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2020年实现光伏发电用电侧平价上网，并尽早实现发电侧平价上网。此外，国家能源局将着力解决弃风弃光问题，通过实施可再生能源配额制，完善价格政策和市场交易机制，落实可再生能源全额收购和优先调度制度等措施
，提高电力系统消纳可再生能源的能力；合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，建立年度监测评价体系，评价结果为红色的地区原则上当年暂不下达年度新增建设规模；健全光伏行业管理制度，尽快制定出台光伏扶贫

为深入推进放管服改革和电力体制改革，取消跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准行政审批后，拟加强事中事后监管措施如下：一、建立完善优先发电、优先购电制度，保障无议价能力的公益性发用电和
居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。为贯彻落实党中央、国务院关于电力体制改革的有关精神，我委制定电力体制改革配套文件，加快

阶段，成为中东部地区光伏建设主要形式。农光互补、渔光互补、林光互补等各类光伏+形式在中东部地区有望得到大面积推广。政策方面，随着能源生产和消费革命以及电力市场改革的逐步深入，现行固定电价和全额保障性收购等
刚性政策，将向更加适应市场化改革的方向进行探索调整，绿色电力证书交易制度、资源竞争性配置、差价合约等新型市场化制度有望逐步推行，电力现货市场、电力辅助服务市场等更能反映市场主体供需意愿的市场模式将得到进一步探索和实践，可再生能源产业政策与市场化方向更趋于协调。

就是一个，就是谁的可变成本低往前排，所以就解决了可再生能源可传统能源电力竞争问题。最后我想有一个中国工信部政策，我觉得大家可以关注一下，我觉得它现在这个政策叫做汽车行业双积分制度，双积分对于燃料、消耗量
非化石能源，非化石能源包括核电和可再生能源，所以我们跟美国跟欧洲还是不一样的。这些大的形势，就国内形势来看，大家一般要提经济进入新常态，导致能源需求整体放缓，能源进入新常态，深化电力体制改革，这是对我们政策有

年煤炭消费量占全部能源消费量的比例从现在的64%降至33%左右的目标。加快电力行业改革，开展批发市场试点和区域协调市场试点，打破省间壁垒；实施碳排放交易制度。深化经济激励机制改革，提高可再生能源附加
依然是我国终端能源消费的主要能源品种。2016年煤炭消费占终端能源消费比重达到39%。此外，石油占比27%，电力占比19%，天然气占比7%，区域供热占比5%，生物质能占比2%。电力部门中，2016年

可再生能源配额制，明确地方政府和相关企业消纳可再生能源的目标任务，通过完善价格政策和市场交易机制，调动各类市场主体消纳可再生能源的积极性，通过加强输电通道建设，落实可再生能源全额收购和优先调度制度，加强
风电调峰能力建设等措施，提高电力系统消纳可再生能源的能力。同时，健全光伏行业管理制度。尽快制定出台光伏扶贫、光伏领跑计划，分布式光伏发电等管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理。李创军透露。科技部

保障性收购等刚性政策，将向更加适应市场化改革的方向进行探索调整，绿色电力证书交易制度、资源竞争性配置、差价合约等新型市场化制度有望逐步推行，电力现货市场、电力辅助服务市场等更能反映市场主体供需意愿的市场模式将得到进一步探索和实践，可再生能源产业政策与市场化方向更趋于协调。(记者王轶辰)

收购和优先调度制度等措施，提高电力系统消纳可再生能源的能力;合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，建立年度监测评价体系，评价结果为红色的地区原则上当年暂不下达年度新增建设规模;健全光伏行业管理制度，尽快制定出台ink"光伏扶贫、光伏领跑的计划，分布式光伏发电等管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理。

革命以及电力市场改革的逐步深入，现行固定电价和全额保障性收购等刚性政策，将向更加适应市场化改革的方向进行探索调整，绿色电力证书交易制度、资源竞争性配置、差价合约等新型市场化制度有望逐步推行，电力现货市场

关键技术亟待突破。针对上述问题，近年以来国家能源局出台了绿色电力证书及资源认购交易制度，风电平价上网项目建设，市场化交易，全力推动能源体制机制改革，着力解决气风气光问题，下一步我们将重点做好以下
调度制度，加强风电调风能力建设等措施，提高电力系统笑纳可再生能源的能力。三是合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，建立年度监测评价体系，评价结果为红色的地区原则上当年暂不下达年度新增建设规模，地方不得

每个贫困户获得年收入3000元以上。三、建设模式根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，各地因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址，采用资产收益扶贫的制度安排
支持情况、电力消纳和送出条件、综合开发利用等因素，统筹安排建设规模。五、申报程序（一）各县（市、区）发展改革局牵头、会同扶贫办等有关部门按照国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫实施方案编制大纲

建立可再生能源电力市场化交易平台，推动保障性收购年利用小时数以外的可再生能源电力市场化交易和消纳。由交易平台负责用户侧的准入注册管理，与可再生能源发电企业签订保障小时数以外的可再生能源电力收购协议，与用户签订