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基本盘，确保实现经济社会发展预期目标，制定本实施方案。一、加快落实财税政策 1.进一步加大增值税留抵退税政策落实力度。在全面贯彻落实国家已出台的6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月
全额退还政策基础上，及时落实好国家出台的增值税留抵退税扩大范围政策，切实纾解批发和零售、住宿和餐饮等行业企业的实际困难。按照应享尽享、直达快享的要求，抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税，在纳税人自愿

，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。 (八)完善可再生能源电力消纳责任

5月24日，平阳县人民政府印发平阳县推动制造业跨越式高质量发展扶持办法的通知，通知指出，对完成备案并接入市级分布式光伏数字化管理平台的自发自用、余量上网的分布式光伏项目，按照实际发电量，给予0.1
元/千瓦时的补贴。对于实际投运的分布式储能项目，按照实际放电量给予储能运营主体0.8元/千瓦时的补贴。平阳县人民政府办公室文件平政办〔2022〕32号各乡镇人民政府，县政府直属各单位

，部分能源研究者认为，风光等新能源代替传统能源，尤其是燃煤火电指日可待。在历经了多年的政府补贴和大力扶持之后，风电和光伏发电终于可以平价上网了。电网全额收购、优先上网等优惠政策又给了新能源实足的底气
，管中窥豹。新能源享受了电网各种优惠政策、措施(如优先上网和全额收购等)，而没有承担相应的调峰调频、提供有效容量等基本义务。正如在一个法治社会，每个公民都应该在享受权利的同时，承担自己应尽的义务。在

投资人青睐：此类电站主要依赖电网消纳从而收入稳定，项目装机容量较大从而收购少量项目即可达成企业的投资目标，电站位置集中在固定的一个片区从而后期运维难度低，电站投产后仅向电网售电从而需要处理的企业关系简单
。但近两年在碳达峰碳中和的目标下，优质的存量地面电站已经是稀缺产品，电站收购价格也在各行各业投资人涌入市场后水涨船高，大型地面集中式电站的弊端也逐渐凸显：如对于存量项目而言，项目建设合规、用地合规瑕疵

，鼓励企业、居民安装分布式光伏，前景无限。政策企业投建分布式光伏不计入能源消费总量广东省严格落实国家出台的可再生能源发电全额保障性收购制度，以及增值税即征即退50%、企业所得税三免三减半等
分布式光伏发电项目的投资者进行补助，补助标准：20172018年建成的分布式光伏发电项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时;20192020年建成的分布式光伏发电项目，按实际发电量补助0.3元/千瓦时

经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。2020年我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重接近30%，较2012年增长9.5个
简政放权力度，健全监督管理机制，提升政务服务水平。健全可再生能源消纳保障机制，强化权重引导，加强评价考核，促进各类市场主体公平合理共担可再生能源消纳责任。健全可再生能源开发建设管理机制，完善可再生能源全额

场(10.2MW)、中卫四光伏(3MW)、贺兰山风电场四期扩建(30MW)宁夏天净电能开发集团吴忠青铜峡红碴子风电场(10.5MW)以上7个交易单元属于无补贴电站，2022年所发电量全额保障性收购
全额保障性收购。四、组织实施 (一)发电企业优先发电计划按照以上原则核定，详情见附表，核定结果予以公示，公示期为三天，公示期间有任何意见书面反馈至自治区发展改革委，公示结束无异议自然生效

等清洁能源的保障性收购，加大保障性风光发电消纳力度，引导新能源电力建设。在具体安排方面，2022年新疆优先购电计划电量为507.53亿千瓦时，太阳能安排优先发电量为56.71亿千瓦时。其中
，扶贫光伏、光热2.26亿千瓦时，全额保障收购;保障性光伏29.63亿千瓦时，一二类资源区优先小时数分别为1500，1350h;非保障性光伏24.82亿千瓦时，优先小时数位280h，光储联合试点项目可再增加

交易。按照此前政策规定，新能源发电属于全额保障性收购政策范围。近年来在电网公司努力下，虽然局部地区依然存在较大比例弃电量，但全国整体弃风弃电现象有明显好转，新能源消纳普遍高于97%。但从省内实际
试点规则(试行)》。2017年8月15日，北京电力交易中心发布的这份规则中，卖方主体为送端电网内水电、风电和光伏等可再生能源发电企业，且交易的电量被定性为富裕可再生能源。《省间电力现货交易规则》的

、社区服务中心等公益性事业用户，下同)、农业用户的用电量规模单独预测。　　(三)确定电网企业市场化购电规模。各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电，下同)电量继续按现行价格机制由电网企业收购
稳定产生的新增损益统筹考虑。　　电网企业代理购电价格、代理购电用户电价应按月测算，并提前3日通过营业厅等线上线下渠道公布，于次月执行，并按用户实际用电量全额结算电费。未实现自然月购售同期抄表结算的