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不再会有缺口的出现，将财务压力平衡在项目全周期，有利于企业发展; 从投资者角度看，随着技术发展，平价上网近在眼前，未来关注点将供给端新增装机规模逐渐转向需求端电力消纳，同时新的竞争配置方式，将会使得风光电行业迎来发展的拐点，也是投资的拐点。

、西北首个电力辅助服务市场试点地区的宁夏业内人士如是说。新政势必影响企业投资热情 5月30日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确风电、光伏发电项目分为
不需要国家补贴和需要国家补贴两类，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。该局新能源司有关负责人表示，此举

数据，可以看出弃风状况逐年有所缓解。但与此同时，弃风弃光现象依旧摆在面前，新能源消纳难仍是电力转型发展的主要瓶颈。中国工程院能源与矿业工程学部院士刘吉臻曾表示：我国新能源装机布局长期不均衡，与
电力负荷呈逆向分布。比如，三北地区的负荷仅占全国总负荷的36%，却集中了全国75%的新能源装机。造成弃风、弃光的主要原因，正是当地电力负荷不足，而非风光的波动性、随机性，简而言之就是不需要。为解决

今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。上述通知
要求，风电、光伏发电项目分为不需要国家补贴和需要国家补贴两类，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。根据

电量419亿千瓦时，弃风率12%;2018年，全年弃风电量277亿千瓦时，平均弃风率7%。纵观近3年的数据，可以看出弃风状况逐年有所缓解。但与此同时，弃风弃光现象依旧摆在面前，新能源消纳难仍是电力
转型发展的主要瓶颈。中国工程院能源与矿业工程学部院士刘吉臻曾表示：我国新能源装机布局长期不均衡，与电力负荷呈逆向分布。比如，三北地区的负荷仅占全国总负荷的36%，却集中了全国75%的新能源装机

今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。上述通知
要求，风电、光伏发电项目分为不需要国家补贴和需要国家补贴两类，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。根据

的竞争配置工作。二是严格规范补贴项目竞争配置，需要国家补贴的项目均必须经过严格规范的竞争配置方式选择，而且上网电价是重要竞争条件，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。三是全面落实电力送出和消纳条件，新增
建设项目必须以电网具备消纳能力为前提，避免出现新的弃风弃光问题，在同等条件下对平价上网项目优先保障电力送出和消纳条件。四是优化投资建设营商环境，要求省级能源主管部门对申请项目的土地使用等非技术成本降低的

预期，但欧洲光伏产业协会预计，欧洲和许多新兴市场增长量的总和将足以填补中印美三国下降造成的缺口。欧洲光伏产业协会主席克里斯蒂安韦斯特迈尔(Christian Westermeier)说：2018
潜在因素之一。上周，欧洲大陆最大规模的太阳能专业人士会议在慕尼黑国际太阳能贸易展上举行。当时的会议气氛乐观，过道里挤满了人，坊间预测也非常积极。西班牙和葡萄牙已经在项目所有者和电力用户之间直接签署

爆发。光伏没有环保等额外负担，光伏平价之后的需求来自于两条曲线的叠加。一方面，随着全社会电力需求的增加，有些能源项目会选择光伏等清洁能源;另一方面来自于存量替代，随着火电站等传统能源设施使用寿命到期
，将让出一部分的能源缺口，而光伏等新能源将被优先用于补充这一缺口。虽然平价上网后光伏不会一夜爆发，但其需求和成长空间仍然十分巨大。谈到对未来市场需求的预测，李振国认为，短期来看，今年海外市场

(600550,股吧)、江苏阳光(600220,股吧)、乐山电力(600644,股吧)、安泰科技(000969,股吧)、鄂尔多斯(600295,股吧)、伊泰B等纷纷抢食光伏发电市场的蛋糕,甚至连做饲料的
主动收缩产能了,有的项目只上了一期,二期、三期工程建与不建还很难说。期待政策甘霖惠及这边是产品价格大幅跳水,那边却是居高不下的上网电价。据全球光伏巨头尚德电力称,公司多晶硅组件光电转换率已提

国际能源署(IEA)本周表示，2018年全球能源投资达到1.85万亿美元，结束了连续三年负增长的局面，电力领域连续第三年成为最大投资领域。从行业来看，上游石油与天然气项目投资(包括
必须将可再生能源支出增加一倍，并削减对石油和煤炭的投资，以保持巴黎气候条约的温度目标。报告还指出，气候变化缺乏明确的政策方向，导致能源投资者转向交货时间较短的项目，并可能导致未来供需缺口。根据

，配额制可以有效解决补贴标准和退出的问题。用绿色电力证书交易的价格来替代财政补贴，最大的好处就是无需中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了
。二是能源消费革命的动力严重不足。长期以来，我国能源特别是电力领域统购统销的销售模式严重弱化了电力消费者的自主选择权，使得各方的关注焦点过度集中在单一的能源成本方面，忽视了消费侧的责任。就电力而言

电价附加征收资金实现收支平衡。除了期待绿证、配额制以及相关行政手段解决外，存量电站只能寄希望于在补贴峰值之后，年度社会用电量增长带来的可再生能源电力附加的增加以及首批光伏电站运营满20年后空出来的补贴资金来填补缺口

盈余，电力在迎峰度夏(冬)等尖峰时段存在一定缺口。据悉，按照2019年全省GDP增长7.5%至8%的总目标，在综合分析研判全省产业结构和宏观经济走势基础上，考虑军运会等重大活动保电实际，预计
5月9日从省发改委、省能源局获悉，我省2019年电力电量平衡及统调电厂优先发电计划方案编制完成，共涉及三峡电厂、汉川电厂等75家发电厂。经综合分析，2019年，全省电力电量总体基本平衡，其中电量略有

电量略有盈余，电力在迎峰度夏(冬)等尖峰时段存在一定缺口。据悉，按照2019年全省GDP增长7.5%至8%的总目标，在综合分析研判全省产业结构和宏观经济走势基础上，考虑军运会等重大活动保电实际，预计
5月9日从省发改委、省能源局获悉，我省2019年电力电量平衡及统调电厂优先发电计划方案编制完成，共涉及三峡电厂、汉川电厂等75家发电厂。经综合分析，2019年，全省电力电量总体基本平衡，其中

危险废物利用处置水平，实现安全处置。 1.统筹规划和加快建设集中处置设施。各设区市全面调查评估危险废物处置能力与产生量匹配情况，掌握危险废物处置能力缺口的区域、种类和数量，按照自我消纳为主、区域协同
，非化石能源发电装机力争达到2600万千瓦，占省内电力装机的20%左右;非化石能源占一次能源消费比重达到11%。 3.加大天然气输储规模。以天然气产供储销体系建设为重点，以提高应急调峰能力为目标

巨大的补贴缺口已经成为光伏行业目前难以根治的沉疴，这也是平价政策和竞价机制出台的大背景之一。据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍，截至2018年年末累计补贴资金缺口已达到2000亿
左右。自2018年下半年起，受补贴缺口持续增大、电网消纳等因素影响，光伏行业的高速发展踩下了刹车键。从制造业看，增速减缓的规模控制与巨大的扩产产能直接导致了产品价格的快速下降;而从投资企业分析