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采取以收定支的方式确定。根据基金征收情况和用电量增长等因素，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元。 1月23日，国家能源局《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(征求意见稿)明确
伏发电项目建设有关事项的通知》。按照通知，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。而竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置

方式确定，不得超过所在资源区指导价。二、降低工商业分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模，采用自发自用、余量上网模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元
;采用全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准

)。同时，该通知要求各县市区、园区尽快对已配置出的风力、光伏资源进行全面梳理，对于圈占资源但无法建设的项目进行全面清理和废止。内蒙古内蒙古2020年光伏发电项目竞争配置方案明确2020年内
蒙古新增的光伏发电消纳空间全部通过竞争性配置的方式组织申报，重点支持在荒漠地区、采煤沉陷区、煤矿露天矿排土场建设光伏电站，支持以自发自用为主的工商业分布式电站，优先支持光伏+储能项目建设。方案规定，如果普通

千瓦时4元。 2、特许权招标竞价 2009年-2010年，为了促进光伏电站的建设，采取了特许权招标方式加强光伏电站建设管理工作。经过公开招标，两批光伏电站特许权项目落地，特许经营期均为25年。其中
补偿等。 7、国家补贴竞价机制(新建电站) 为了减少光伏行业发展对国家补贴的依赖，节约补贴资金，在推进建设平价上网项目试点的同时，国家发改委、能源局也推出了对需国家补贴的项目的竞争配置机制。优先建设

自主性。鼓励各省积极推动分散式风电通过市场化交易试点方式进行项目建设，强调电网企业要简化并网申请程序。同时明确，不参与分布式市场化交易试点的仍需财政补贴分散式风电，要与陆上集中式风电一并纳入规划总量
，户用光伏单独管理 2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作

19年上半年将风电和光伏的标杆电价、下半年煤的标杆电价都改变了。风光是把标杆电价改为指导价，并且将指导价作为竞争配置项目的上限。同时对风光项目全面实施竞争配置确定项目的上网电价。刚才也提到，规模化的开展
，以及在平价项目两年窗口期内安排的，也可能会延续到十四五初期建设的平价项目，实际的电价和补贴方式是没有变化的，但是其后安排和建设的项目，还要看后续的电价和补贴政策的调整情况。从具体电价水平来看

不需要国家补贴的平价项目，对需要国家补贴的项目采取竞争配置方式确定市场规模的管理方式。经过竞价最终确定了22.7GW的装机规模，但因政策出台时间较晚，项目建设时间不足半年，很多项目年底前无法并网
思路上来看，转变了以往由国家统一向各省下达年度建设规模的项目管理方式，而是由财政部、国家发展改革委、国家能源局三部委及有关部门联合施策，财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、能源部门定竞争规则、企业

。仅仅在2019年，A股光伏公司的再融资就频频上演，隆基股份去年4月完成了39亿元的配股发行，去年10月，又计划通过发行可转债的方式募资50亿元;中环股份的50亿元定增方案也已获批，目前尚待执行
，即2020年国内新增光伏装机有望超过40GW，同比增幅超过30%。广发证券分析，今年的光伏项目竞争配置方案参照去年执行，鉴于运作经验的增加，2020年光伏竞价工作的开展要明显快于2019年

可再生能源发电项目均采取以收定支的方式确定，避免了此前补贴缺口过大的悲剧重演。我们预计在2020年底陆上风电、地面光伏电站补贴需求全线退出之后，财政补贴资金依然可以对分散式风电、分布式光伏和生物质能
2020年竞价项目年内兑现度有望大幅度提升。含补贴的光伏项目：总计15亿元补贴，预计支撑19-23GW竞价+户用项目总体方案：竞价配置的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光

有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定。户用项目具备一个月的缓冲期，有助于保障户用光伏用户利益。风电：新增需要补贴项目严格控制总量，采用竞争性方式进行配置，确保消纳，稳步推进存量项目并网
。竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。各省(区、市)能源主管部门在2020年4月30日前(含)将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。2020年

实施、项目核准(备案)、消纳能力论证、项目竞争配置、电网送出落实、项目并网消纳等方面发现的问题，应及时向国家能源局报告，按照国家能源局具体事项授权开展专项监管。请各有关单位按照上述要求，完善有关工作
)创新发展方式，积极推动分散式风电参与分布式发电市场化交易试点。各省级能源主管部门要协调电网企业简化分散式风电项目并网申请程序，做好并网方案制定和咨询服务，并及时向社会公布配电网可接入容量信息。同时，积极

制造端的大佬，隆基股份通过自用+长协的方式来保障出货量的增长和产能扩张的消纳，日子好过些。此外，还有一点需注意的是。2018年国内光伏行业遭遇冲击，导致行业普遍业绩不好，净利润基数较低。因此，看待
。所幸的是，国家能源局在2019年岁末之时发布了《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》，确定了2020年的竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置办法仍会按照

2019年是全面推行市场化竞争配置的第一年，在531新政的背景下，去年国家出台的一系列政策，旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过逐步下调补贴，并以竞价、平价的方式形成合理的新增规模，促进
制造企业产品出口量大幅增加。降本压力倒逼技术变革531新政通过控规模、降补贴的方式使得光伏产业链下游需求骤降，对行业盈利造成巨大挤压，使得产业链价格大幅下滑。不过，从长期看政策的出台利于行业的

2019年是全面推行市场化竞争配置的第一年，在531新政的背景下，去年国家出台的一系列政策，旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过逐步下调补贴，并以竞价、平价的方式形成合理的新增规模，促进
反转，带动中国光伏制造企业产品出口量大幅增加。降本压力倒逼技术变革 531新政通过控规模、降补贴的方式使得光伏产业链下游需求骤降，对行业盈利造成巨大挤压，使得产业链价格大幅下滑。不过，从长期

建设平价上网风电项目。风电项目竞争配置延续以往方式，省级能源主管部门自行组织竞争将总量规模配置到具体项目。在组织开展工作的先后顺序上，2019年先组织平价上网项目，在国家能源局公布2019年第一批
平价上网风电项目名单之后，各省级能源主管部门再启动需国家补贴的风电项目的竞争配置工作。 2019年1～9月，全国新增风电装机容量1308万千瓦，截至2019年9月底，累计并网装机容量达到1.98亿千

《征求意见稿》，2020年的竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置办法仍会按照2019年的工作方案执行，平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件的基础上自行实施。 2019年由于相关政策
方式完成政府出资。之后，江苏、内蒙古、湖南等省份相继出台政策，从电站验收、评估、电费结算、财政补贴等方面进一步规范光伏扶贫电站建设与运营。以下为地方层面政策汇总：