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用户更多消费绿色电力，对消费绿电比例较高用户在实施需求侧管理时优先保障。统筹推动绿色电力、绿证、碳排放权交易，探索建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，鼓励市场主体通过自发自用、电力市场
购买、绿证认购可再生能源用电量完成可再生能源消纳责任权重，探索在碳排放量核算中将绿色电力相关碳排放量予以扣减。持续推动智能光伏创新发展，大力推广建筑光伏应用，发挥党政机关等公共机构率先垂范作用，加快提升

能源供应体系。推进工业用能提质增效，积极打造低碳智慧工业园区。推行全社会用能节约绿色，引导工商业生产、城乡建设、交通运输、居民生活等方面实现全方位节能。统筹推进用能权、碳、绿证、电力需求侧等
投融资等方面的作用。统筹完善可再生能源配额制度，积极扩大绿证交易市场范畴，加快建立引领电力消费低碳化的长效发展机制。大力推进电力需求侧响应效能提升，推动建立需求侧响应长效激励机制，遵循谁受益、谁

与实时市场中的调峰、调频等多样化辅助服务交易，提升对可再生能源电力的消纳能力。 (3)完善能量市场与能量衍生品市场联动机制，推动建立碳排放交易市场、绿色电力交易市场、绿证交易市场等，依托市场发现
配额制+电力交易+绿证交易+碳交易的能源绿色低碳转型模式已经初步成型。未来，碳交易市场建设是全国统一能源大市场建设进程中的关键问题之一。 (1)开展碳市场+仿真研究。基于复杂适应系统理论，研究碳市场

，加强公益宣传，规范引导景区、旅行社、游客等践行绿色旅游消费。 (七)挖掘绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。引导用户签订绿色电力
管理时优先保障。建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。加强与碳排放权交易的衔接，结合全国碳市场相关行业核算报告技术规范的修订完善

2022年4月26日上午，在国家发展改革委、国家能源局等政府主管部门和发电集团、电力用户代表等市场主体的共同见证下，北京电力交易中心向北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会正式颁发国内首张绿色电力消费凭证。绿色电力消费凭证的正式发放，标志着国内绿色电力消费得到权威认证，能够有效引导全社会形成主动消费绿色电力的共识，激发供需双方潜力，加快绿色能源发展，推动我国能源清洁低碳转型。同批发放的绿色

电力市场为基础、以跨省跨区市场为突破、以全国统一电力市场为方向的电力市场体系初见雏形。同时电力市场体系建设还存在着一些问题，绿色能源环保低碳属性的市场价值未充分体现，电力市场和绿证交易及碳市场、中长期
市场和现货市场、省间市场和省内市场的衔接有待加强，辅助服务成本有待疏导，绿证交易和绿电交易规模还很小，各地区电力市场之间规则差异性较大，需要通过完善政策和市场机制加以解决。四是电力商品多元价值需要

、交易方式 2022年暂采用：双边协商方式并按月组织。绿色电力交易的标的为附带绿证的风电、光伏等绿色电力发电企业的次年、次月上网电量。绿色电力交易电量进入市场，按照"月结月清"原则开展市场化
0.4227元/千瓦时上浮20%) 交易价格下限：0.4207元/千瓦时(煤电基准价) 5、结算模式按照绿色电力的交易价格，电费的流向如下：电力用户(售电公司)电网企业发电企业 6、绿证划拨

，对于配套新能源所发电量不能满足园区供电时，应购买绿证或参与绿电交易的方式实现全绿电供应，园区应通过配置储能等措施，保证园区电力电量供需自平衡。文件中要求，申报工业园区应需满足新增用电负荷配置的

光伏总装机的比重达到41%。绿证交易、绿电交易和碳排放权交易，是推进能源绿色低碳转型的重要市场机制。但是，目前参与绿色电力交易的售电主体主要是符合绿证发放条件的风电、光伏等可再生能源发电企业，现阶段主要
董事长南存辉建议：国家发改委、国家能源局建立并完善户用光伏参与交易的长效管理机制;借鉴推广乐清分布式光伏碳资产聚合试点，由电网公司组织整合分散的户用光伏电站，形成规模效应，加快推进户用光伏纳入绿电、绿证

清洁能源生产企业增值税增量留抵退税比例从60%提高至100%;将符合节能减排要求的清洁能源专用设备，列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。推进户用光伏电力纳入绿电、绿证、碳排放权交易市场
毋庸置疑，光伏属于绿色电力，但户用光伏目前还未能有效参与到绿电、绿证、碳排放权交易这三类市场中。2021年，浙江省乐清市能源数据中心启动分布式光伏碳资产聚合试点，国网乐清市供电公司聚合3家用户的碳减排

同期：1.54亿元)，同比增长58.7%。 2021年，中国碳排放权交易市场正式开市，平价绿证开启交易。协合新能源集团CCER及绿证均已实现交易，并取得了额外收益。随着全球碳中和目标的提出及中国
碳市场扩容，CCER和绿证交易需求量也会进一步提升，将提高平价项目收益水平。回顾2021年全年经营业绩，协合新能源集团董事局主席刘顺兴先生表示：近两年，可再生能源行业正提速放量增长，行业竞争进一步