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同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
应用都提供了更好的保障。但如果获批平价示范项目的电站，理论上是无法再参与2019年的补贴申报。正如文章开头所提及的中部某省，有超过10GW的项目并未获批平价示范项目，那这些项目是可以参与到2019年的

不属于申报人的，不得超过5KW。二、对于分布式光伏，我们建议： 1. 为鼓励分布式就近消纳，分布式的自发自用项目建议单独给予规模，规模在5GW左右。 2. 相关部门提出的采用竞价上网模式集中
伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议：一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW

先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日; 3)正常发布前的存量项目可以获得2019年的指标。文件发布前已经并网的项目，即日起自愿到电网公司进行申报，由电网
参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。所以，大家在耐心等政策的同时，要好好想想，好好计算一下自家投资收益回收情况，看自家到底要不要安装光伏电站。

项目，原则上均应按本通知由市场机制确定项目和实行补贴竞价。根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选
项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额限额为止。不再将项目规模以撒胡椒面的方式分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一排序，补贴申报和竞价原则上一年一次。项目竞价是以投产的季度即

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。发挥地方政府积极性这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴

分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。主管部门根据申报国家补贴上网电价较竞争上限电价的下降额由高到低进行排序，降幅大的排在前面、降幅小的排在后面。这就
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少

在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价、收益都将非常微薄的情况下，只有户用项目收益还是不错的!其他类型项目都有限制，只有户用光伏在一定的窗口期内，市场是敞口的! 在此情况下，一些精明的
可以获得2019年的指标文件发布前已经并网的项目，即日起自愿到电网公司进行申报，由电网和备案机关联合审定，按照审定时点，享受该时间的补贴政策。 4)补贴规模基本是0.18元/kWh(这点存在变动

分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。主管部门根据申报国家补贴上网电价较竞争上限电价的下降额由高到低进行排序，降幅大的排在前面、降幅小的排在后面。这就
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少

在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价、收益都将非常微薄的情况下，只有户用项目收益还是不错的!其他类型项目都有限制，只有户用光伏在一定的窗口期内，市场是敞口的! 在此情况下，一些精明的
可以获得2019年的指标文件发布前已经并网的项目，即日起自愿到电网公司进行申报，由电网和备案机关联合审定，按照审定时点，享受该时间的补贴政策。 4)补贴规模基本是0.18元/kWh(这点存在变动

切块管理总盘子。另外针对户用光伏质量和安全问题，能源局将加大标准建设和监管力度。 4、其他项目：全面实行市场配置，按照业主申报、地方组织、消纳保障、确定上限、招标竞价、排序优先等办法确定项目。在
管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。这是一次重大

的细则方案及其可行性。如果存量工商业分布式项目只需要1分钱补贴，为何不允许参与竞价?在这样的态度下，531之后的工商业分布式项目参加2019年补贴竞争申报的可能性非常大。但如何合理管理、不影响
2019年市场的有序发展，也成为主管部门研究的重点。错误信息2：先建先得不能参加全国竞价更正：先建先得的黑户光伏电站能否参与2019年的补贴竞争申报，同样未完全确定。首先，这部分项目的体量偏大

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。发挥地方政府积极性这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴

定装机量;②光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;③户用光伏单列规模，实施固定补贴;④户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度;⑤分布式和地面电站全部采用竞价
的方式获取补贴指标;⑥规模不再分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一排序，原则上一年一次;⑦项目竞价以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，则可以延后两个季度，同时电价按相关规定退坡

可行性。如果存量工商业分布式项目只需要1分钱补贴，为何不允许参与竞价?在这样的态度下，531之后的工商业分布式项目参加2019年补贴竞争申报的可能性非常大。但如何合理管理、不影响2019年市场的有序
发展，也成为主管部门研究的重点。错误信息2：先建先得不能参加全国竞价更正：先建先得的黑户光伏电站能否参与2019年的补贴竞争申报，同样未完全确定。首先，这部分项目的体量偏大，并且建成程度不一

切块管理总盘子。另外针对户用光伏质量和安全问题，能源局将加大标准建设和监管力度。 4、其他项目：全面实行市场配置，按照业主申报、地方组织、消纳保障、确定上限、招标竞价、排序优先等办法确定项目。在
管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。这是一次重大