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质量全过程监督管理。不断提高煤电机组效率，降低供电煤耗，全面推广世界一流水平的能效标准。加快现役煤电机组升级改造，新建大型机组采用超超临界等最先进的发电技术，建设高效、超低排放煤电机组，推动实现燃煤电厂
机组。在 2020 年前，所有现役电厂平均供电煤耗低于 310 克标准煤/千瓦时，新建电厂平均供电煤耗低于 300 克标准煤/千瓦时，到 2030 年，煤炭用于发电的比重不断提高，燃煤电厂平均供电煤耗

根据美国能源信息署日前公布的数据，2016年美国与能源相关的碳排放为51.70亿吨，比2015下降1.7%(2015年比2014年下降2.7%)。2016年的能源碳排放与2005年相比已经下降了14%。 2016年美国能源碳排放下降主要是煤炭需求下降所拉动，当年煤炭消费的碳排放下降了8.6%，但石油消费碳排放上升1.1%，天然气消费碳排放上升0.9%。从能源消费部门的角度来看

行动计划。2017年底前完成所有具备改造条件的燃煤电厂超低排放和节能改造任务。现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗均低于每千瓦时310克标准煤，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度均达到超低排放标准;新建
燃煤发电项目平均供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤，达到超低排放水平。二、安全稳妥发展核电。在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，加大力度推进拟建规模为4台120万千瓦级快堆核电机组的三明快堆核电站

替代实施方案，新增分布式能源约5万千瓦，全面完成中小燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代或关停。出台煤电节能减排升级改造实施方案，火电平均供电煤耗下降到300克/千瓦时，达到国际先进水平。全面完成燃煤电厂脱硝和高效除尘
火电机组平均供电煤耗下降到296克/千瓦时左右。电网线损率下降至5.85%，天然气产销差率下降至4.7%。注：中心城区及重点区域是指外环以内地区及中国(上海)自由贸易试验区、虹桥商务区

燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代或关停。出台煤电节能减排升级改造实施方案，火电平均供电煤耗下降到300克/千瓦时，达到国际先进水平。全面完成燃煤电厂脱硝和高效除尘改造，外高桥第三发电厂成为国家煤电节能减排
机组污染物排放水平进一步下降，力争全市火电机组平均供电煤耗下降到296克/千瓦时左右。电网线损率下降至5.85%，天然气产销差率下降至4.7%。注：中心城区及重点区域是指外环以内地区及中国（上海

抽水蓄能机组运行，通过资源共享的方式在区域范围内市场化配置资源，提高抽水蓄能资源利用的整体有效性。湖北省电力调度机构要合理安排旋转备用，提高发电机组的负荷率，降低发电煤耗。黑龙江省电力调度机构要

合理安排抽水蓄能机组运行，通过资源共享的方式在区域范围内市场化配置资源，提高抽水蓄能资源利用的整体有效性。湖北省电力调度机构要合理安排旋转备用，提高发电机组的负荷率，降低发电煤耗。黑龙江省电力调度机构要优化

电力调度机构要合理安排旋转备用，提高发电机组的负荷率，降低发电煤耗。黑龙江省电力调度机构要优化运行方式和计划安排管理，有效促进可再生能源消纳。青海省电力调度机构要尽快实现新能源管理系统和调度控制系统的数据同步

发电企业的影响越来越大，煤价的攀升造成度电成本大幅提升。刘定军举例，一台百万超超临界机组的平均造价在3900～4300元/千瓦，供电煤耗280克/千瓦时，按照年初煤价370元/吨计算，平均每千瓦时
电成本0.20元左右,11月底煤价为600元/吨，上涨了62.2%，假设机组运行方式维持不变，平均每千瓦时电成本也相应达到0.32元，若考虑机组降负荷等情况增大煤耗，实际电成本上涨近70%，火电企业