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电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。研究完善可再生能源并网消纳财税支持政策。 (二十八)推进市场化交易。积极参与全国碳排放权交易，对纳入碳市场的重点行业控排企业开展配额分配和履约
部署，发挥制度优势，实行党政同责，压实各方责任。鼓励各地区、各领域主动作为，因地制宜，分类施策。节约优先，源头管控。坚持全面节约战略，推动单位产出能源资源消耗和碳排放持续降低，提高投入产出效率

量、污水产生量和处理量，降低城市水系统运行过程中的能耗物耗等。探索供排净治设施建设运维一体化改革，强化城市水系统管理体系化水平。示范推广资源能源标杆再生水厂，减少污水处理能源消耗和碳排放。鼓励具备条件的
加强对农业、工业、生活、生态环境补水等用水量的统计管理。三、优化流域水资源配置 (一)优化黄河分水方案。坚持生态优先，大稳定、小调整，优化细化《黄河可供水量分配方案》(黄河八七分水方案)，下游地区

十三五规划、十四五规划研究，为国家制定和发布十三五可再生能源规划提供了重要支撑，研究成果获得国家能源局软课题研究成果一等奖。在促进可再生能源电力消纳制度方面，支持了完善可再生能源电力配额机制研究，可再生能源电力配额

量、污水产生量和处理量，降低城市水系统运行过程中的能耗物耗等。探索供排净治设施建设运维一体化改革，强化城市水系统管理体系化水平。示范推广资源能源标杆再生水厂，减少污水处理能源消耗和碳排放。鼓励具备条件的
农业、工业、生活、生态环境补水等用水量的统计管理。三、优化流域水资源配置 (一)优化黄河分水方案。坚持生态优先，大稳定、小调整，优化细化《黄河可供水量分配方案》(黄河八七分水方案)，下游地区更多

权交易市场，推进重点领域碳排放配额和核证减排量交易。建立碳排放追踪溯源机制。 (二十四)促进区域合作和对外开放。推动成渝地区双城经济圈绿色低碳产业协同发展，共建西南地区百亿级储气基地等重大项目。推动川东

下，投运的燃料电池汽车数量从2017年的7000辆增加到2021年中旬的超过4.3万辆，增长幅度达到6倍以上。 2017年，几乎所有的燃料电池汽车均为乘用车;而目前，五分之一为公共汽车和卡车，这表明
生产和应用。当前，大多数政府关注重点是生产低碳氢，对氢能创新需求关注较少。要提高低碳氢在清洁能源转型中的作用，需要在创新需求方面做出努力，多国政府已宣布包括制定碳价、配额、公共采购等各种政策激励手段

2.4.1 归属通过能源合同管理，企业获得屋顶租金或电价折扣，投资方获得电价收益，但其中碳交易的价值并没有体现，未来企业碳排放碳配额指标不够，如果光伏的碳属性不属于自己，还需要额外购买CCER或者绿电
;还可以带来不错的经济效益和环境效益，减少碳排放，为国家双碳目标作出贡献。当能耗双控遇上光伏，又会有怎样的变化和机遇呢? 一、能耗双控政策解读 8月，国家发展改革委办公厅印发《2021年上半年

归属通过能源合同管理，企业获得屋顶租金或电价折扣，投资方获得电价收益，但其中碳交易的价值并没有体现，未来企业碳排放碳配额指标不够，如果光伏的碳属性不属于自己，还需要额外购买CCER或者绿电
;还可以带来不错的经济效益和环境效益，减少碳排放，为国家双碳目标作出贡献。当能耗双控遇上光伏，又会有怎样的变化和机遇呢? 一、能耗双控政策解读 8月，国家发展改革委办公厅印发《2021年上半年

达到17.3%，较2015年提高4.2个百分点。煤炭占一次能源消费总量的比重较2015年有所下降。能源结构调整对碳排放强度下降贡献率达到2.5%以上。火电供电煤耗从2015年的337克标准煤/千瓦时
多重压力。二是面临结构性碳锁定效应。全区钢铁、建材、化工等六大高耗能行业碳排放占全区排放总量高达80%;能源结构一煤独大问题突出，煤炭消费占比高出全国25.2个百分点，导致单位能源(吨标煤)消费碳排放

迫，碳排放强度削减幅度更大，非化石能源占一次能源消费比重再增加五个百分点，增加非化石能源装机容量目标，森林蓄积量再增加15亿立方米，明确争取2060年前实现碳中和。2021年，中国宣布不再新建境外煤电项目
碳市场第一个履约周期配额分配方案。2021年以来，陆续发布了企业温室气体排放报告、核查技术规范和碳排放权登记、交易、结算三项管理规则，初步构建起全国碳市场制度体系。积极推动《碳排放权交易管理暂行条例

2020年9月22日举行的联合国大会上，中国国家领导人承诺中国将在2030年前实现碳排放达峰，并在2060年前实现碳中和，同时进一步宣布风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。这是全球应对
气候变化工作的一项重大举措，显示了中国作为负责任大国承担起气候问题的决心。为了实现以上目标，以光伏、风电为主的零碳排放绿电将成为十四五电力发展的主流，加速推动我国能源转型。一光伏、风电已迈入

重视，政策标准会逐年严苛。今年，政府已经发布了包含火电、水泥、化工、电解铝和航空等行业在内的国家控排范围;未来控排行业范围将进一步扩大，碳排放配额也将进一步收紧，而使用光伏电力将有效降低控排企业的碳排水
碳达峰、碳中和目标关键是用绿色技术替代传统技术，要减少碳排放，而不是减少生产能力，降低增长速度。事实上，双控目标对应的，是更高质量的发展。目前，许多高耗能企业在提升自身效率的同时，选择使用清洁能源