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市场准入标准，实施领跑者计划。国家能源局每年安排专门的市场规模实施领跑者计划，要求项目采用先进技术产品。去年，我国首个先进技术光伏示范基地落户山西大同。通知提出，光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选
。同时，鼓励各省（区、市）发展改革委（能源局）建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模

市场准入标准，实施领跑者计划。国家能源局每年安排专门的市场规模实施领跑者计划，要求项目采用先进技术产品。去年，我国首个先进技术光伏示范基地落户山西大同。通知提出，光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比
入补贴范围。同时，鼓励各省（区、市）发展改革委（能源局）建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年

、群众参与。以县为单元确定统一规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序，建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术
作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。 (二)因地制宜确定光伏扶贫模式根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择

年光伏新增装机规模将达23吉瓦以上，与2015年体量相当。值得注意的是，《通知》鼓励各省(区、市)发展改革委(能源局)建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价
下降。对于采取竞争方式配置项目且显着推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省(区、市)上网电价平均降幅(比例)的2倍予以调增，调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目。同时，此次通知中，国家能源局

，国家鼓励采用先进光伏技术产品。《方案》要求，光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。通过竞争性比选方式分配指标，有利于促使企业加快技术创新，尽快
光伏扶贫建设规模。这意味着，今年的新增光伏电站建设目标应该会高于18.1GW。据了解，《方案》在21个省区分配了12.6GW的光伏电站建设指标。其中，江苏指标最高，为1.2GW，河北、浙江、安徽和青海

索比光伏网讯:继首批七个省市区输配电价改革落地后，今年第二批试点目前正式启动实地成本监审，落地时间表明确。今年破垄断之风正刮向电力、电信、交通、油气、市政公用等行业，其竞争性业务将加快放开。其中
电信业放开竞争性业务试点。随着今年5月5日中国广电获得基础电信业务经营许可，电信领域长期三足鼎立的格局被打破。而交通领域则明确将逐步放开铁路运输竞争性领域价格和铁路建设市场，近日发改委发文进一步鼓励

、青海和宁夏,目前也有一定程度的弃电,随着电站装机的不断增长,限电率将进一步上升,未来指标也会进一步缩减。竞价上网是大势所趋,获重点支持。文件鼓励各省(区、市)发改委(能源局)建立招标、优选等竞争性
规模仍按竞争方式分配给具体项目。竞价上网有利于避免补贴政策的一刀切带来的无序装机的局面,让真正有技术优势、成本优势、资金优势和管理优势的企业胜出。领跑者基地计划实施,支持先进技术。领跑者基地建设规模

,随着电站装机的不断增长,限电率将进一步上升,未来指标也会进一步缩减。竞价上网是大势所趋,获重点支持。文件鼓励各省(区、市)发改委(能源局)建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制,促进
光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采用竞争方式配置项目且显着推动上网电价下降的地区,其当年建设规模可直接按本省(区、市)上网电价平均降幅(比例)的2倍予以调增,调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目

、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省（区、市）上网电价平均降幅（比例）的2倍予以
调增，调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目。中期而言，项目的内部收益率下降为隐忧。上述中国银河国际分析人士称。招商证券分析人士也认为，鼓励光伏上网电价实施竞价上网有助于推动光伏平价上网,也是能源局的核心思路，随着成本下降，项目盈利将逐步回归均值。

（能源局）建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省（区、市）上网电价平均降幅
（比例）的2倍予以调增，调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目。五、各省（区、市）发展改革委（能源局）按此规模配置普通光伏电站项目清单，于2016年7月底前报送我局，抄送本地区国家能源局派出机构和省级

%；同时，河北省在全国率先出台了《竞争性配置办法评分表》（可参考《河北省竞争性配置办法评分表》）。仅从后者，就能看出河北省对于光伏产业的支持态度。山西、内蒙古、安徽三省2015年的新增并网装机规模分别为69
年开始，水上漂浮式光伏电站将逐渐走向火热。第四类：仅有普通项目规模指标的省（17个）今年普通项目的规模指标，基本是根据2015年新增装机、指标完成率分配的，如下表所示。　　表3：2016年新增规模指标

，我们将聊城市光伏扶贫的现行模式归纳总结为四个阶段：第一阶段，政府分配扶贫资金。为了打赢脱贫攻坚战，政府加大了扶贫的力度，扶贫资金的渠道正在多元化，扶贫资金的总量正在增加。大量的扶贫资金经由省、市、县
政府采购招标程序、竞争性谈判等形式选择合作企业；④签订合同，光伏企业拟定合同，经与代理人协商无异议后，双方签订合同。第四阶段，各方践行契约精神。合同签订之后就是各利益相关方履行合同约定、践行契约精神的

总结为四个阶段：第一阶段，政府分配扶贫资金。为了打赢脱贫攻坚战，政府加大了扶贫的力度，扶贫资金的渠道正在多元化，扶贫资金的总量正在增加。大量的扶贫资金经由省、市、县、乡镇等各级政府，最终分散给省
谈判，代理人通常采用政府采购招标程序、竞争性谈判等形式选择合作企业; ④签订合同，光伏企业拟定合同，经与代理人协商无异议后，双方签订合同。第四阶段，各方践行契约精神。合同签订之后就是各利益相关方

(区、市)发展改革委(能源局)建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省(区
、市)上网电价平均降幅(比例)的2倍予以调增，调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目。五、各省(区、市)发展改革委(能源局)按此规模配置普通光伏电站项目清单，于2016年7月底前报送我局，抄送本地区

。新政指出，2016年下达全国新增光伏电站建设规模是18.1GW，其中普通光伏电站项目12.6GW,光伏领跑技术基地规模是5.5GW。这一总量的分配已变为地面电站加光伏领跑者计划等两部分，而在2015
，二是部分地区并网量激增导致电力消纳和送出压力过大，不宜大量上马。　　竞争加剧此次政策中还写到，鼓励各地发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价的下降。而光

项目，各省要鼓励采用竞争方式配置项目，并将上网电价作为主要竞争条件。从这两个文件的下发，已为指标的分配及相关规定作了铺垫，国家对于限电情况比较了解并且提供了全额保障性收购方案，而今年的电站建设也以竞争
发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价的下降。而光伏领跑技术基地也应采取招标、优选等竞争性比价方式配置项目，而且也将电价作为竞争条件。从国家角度看，这一