电也将风电作为发展重点。国家电投将安全高效发展核电作为战略核心，十三五后期又提出打造全球一流光伏产业宣言。国家能源集团由中国国电集团和神华集团重组而来，于2017年11月正式挂牌成立
成能源转型任务。对于清洁能源发展，五大集团提出了不同的战略目标。五大发电集团都结合实际情况对十四五发展战略进行规划，积极创建具有全球竞争力的世界一流企业。大规模发展清洁能源，并设置明确的可量化的目标