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国家发改委在其发布的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革》的通知中明确，该通知自2021年10月15日起实施，现行政策与本通知不符的，以本通知规定为准。这也意味着，已经执行多年的工商业目录
，目录销售电价相应取消，其他用户也要加快进入市场。没有从发电企业或售电公司购电的工商业用户，未来将由电网企业按市场价格代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。业内人士认为

电力消费、改善电力供求状况;也有利于促进高耗能企业加大技术改造投入、提高能源利用效率，推动产业结构转型升级。以下是政策原文和发改委发布会文字实录，供读者参考：国家发展改革委关于进一步深化
以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与

目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向
代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策

电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理
其他用户购电价格的1.5倍执行。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。 (四)保持居民、农业用电价格稳定。居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户

2021年是新能源发展的一个全新的元年，这得益于双碳目标的提出，是国家主导层面对于清洁能源的认可与激励，由此也拉开了全国范围内轰轰烈烈的全民大开发时代。在新的管理政策下，近日多个省份已经陆续公布了
2021-2022年风、光项目优选情况，今年的风、光伏项目开发已然接近尾声。但站在新能源电站的全生命周期来看，显然还具有更多的不确定性。一方面，在今年的新能源电价政策《关于2021年新能源上网电价政策

，光伏平价上网项目规模达33.1GW，首次超过26GW的补贴竞价项目，横跨中国20个省份，充分说明平价项目回报率已具备吸引力，全国大部分区域基本实现平价。中国光伏发电目前的度电成本在每千瓦时
这一水平。预计海上风电将在2025年以后，也具备与新建煤电项目竞争的能力。明确的量化目标(如广东省目标在2030年建成30GW海上风电装机)将有助于推动这些成本的下降。二政策加力为绿电发展

日前山东省发改委、山东省能源局、山东能监办联合发布《关于加快推进电价市场化改革保障燃煤发电企业正常运营的通知(鲁发改价格〔2021〕822号)》，其中指出：认真落实基准价+上下浮动价格政策、严格执行
有关事项通知如下：一、认真落实基准价+上下浮动价格政策。参与电力中长期交易的燃煤发电电量，具体上网电价由发电企业、售电公司、电力用户等市场主体通过市场化方式，在基准价+上下浮动范围内形成，其中基准价为

，中国政府出台金太阳工程和光电建筑应用示范项目特许权招标政策，紧急启动国内光伏发电市场。当年3月，由国家财政每年出资约100亿元，为太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴。 (图表来源：来自
，并明确对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准定为0.42元/kWh(含税)，从此开启了分布式光伏光伏开始步入快速成长时期。2013～2015年，分布式光伏新增装机分别为0.8GW

双碳目标的主力军。自我国提出双碳战略目标后，国家和地方出台了一系列促进光伏产业高质量发展的政策举措，开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点就是其中重要一项举措。目前，试点范围主要分布在东南部分布式发展好的
120兆瓦光伏发电项目、新泰采煤塌陷地10万千瓦竞价光伏项目等11个集中式光伏项目均建成并网，加上各市的户用光伏和分布式光伏。截至2020年底，山东全省光伏发电装机达到2273万千瓦，同比增长40.4

收益、盈利能力和融资能力上表现优秀，受到业内权威机构的点赞和认可。目前国内光伏市场增长受到双碳目标和整县推进等政策驱动而不断加速，国内光伏发展潜力巨大。从趋势来看，未来工商业增速更快，户用增长较为
广阔：1是装机量大幅提升，新增总量在300-400GW之间;2、特高压作用有限;3,、地面光伏电价仍持续下降，平价之后必然是继续竞价，只有更低价格，才能占领市场。下午场论坛由广州碳排放权交易所总裁

规模新能源并网消纳，需要促进储能或调峰资源协调发展，这有赖于政策的有效实施与市场机制的完善。储能产业政策密集出台 7月15日，国家发改委、国家能源局出台了《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，明确了
试运行，第二批6个试点也在紧锣密鼓地推进，为储能设施实现商业价值提供了机制平台。相关政策密集出台，体现了国家大力发展储能产业的决心，但同时，各项政策、机制之间有效协同、提高效率、降低成本成为

需求、有责任、有政策，而目前这三个条件都已完备。近年来，随着国内开展绿色电力市场的条件趋于成熟，企业转型清洁低碳生产的内生动力不断增加，购买和消费绿色电力的需求日益迫切。在浙江，绿色电力
，需要由政策保障逐步过渡到市场驱动。开展绿电交易，能够强化绿电的市场竞争力，体现其在电力市场中所承载的减排减碳价值，并传导到新能源企业，推动我国新型电力系统建设和双碳目标实现。 Q：什么是绿电

主要内容方案在电力中长期市场机制框架内，在市场主体、交易机制、政策衔接等方面取得了较多实质性突破，根据与相关专家交流，主要内容可总结为以下几条： 1.绿电产品类别。绿色电力交易特指绿色电力的电力
交易。二是向电网企业购买绿电产品，电力用户向电网企业购买其保障收购的绿电，省级电网企业、电力用户可以以集中竞价、挂牌交易等方式进行，省级电网公司也可统一开展省间市场化交易再出售给省内电力用户。 4.

对文件进行政策解读：一、《办法》出台的背景近年来，我省风电、光伏发电项目实现了跨越发展。2019年、2020年连续两年成为全国光伏竞价项目规模最大、建设速度最快、并网率最高的省份，2020年底光伏
报省级能源主管部门。同时，省级能源主管部门根据国家风电、光伏发电相关政策和行业发展状况，开展中期评估，适时组织滚动修编;负责建立全省风电、光伏发电规划项目库，项目库实行动态管理。年度管理方面

可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》将推动储能技术创新，大幅降低储能项目成本。2020年以来，全国24个省份发布了鼓励或要求新能源项目配套储能政策，多省份明确要求新能源场站配置储能
)共享租赁：即可采用长期容量权益和储能服务租赁，也可以多期市场竞价(日前+日内)。 (3)共享功能：叠加多种交易品种，既可以参加调峰辅助服务，也可以参加调频辅助服务，未来开展备用爬坡等品种。由一家

五届联合国大会一般性辩论上宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。从碳达峰到碳中和，发达国家有60年到70年的过渡期
。在此基础上，建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。在党的十八大报告中，明确要求积极开展节能量、碳排放权

表态大力支持光伏发展第二天，工信部又发一利好政策，直指光伏玻璃持续涨价影响光伏组件生产和交付能力的问题。 12月16日，工信部就《水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》公开征求意见。工信部在这则
光伏产业发展的力度更是空前。 4、国家能源局：将继续出台多项扶持光伏产业的政策 12月10日，2020年中国光伏行业协会年度大会举行，国家能源局新能源司副司长任育之出席并讲话，透露了国家能源局将扶持

近日，内蒙古自治区工信厅会同能源局印发《2021年度内蒙古西部电网发电量预期调控目标》(征求意见稿)，拟对蒙西发电机组按照保量保价与保量竞价两种方式进行发电调控，优先安排可再生能源上网发电
。根据文件，为继续推进可再生能源就近消纳工作，按照保量保价和保量竞价的原则安排可再生能源发电量。其中，国家明确的风电特许权项目和光伏领跑者项目适当增加保量保价电量；平价、竞价新能源项目(不含光伏领跑者

光伏项目上网电价超市场预期! 6月11日，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(下称《通知》)称，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上
，近年来新建光伏发电、风电项目成本不断下降，当前已经具备平价上网条件，行业对平价上网也形成高度共识。在此背景下，国家发改委出台2021年新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业