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新电改方案三放开的落实，发电企业直接进入售电领域，市场交易电量的比重将会大幅度上升，电价波动将会更加频繁，供大于求的电力市场致使电价上涨动能不足，跌价符合市场规律。煤电为主的电源结构，持续低迷的
酝酿已久的新一轮电改方案终于正式揭幕，一个敏感且实际的问题立即引发全社会的热议、猜测、担忧：新电改框架下，电价究竟是涨还是跌？电量直接交易会不会一放就乱？广大用户能否分享电改的红利？尽管要

成本9000万元，支持了冶金、有色等产业的发展。来自江西省的信息也显示，2014年2月21日，该省能源局召开江西省直供电工作安排会，给全省首批7家试点单位下达了总量15.5亿千瓦时的直接交易电量指标
。按照交易合同，德兴铜矿和贵溪冶炼厂各3.7亿千瓦时、1.3亿千瓦时直接交易电价，分别在原电价基础上下降0.02907元/度和0.01463元/度。按此测算，两家单位全年合计节约电费将超过1000万元

下达了总量15.5亿千瓦时的直接交易电量指标。按照交易合同，德兴铜矿和贵溪冶炼厂各3.7亿千瓦时、1.3亿千瓦时直接交易电价，分别在原电价基础上下降0.02907元/度和0.01463元/度。按此测算
发展热度和兴趣，可能将取决于对未来能源发展格局的判断，以及能否愿意从更宏观的角度来考量环保收益方面的总账。这就像嘉兴模式一样，直接来看，确实花了很大的资金来补贴光伏，但如果这些资金真能够带动当地整个

试点单位下达了总量15.5亿千瓦时的直接交易电量指标。按照交易合同，德兴铜矿和贵溪冶炼厂各3.7亿千瓦时、1.3亿千瓦时直接交易电价，分别在原电价基础上下降0.02907元/度和0.01463元/度。按
热度和兴趣，可能将取决于对未来能源发展格局的判断，以及能否愿意从更宏观的角度来考量环保收益方面的总账。这就像嘉兴模式一样，直接来看，确实花了很大的资金来补贴光伏，但如果这些资金真能够带动当地整个产业链

地方政府行政干预电力直接交易，变相扶持不符合国家产业政策的产业，加剧产能过剩，直接交易电量比重过大，造成电力企业单边让利等突出问题，不利于电力企业可持续发展，长期来看更有可能影响电力系统安全稳定运行。为此
电力用户直接交易试点，降低了用户电价，企业生产成本下降，一定程度上促进电力消费。与此同时，未来我国的节能减排和环境保护压力日益加大，2015年是中央政府实现十二五节能减排目标的最后一年，部分节能减排形势严峻

）千伏及以上线路开工5万公里，投产5.2万公里；变电（换流）容量开工3.2亿千伏安（千瓦），投产2.8亿千伏安（千瓦）。完成售电量34694亿千瓦时，增长3%。国家电力市场交易电量6789亿千瓦时，增长
今年是完成十二五发展目标的收官年，是全面深化改革的关键年。我们面临的形势复杂严峻，任务非常艰巨。一是经济下行导致用电量增速下滑，成本刚性增长，直接影响收入和利润增长，用户欠费风险加剧，发展能力受到制约

风电装机1449万千瓦，未完成发展目标。此外，在能源产业发展过程中，也出现设定的目标不利发展的情况。一位电力企业人士告诉记者，2014年，国家能源局在全国推进电力用户与发电企业直接交易，提出交易电量
不低于全社会用电量的3%。但在实际执行过程中，一些地方以3%作为交易电量的上限，阻碍了直接交易规模的扩大。基于上述背景，国家能源局在2015年全国能源工作报告不再设定煤炭消费占比、非化石能源占比等具体指标

风电装机1449万千瓦，未完成发展目标。此外，在能源产业发展过程中，也出现设定的目标不利发展的情况。一位电力企业人士告诉记者，2014年，国家能源局在全国推进电力用户与发电企业直接交易，提出交易电量
不低于全社会用电量的3%。但在实际执行过程中，一些地方以3%作为交易电量的上限，阻碍了直接交易规模的扩大。基于上述背景，国家能源局在2015年全国能源工作报告不再设定煤炭消费占比、非化石能源占比等具体

，明确管理职能部门，出现电费收取困难时，当地政府应主动协调电费结算。投资商和电力用户发生的电费结算纠纷，可向仲裁机构申请仲裁处理，或直接向法院提起诉讼。三、光伏发电电力交易机制为便于余电
就近消纳，根据国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》规定，允许相对独立供电区内，分布式光伏发电项目电量余电上网部分向该区内其他电力用户直接售电，探索试点光伏发电电力交易机制。（一

处理，或直接向法院提起诉讼。三、光伏发电电力交易机制为便于余电就近消纳，根据国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》规定，允许相对独立供电区内，分布式光伏发电项目电量余电上网部分向该区内其他电力用户直接
交易平台，供电企业和用电企业在平台上确定交易电量和电价。为保证电力交易有序，在平台主管部门统一协调下，售、购电双方签订电力交易协议。电网公司根据交易申请、交易协议和核实意见，受理业务，统一安排转供电。（五

，出现电费收取困难时，当地政府应主动协调电费结算。投资商和电力用户发生的电费结算纠纷，可向仲裁机构申请仲裁处理，或直接向法院提起诉讼。三、光伏发电电力交易机制为便于余电就近消纳，根据国家能源局
《分布式光伏发电项目管理暂行办法》规定，允许相对独立供电区内，分布式光伏发电项目电量余电上网部分向该区内其他电力用户直接售电，探索试点光伏发电电力交易机制。（一）电力交易指在相对独立供电区内，安装光伏发电系统的

直接向发电企业购电，双方自主确定交易电量和价格，按国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费。同时，鼓励建立长期稳定的交易机制，推进跨网跨行政区域的电力市场化交易，采取中长期交易为主，临时交易为补充的
(含损耗)和政府性基金组成；其他没有参与直接交易的发电企业上网电价以及居民、农业及公共机构用电，则继续执行政府定价。此前曾有报道，有关部门明年还将在电力宽裕地区继续推进输配电价改革试点。目前东北、西南

承担的交易业务与其他业务分开。在建立了相对独立的交易平台后，推进电力直接交易成为新一轮电改的主要方向。知情人士介绍，方案将鼓励符合准入标准的电力用户、市场化售电主体，通过协商或市场竞价直接向
发电企业购电，双方自主确定交易电量和价格，按国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费。同时，鼓励建立长期稳定的交易机制，推进跨网跨行政区域的电力市场化交易，采取中长期交易为主，临时交易为补充的交易模式

、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列新政。可以说，这次的政策比以往任何一次都全面详细，超出市场预期。未来的四个月，完成今年13gw装机目标问题不大，国内分布式光伏市场将出现较大
：这一政策直接保障了分布式光伏项目的投资收益。按照光伏标杆电价测算，其最低收益率在8%以上，对分布式光伏的推动有实质性意义。与此同时，35kv及以下电压等级接入电网（东北地区66kv及以下

《通知》）的出台，迅速点燃了分布式光伏市场的开发热情，被业内视为最积极、有效的光伏政策之一。《通知》明确政府对分布式光伏的长期支持态度，并出台全额上网电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户
、消失或供电关系无法履行的情况下，自由转换为全额上网模式，享受当地光伏标杆上网电价政策。华澳信托新能源高级分析师王润川在接受媒体采访时说：这一政策直接保障了分布式光伏项目的投资收益。按照光伏标杆电价测算

直接保障了分布式光伏项目的投资收益。按照光伏标杆电价测算，其最低收益率在8%以上，对分布式光伏的推动有实质性意义。与此同时，35KV及以下电压等级接入电网（东北地区66KV及以下）、单个项目容量不超过
获益良多。据了解，分布式示范区内的光伏项目，不仅可享受建设规模按照先行备案，后追加规模指标的操作方式，同时还被允许向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供需双方协商，电网则负责输电和

情况下，自由转换为全额上网模式，享受当地光伏标杆上网电价政策。华澳信托新能源高级分析师王润川在接受记者采访时说：这一政策直接保障了分布式光伏项目的投资收益。按照光伏标杆电价测算，其最低收益率在8%以上
指标的操作方式，同时还被允许向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供需双方协商，电网则负责输电和电费结算。电网配套设施建设和电网企业的配合力度，历来是行业最为关注的焦点。从数据分析来看

发自用、余电上网用户在用电负荷减少、消失或供电关系无法履行的情况下，自由转换为全额上网模式，享受当地光伏标杆上网电价政策。华澳信托新能源高级分析师王润川在接受记者采访时说：这一政策直接保障了
光伏项目将身先试行，亦或获益良多。据了解，分布式示范区内的光伏项目，不仅可享受建设规模按照先行备案，后追加规模指标的操作方式，同时还被允许向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由