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和短期目标的关系，分阶段推进能源绿色低碳转型，确保传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基础上。着力解决好新能源与传统能源之间的关系，加快推进煤电由主体型电源向基础保障型和系统调节型电源转变，推动
煤炭清洁高效利用。加大力度规划建设以大型风电光伏基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。构建以新能源为主体的新型电力系统。党的二十

的系统性、协同性，因地制宜、统筹兼顾、分类施策、协同联动，守牢能源安全和发展底线，有效化解各类风险隐患，确保方向一致、步调一致、安全降碳，坚决不搞“一刀切”，严肃纠正罔顾客观实际的运动式“减碳”。赋能
能力，率先打造国家储能先行示范区，推进煤电等电源碳捕集、利用与封存技术应用，探索构建全国首个省域零碳电力系统，加大绿电输出，为全国碳达峰目标实现做出“青海贡献”。——特色产业转型升级。充分发挥青海省

。统筹谋划，稳妥推进。锚定2030年前碳达峰目标，强化对碳达峰工作的全局性谋划、战略性布局，提升政策的系统性、协同性，因地制宜、统筹兼顾、分类施策、协同联动，守牢能源安全和发展底线，有效化解各类风险
、太阳能发电为主的多类型清洁能源规模化开发和高质量发展，通过建设新型电力系统增强对新能源的调节能力，率先打造国家储能先行示范区，推进煤电等电源碳捕集、利用与封存技术应用，探索构建全国首个省域零碳电力系统

能效提升、数字化管控、余热余压利用、能量梯级利用等改造，促进全流程能量系统优化提升。大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。在水泥、钢铁、化工、食品等行业开展碳捕集、利用和封存的
技术创新型企业，强化企业、科研机构和高校的技术创新联动和共建共享，建立健全基础共性技术创新中心和科研平台。（省科技厅、省工信厅等按职责分工负责）16.加强绿色低碳前瞻技术布局加强绿色低碳技术未来发展战略

稳价带来不利影响。面对这些困难挑战，国家发展改革委会同各有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，全力加强统筹协调，提前做好各项工作，推动能源保供稳价工作
民生底线。督促指导各地认真落实阶段性调整价格补贴联动机制要求，扩大保障范围、降低启动条件，加大对困难群众补贴力度，鼓励有条件的地方适当提高发放标准、发放节假日一次性补贴。需要特别说明的是，为保障相关

结构发挥了更加积极的带动作用。1—11月份人工智能、大数据、云计算、物联网、光伏、新能源汽车等行业表现亮眼。国家发展改革委会同各有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥煤电油气运保障工作部
。面对这些困难挑战，国家发展改革委会同各有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，全力加强统筹协调，提前做好各项工作，推动能源保供稳价工作取得明显成效。一是

，内蒙古已建成全国最大的煤电和煤化工基地，区域碳排放强度和总量在全国都比较高。“十四五”期间，以煤为主的能源结构仍难发生根本性扭转。“我们规划率先在全国建成以新能源为主体的能源供给体系、构建以新能源为主体的
新型电力系统。在新能源大规模开发利用的同时，严格控制煤炭消费，大力推广煤炭清洁有序减量替代，推进以电代煤、以气代煤，推进清洁取暖。引导煤电由主力电源逐步向支撑型、调节型电源转变，加快推进存量煤电机组的

，从边缘化到跻身主流舞台，从电力系统的补充到新型电力系统为主体，从1度电4元到比煤电还便宜，实现规模、技术、市场占有率、装备制造水平等连续多年全球第一，归根结底靠的是科技创新带动成本下降，效率提升，产品
”。此外，我们又在钙钛矿电池领域，协鑫也先人一步， 1m×2m的全球最大尺寸钙钛矿组件已经下线，效率达到18%以上，成本我们和晶硅电池进行联动，寿命完全可以达到25年，全球首条100兆瓦量产线也已经

能力。推进工业窑炉、工业企业间点对点协同处置固废，开展燃煤电厂、生活垃圾焚烧设施对市政污泥、工业固废、建筑垃圾等的协同处置，试点示范有机污泥、餐厨垃圾等在生物质能上的应用。探索建立长三角区域固体废物
政府按职责分工负责)十二、保障措施(二十六)强化统筹协调。市区联动加强协同配合，形成工作合力，扎实推进相关工作。各区、各有关单位着力抓好各项任务落实，确保政策到位、措施到位、成效到位。加强目标指标管理

排放和节能改造，进一步提升煤电高效清洁发展水平，积极推动北方地区冬季清洁取暖国家级试点建设。原文如下：辽源市人民政府办公室关于印发辽源市生态环境保护“十四五”规划的通知辽府办发〔2022〕30号各县
煤炭利用效率。积极推进燃煤发电机组超低排放和节能改造，进一步提升煤电高效清洁发展水平，积极推动北方地区冬季清洁取暖国家级试点建设。合理布局加油、加气站，到2025年，全市加油站增加到115座。加强

西部和南部荥阳、新密、登封、新郑地区的丰富的风、光资源和良好的电网消纳条件，加快风电、分布式光伏电站建设。积极推进抽水蓄能电站项目建设；开展大唐巩义电厂和豫能热电厂高效清洁煤电机组灵活性改造，形成电力
），2020年郑州市（不含巩义）能源消费总量2382万吨标准煤，全市煤炭消费总量1974万吨，均超额完成省定“十三五”目标任务。五年累计关停淘汰落后煤电机组227万千瓦，实现郑州主城区煤电机组“清零”和周边

淘汰熟料产能118万吨，淘汰水泥产能204万吨；电力行业关停了2台10万千瓦，两台2.5万千瓦机组和1台20万千瓦机组。大气环境质量持续改善。深入推进区域联动大气污染防治模式的落实，统筹经济发展与
引导和约束机制，推动重点用煤行业减煤限煤。对高耗能行业重点领域拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施。实施煤电节能减排升级与改造行动计划，对现役燃煤发电机组进行节能增效和环保提标改造，供电煤耗达到

的南北向产业协同和商贸物流发展轴。3.构建南北两大产业发展带。北部产业发展带：以联动发展为出发点，建立区域协同发展机制，依托骨架交通 S331，打造串联西平县、上蔡县的北部产业发展带。南部产业发展带
煤化工产业基础优势，提高工业副产氢利用率，推动生物质制氢及风光发电制氢多元化制氢模式联动发展。大力发展高压氢气存储材料与核心设备，研发液氢存储、运输技术和装备，以及液态有机化合物化学储氢技术，探索推进高效

审批、涉水审批、节能审查、环境影响评价等工作协调联动。（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省林业局）（六）建立健全省级能源绿色低碳转型监测评价体系。落实国家关于建立
农光互补、海洋牧场等模式发展，提高国土空间资源利用效率。（责任单位：省自然资源厅、省税务局、省能源局、省林业局）（十五）完善煤电清洁高效转型政策。在电力安全保供的前提下，统筹协调有序控煤减煤，推动煤电向

煤炭煤电对能源绿色低碳转型的支撑保障作用。持续打好煤炭增产保供“组合拳”，实施煤炭安全保供责任制，稳定煤炭保供政策，加强全国煤炭产量调度，持续释放先进产能，切实稳定增加煤炭产量。研究推进低阶煤分质分级
利用试点示范。充分挖掘煤电顶峰出力潜力。稳妥有序推进煤电行业淘汰落后产能。2021年，煤电以不足50%的装机占比，生产了全国60%的电量，承担了70%的顶峰任务。全面实施煤电节能降碳、灵活性和供热改造

转型。加快现代化能源基础设施建设，推动遵义、六盘水、毕节、黔西南等煤炭资源富集地区，建设合理规模煤电作为基础保障性电源和结构调节性电源。全面推进现役煤电机组升级改造，推进66万千瓦高硫无烟煤示范机组
)强化法规政策支撑。有序推进贵州省节约能源条例、土壤污染防治条例、乌江流域保护条例、噪音污染防治条例、赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例等制定修订工作。深入实施生态环保督察。加强部门联动执法，建立完善