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)负责落实。以下均需区县落实，不再列出〕2.推进重点行业污染物减量化。推动工业炉窑深度治理和升级改造、垃圾焚烧发电厂氮氧化物深度治理，完成钢铁行业大气污染物超低排放改造。围绕钢铁、化工、建材、有色金属
、市大数据发展局、人行重庆营管部、重庆银保监局等按职责分工负责)(四)健全法规标准。1.完善地方法规制度。推动修订《重庆市节约能源条例》等法规，适时修订完善《重庆市碳排放权交易管理暂行办法》《重庆市绿色

与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。鼓励既有建筑在满足安全条件的基础上，安装太阳能系统。鼓励绿色建筑执行更高的建筑节能和碳排放标准，降低建筑能耗，推进超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳建筑等
八次会议通过)第一章总则第一条为贯彻绿色发展理念，促进绿色建筑高质量发展，规范绿色建筑活动，降低碳排放，推进国家生态文明试验区建设，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《民用建筑节能条例》等

循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成，绿色生态产业增加值占地区生产总值比重达到35%以上，森林覆盖率达到39%，单位地区生产总值能耗较2020年下降11%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低达到省上
要求。到2035年，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，美丽天水建设目标基本实现。二、健全绿色低碳循环发展生产体系

能源资源消耗和碳排放，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。——双轮驱动、两手发力。更好发挥政府引导作用，完善绿色低碳政策体系，充分发挥市场机制作用，推动有为政府和有效
二氧化碳排放确保完成国家下达指标;非化石能源消费比重力争达到11.7%以上，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式

领域废弃物减量化和资源化利用，支持挥发性有机物治理、塑料污染治理等。(七)智慧能源体系建设。重点用于支持区级能耗在线监测系统、区级碳排放智慧监管平台的建设和维护升级、“一网统管”节能管理升级、数字智管
平台建设等，开展国家级电力需求侧响应试点等工作。(八)碳达峰碳中和实践。重点用于支持低碳城区建设、适应气候变化能力提升，以及企业积极推动碳达峰碳中和、碳排放核查、温室气体排放控制以及相关认证等工作

，推行再生水用于生态补水、工业生产和市政杂用等。坚持减量化、稳定化、无害化、资源化，推进污泥无害化处置和资源化利用，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径。鼓励发展“生物质利用+焚烧”，将垃圾焚烧发电厂
交易与碳排放权交易统筹衔接，推动能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚。培育和发展排污权交易市场，鼓励有条件的地方扩大排污权交易试点范围。推广绿色电力证书交易。全面推行电力需求侧管理。推行合同

推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到17.7%，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保
，绿色低碳技术取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展的政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，确保

绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到18.3%，单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构
，顺利实现2030年前碳达峰目标。三、重点任务(一)能源绿色低碳转型行动。能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的主要来源。要坚持安全平稳降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快

15%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标，为实现碳排放达峰奠定坚实基础。“十五五”时期，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展
模式基本形成，碳达峰目标顺利实现。到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右，新能源发电总装机容量达到7450万千瓦以上，非水可再生能源电力消纳比重提高到35.2%以上。“十六五”时期，二氧化碳排放

，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，这意味着我国经济、社会将迎来全面低碳变革，能源清洁低碳转型将提档加速。“3060”碳达峰、碳中和决策部署，是党中央深思熟虑、主动
2025年，非化石能源消费占比由2020年的12.6%上升至16%。——能源利用效率显著提升。严格落实能耗双控及碳排放强度控制要求，利用好新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制的利好政策

大以来，我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就，生态环境质量持续改善，碳排放强度显著降低。但也要看到，我国发展不平衡、不充分问题依然突出，生态环境保护形势依然严峻，结构性、根源性、趋势性压力总体上
尚未根本缓解，实现美丽中国建设和碳达峰碳中和目标愿景任重道远。与发达国家基本解决环境污染问题后转入强化碳排放控制阶段不同，当前我国生态文明建设同时面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务

能源，优化天然气使用方式，优先保障居民用气，有序推进工业燃煤和农业用煤天然气替代。加快形成绿色生活方式。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，从源头上减少污染物和碳排放。扩大绿色低碳产品供给和
消费，加快推进构建统一的绿色产品认证与标识体系，完善绿色产品推广机制。开展绿色社区等建设，深入开展全社会反对浪费行动。推广绿色包装，推动包装印刷减量化，减少印刷面积和颜色种类。引导公众优先选择公共交通

部署的深入实施，社会各界围绕绿色低碳开展了一系列探索和实践。能源电力行业作为低碳转型主战场，必将加速推动能源生产多元化清洁化、能源消费高效化减量化。综合能源服务作为一种能源服务新业态，以
综合能效，推动综合能源产业高质量发展，提升国民经济整体效能，减少碳排放，对于推动经济、能源、环境高质量协同发展具有重要的现实意义和战略意义。从业人员可以通过综合能源运维管理的职业培训，提高就业竞争能力

绿色低碳产品进口。全面推进过度包装治理，严格贯彻落实限制商品过度包装的强制性国家标准，提升商品包装绿色化、减量化、循环化水平。落实一次性塑料制品使用、报告制度，督促指导商品零售场所开办单位、电子商务
用户更多消费绿色电力，对消费绿电比例较高用户在实施需求侧管理时优先保障。统筹推动绿色电力、绿证、碳排放权交易，探索建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，鼓励市场主体通过自发自用、电力市场

人居环境整治提升行动，提高农村生活污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体，村容村貌显著提升。强化农业面源污染防治，推进化肥化学农药减量化、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入
，逐步形成“用能者付费、节能者受益”的用能成本收益机制，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。积极对接全国碳排放交易市场，培育和发展自治区碳排放市场。培育和发展排污权交易市场

地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低。开放合作水平全面提升。协调统一、运行高效的流域协作机制全面建立，各类要素流动更加通畅，高能级开放平台功能更加完善，西部陆海新通道与长江经济带的链接作用
氮氧化物协同减排，散乱污企业整治，加大工业源、移动源、扬尘源整治力度，基本消除重污染天气。强化土壤环境风险协同管控，全面推进垃圾分类，实现垃圾减量化、资源化、无害化，加强医疗废物、危险废物处置设施建设

地区生产总值能耗、煤炭消费量比2020年分别下降14.5%和10%。单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成国家下达的16.64
、油机、压缩机等重点用能设备进行系统节能改造。巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成效，加强工业炉窑综合治理。加快钢铁、火电、水泥、焦化等碳排放重点行业工艺流程革新和清洁生产改造。重点在水泥、有色金属

实现商品包装绿色化、减量化和循环化。建立健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、快递企业和外卖企业等落实主体责任。 (六)有序引导文化和旅游领域绿色
管理时优先保障。建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。加强与碳排放权交易的衔接，结合全国碳市场相关行业核算报告技术规范的修订完善

减排，确保完成国家下达的年度目标任务。加强劣Ⅴ类断面和不稳定达标河流一河一策整治，深入开展美丽河湖创建。扎实推进土壤污染源头治理，推行垃圾分类和减量化资源化，新建10个生态环境友好型静脉产业园，推动全省生活
公转水。加强绿色政策供给，落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策，推行用能权有偿使用和交易，推动重点排放企业参与全国碳排放权交易，尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。深入推进国土