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关注。一、此方案未区分资源区、项目类型，统一设定全省保障利用小时数，与国家全额保障收购、领跑者、竞价平价项目等管理政策要求相违背。 2016年，国家发改委、国家能源局印发《关于做好风电、光伏发电
全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源1150号)，明确提出陕西光伏Ⅱ类资源区(榆林、延安)保障性收购小时数为1300小时，同时指出未制定保障性收购要求的地区应根据资源条件按标杆上网电价全额收购风电

并预期2021年全国26个省份的集中式光伏和分布式地面光伏可实现平价，其中10多个省份可实现低价;17个省份全额平价上网屋顶分布式光伏发电具有经济性，如果分布式光伏发电自用电量达到20%，则大部分
省份都具备经济性。对于无补贴平价增量项目，需要理顺各类政策，如电价形成机制、全额保障性收购制度、参与电力市场等之间的关系，尤其是完全平价的初始阶段，光伏发电新增项目需要政策给予一定的保障小时数，作为优

地热能高效开发利用示范区，有序开展地热能发电。积极推进潮流能、波浪能等海洋能技术研发和示范应用。全面提升可再生能源利用率。完善可再生能源发电全额保障性收购制度。实施清洁能源消纳行动计划，多措并举促进
，从2012年的1106亿立方米增长到2019年的1762亿立方米。电力供应能力持续增强，累计发电装机容量20.1亿千瓦，2019年发电量7.5万亿千瓦时，较2012年分别增长75%、50

指标!》)根据云南省之前的承诺，将全部平价上网，全额收购;且后10年电价机制项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。然而，问题来了，平价上网，这个价是多少? 二、风电
、光伏全电量参与市场化交易，与国家政策完全不符 11月25日，云南省能源局下发《2021年云南电网优先发用电计划安排的通知》，将风电、光伏归为一类优先发电计划，但要求：1)平、枯水期全部市场化交易;2

新能源规划》及配套文件，列出了3GW项目的具体分布情况，如下表所示。表1：2020~2021年云南省新增光伏项目情况这些光伏项目将全部平价上网，全额收购;且后10年电价机制项目业主
电价，中标企业与电网企业签订长期购售电合同(不少于20年)。丰水期全电量参与市场化交易;不参与市场交易的，结算电价按照四川省丰水期(6-10月)光伏发电市场化交易有关文件执行。二、张北柔性直流、张北

：重大项目投资建设&战略合作签约三峡集团：中国国有企业三峡集团近日达成了对西班牙572MW光伏资产的收购协议。这一系列光伏电站的原持有者是总部位于马德里的美-加合资控股公司X-Elio。交易
，作为阿布扎比(Al Dhafra)项目的中标者之一，晶科科技与阿联酋水电公司(EWEC)正式签署了为期30年的电力收购协议(PPA)。该项目总装机容量约2GW，其将是继阿布扎比第一个大型光伏项目

年发电量全部平价上网，全额收购;后10年项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。原文如下：云南省发展和改革委员会云南省能源局关于云南省在适宜地区适度开发利用新能源省级

备案。第十条对于符合优先购电适用范围的电力用户，应将其生产、提供服务以及工作期间的用电量全额纳入优先购电计划。第四章优先发电第十一条优先发电适用范围 (一)一类优先发电: (1
机组发电; (3)余热、余压、余气、煤层气等资源综合利用机组发电。第十二条优先发电电量原则上由保量保价和保量竞价两部分电量组成，实行保量保价的优先发电量由电网企业按照政府定价收购;实行保量竞价

中承诺，光伏电站前10年发电量全部平价上网，全额收购;后10年项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。与同期进行的四川低价竞争相比，可谓诚意十足。不过，云南此次
，促进项目尽快备案。根据《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》及配套文件，2022年云南省电力供需基本平衡，2023年电量供给开始存在明显缺额，20232025年存在85280亿千瓦时电量缺额

激励上述业内人士表示，合理利用小时数与国家发改委、国家能源局《国家发展改革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》中的保障收购小时数并不是一个概念。合理利用小时数主要
;针对所有含补贴项目，明确了仅有合理利用小时部分存在补贴，超额电量部分没有补贴的原则。补贴确权从目录到清单，为何将合理利用小时数作为确认补贴发放的测算标准?某能源研究机构不愿具名的业内专家告诉记者