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法律保障国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明在会上指出，作为我国可再生能源发展的重要里程碑，《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，特别是可再生能源开发利用的规划
与国家能源发展战略的统筹考虑，可再生能源发电实施全国保障性收购制度，以及建立了可再生能源发展基金为可再生能源发展奠定了法律的基础，使我国可再生能源产业步入了快车道。记者了解到，在《可再生能源法》推动下

。另一方面，也需要加强市场监管，尤其在电站投资和运营等环节加强监管，避免再次出现炒路条的情况，或者在补贴大幅度下降后出现项目建设质量也随之下降的情况。4、加快启动推动绿色证书制度和全国统一的碳市场建设
绿色证书和碳市场都是以市场化的方式实现对可再能生源发展的补贴有效手段，也可以刺激火电、钢铁、化工等企业的在新能源领域的直接投入，这都是可再生能源摆脱对补贴依赖的治本之策。建议尽快明确构建绿色证书交易和碳市场

作用。《可再生能源法》已实施10年，国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明认为：《可再生能源法》的颁布实施虽然以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道
标杆电价与财政补贴分离，把差价补贴转为定额补贴，逐步降低标准、调整方向，通过推进配额制和绿色证书交易机制，让市场来探索补贴标准，最终实现补贴取消。弃风弃光日趋严重可再生能源与传统能源以及地方政策矛盾也

着不可替代的作用。《可再生能源法》已实施10年，国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明认为：《可再生能源法》的颁布实施虽然以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源
需要，要将燃煤标杆电价与财政补贴分离，把差价补贴转为定额补贴，逐步降低标准、调整方向，通过推进配额制和绿色证书交易机制，让市场来探索补贴标准，最终实现补贴取消。弃风弃光日趋严重可再生能源与传统能源以及

了可再生能源市场份额制度，绿色证书制体系，德国也通过不断修订《可再生能源法》建立了明确的补贴制度。根据国情和非化石能源消费比重目标以及可再生能源开发利用目标的要求，我国应通过完善法律法规体系，建立
作为我国可再生能源发展的重要里程碑，2006年正式实施的《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，特别是可再生能源开发利用规划与国家能源发展战略的统筹考虑，可再生能源

《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明在9月13日召开的《可再生能源法》实施十周年研讨会
进一步发展的关键在于全面落实《可再生能源法》。据透露，下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的总结和评估，适时修订完善法案内容。　　优先并网制度落实不到位据朱明介绍，虽然国家层面制定了非化石能源

现在来看，补贴资金问题已经成为制约行业发展的大问题。陈海指出。能源经济学者聂光辉告诉记者，目前，补贴模式在操作过程中，也不可避免地出现一些问题，致使一部分补贴资金迟迟不能到位。这是规则、制度设计上的问题
调整补贴的方向，更多地倾向于分布式。根据国际经验，可再生能源的发展最终是需要基于市场机制建设。要推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场来发现补贴的标准，最终的目标是要取消补贴。对于补贴政策未来发展，一位不愿

不断扩大，从现在来看，补贴资金问题已经成为制约行业发展的大问题。陈海指出。能源经济学者聂光辉告诉记者，目前，补贴模式在操作过程中，也不可避免地出现一些问题，致使一部分补贴资金迟迟不能到位。这是规则、制度设计
，同时调整补贴的方向，更多地倾向于分布式。根据国际经验，可再生能源的发展最终是需要基于市场机制建设。要推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场来发现补贴的标准，最终的目标是要取消补贴。对于补贴政策未来发展

缺口将超600亿。在9月13日召开的《可再生能源法》实施十周年研讨会上，国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明表示，《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架。没有
，可再生能源电价也要逐步通过市场竞争来实现。就补贴来说，差价补贴要变成定额补贴加绿色证书的模式。现有的固定补贴还会保留一段时间，随着财政逐渐退坡，最终补贴退出。同时补贴方向也会作出调整，倾向小而散的

目标和可再生能源开发利用目标的要求，逐步建立和完善可再生能源电力配额制度，并在此基础上建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，降低新能源发电直接补贴强度，随着新能源技术的不断进步和发电成本的不断下降
一个重要拐点。我国于2006年正式颁布实施了《可再生能源法》，2009年又对该法进行了修订完善，构建了支持可再生能源发展的五项重要制度，即总量目标制度、强制上网制度、分类补贴制度、费用分摊制度和

可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五
国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重。2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。同时，可再生能源电价补贴资金不足的

律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机
1.5亿千瓦。但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重。2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。同时

可再生能源的地位，仍喜欢用化石能源。目前，西南地区弃水、三北地区弃风形势愈演愈烈，成为阻碍可再生能源发展的最大瓶颈。国家可再生能源中心主任王仲颖介绍，可再生能源发展遇到的两大突出问题之一即先行并网制度
可再生能源附加，增加工商企业的电价的负担，不符合宏观经济的形势需求。这也说明可再生能源电价政策难以为继。随着可再生能源配额制度和绿色电力证书的交易机制的建立，我国现行的可再生能源电价政策也将相应的调整和完善

可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五
国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重。2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。同时，可再生能源电价补贴资金不足的

中心主任王仲颖介绍，可再生能源发展遇到的两大突出问题之一即先行并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重，2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。国电集团副总经理谢长
，不符合宏观经济的形势需求。这也说明可再生能源电价政策难以为继。随着可再生能源配额制度和绿色电力证书的交易机制的建立，我国现行的可再生能源电价政策也将相应的调整和完善。支玉强解释，现在

问题之一即先行并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重，2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。国电集团副总经理谢长军介绍，今年上半年全国弃风率达到21％，超过了2013年的
，大幅度地提高可再生能源附加，增加工商企业的电价的负担，不符合宏观经济的形势需求。这也说明可再生能源电价政策难以为继。随着可再生能源配额制度和绿色电力证书的交易机制的建立，我国现行的可再生能源电价政策也