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，在经过1个月的征求反馈之后，第二次征求意见稿普遍上调2分，我们认为提升竞价上限可以激励更多的申报意愿，且有利于更多的项目能够进入申报范围。第一版指导电价的补贴强度过小，在部分地区与燃煤标杆
，提升竞价上限有利于扩大申报范围 2020年2月的第一版征求意见稿中，竞价类项目补贴总额10亿元，I类、II类、III类资源区的指导电价分别为0.35元/kWh、0.38元/kWh、0.46元/kWh

标杆电价存在负价差，保量不保价问题突出。2019年12月，全国人大关于《可再生能源法》实施情况检查报告中对全额保障性收购制度落实不到位的问题进行了通报。除此之外，新能源企业在电力体制改革中仍面临着以下挑战
。 1、平价时代新能源项目电价将面临新的问题。火电标杆电价将直接决定新能源发电电价。2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规1658号

，带基数电量折下来的中长期平均价格远小于0.2元/kWh，远低于标杆上网0.3078元/kWh，使项目的收益大幅低于预期。 2、中长期+现货相结合，保障收益 2019年底，甘肃省启动省内现货交易试
合同签订工作的通知》，鼓励市场主体高比例签约中长期，并且未来的中长期交易采用带电力负荷曲线交易机制。当前电力直接交易、集中竞价交易、跨区跨省交易为中长期主要交易品种，交易周期覆盖年度、季度、月度、月内

的规划也变得极不靠谱。2019年的新政策将项目细化为竞价、平价、标杆电价及固定补贴等多种形式，让新建规模在补贴总额范围内得到了很好的控制。政策效果达到预期，但由于政策过于细化，一方面导致政策出台的时间
偏晚，行业没有足够的时间去分析、消化政策并安排年度计划，另一方面也导致补贴总额浪费。从项目实施周期来说：2020年行业将延续去年的政策，有关部门只需在去年的政策范围内安排补贴总额分配，安排各地竞价

%。同年9月光伏十五条《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》的重磅发布，更加明确了政府对于分布式光伏的长期支持态度，并列出了全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠
光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。并在其后的存量项目补贴政策方案中，将补贴拨付顺序定为光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价

《2020年光伏发电实施方案》(征求意见稿)早在2020年1月23日向社会公开征求意见，文中明确：2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括
、0.47元，工商业分布式上限价格为0.05元/千瓦时，户用电价暂时未定。竞价时间安排：2020年4月30日前(含)按相关要求将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局

指导电价的确定以及降价幅度基本与2019年地面电站的平价电价趋势相一致。事实上，在全国统一竞价的规则下，指导电价作为上限电价，其影响力远低于此前的标杆上网电价。对此，某行业资深人士表示，此次电价下调
、电价下调基本在预期之内与2019年的指导电价相比，Ⅰ/Ⅱ类资源区降低了7分/千瓦时，Ⅲ类资源区降了8分/千瓦时，略低于往年0.1元/千瓦时左右的下降幅度。对比2019年的竞价分析可以发现，2020年

潜在需求空间达千亿美元。目前特斯拉Solarglass 业务主要集中于美国加州，未来有望加快中国和欧洲市场进军步伐，并将光伏屋顶作为主要业务之一。在全球标杆企业特斯拉的引领性，国内庞大的BIPV
2020年风电、光伏建设规划，其中光伏补贴总额达15亿元，平价项目3月中旬上报，竞价项目4月30日前报送，留给企业组织申报的时间非常充裕。不少券商预测，2020年整体竞价项目的完成率会远高于2019年，政策

落地的时间。事实上，在全国统一竞价的规则下，指导电价作为上限电价，其影响力远低于此前的标杆上网电价。对此，某行业资深人士表示，此次电价下调基本在预期之内，村级扶贫电站属于年度脱贫攻坚最后一年的兜底
/千瓦时，Ⅲ类资源区降了8分/千瓦时，略低于往年0.1元/千瓦时左右的下降幅度。对比2019年的竞价分析可以发现，2020年指导电价的确定以及降价幅度基本与2019年地面电站的平价电价趋势相一致

，需要的电价水平如下图所示。然而，如果采用此电价，将有多个地方的煤电基准价与光伏标杆电价差值低于0.02元/kWh，甚至低于光伏标杆电价，将很难参与竞价。
税，下同)、0.38元、0.47元，工商业分布式上限价格为0.05元/千瓦时，户用电价暂时未定。据悉，主管部门要求本周之前提交反馈意见。在2019年的光伏竞价中，一、二、三类资源区的加权

进入平价上网时代。海上风电的补贴退坡和取消早在行业预期之中。根据资料，海上风电是目前度电成本最高的可再生能源之一，海上风电目前0.85元/千瓦时的标杆电价，约合每千瓦时电补贴0.4元左右，是陆上
用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)。虽然一日之内密集出台两文件，但政策内容总体在行业预期之内。一位业内专家告诉第一财经记者，此次光伏15亿元的补贴和

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和品质的代名词。技术当先产品竞争力优势显著面对光伏竞价、平价时代来临，组件价格的快速下降，高效产品的性价比快速提升，市场对于高效光伏组件产品的市场需求越来越大。晶澳太阳能始终专注于研发和生产