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、价格大幅波动，我国经济深度融入世界经济，国内能源供应必然受到国际能源供需变化和价格波动的影响，保供难度和压力明显增加。以习近平同志为核心的党中央高度重视能源保供工作。中央经济工作会议强调，要加强煤电
油气运调节，确保群众温暖安全过冬。国务院多次做出具体部署，明确了“三个确保”的工作要求，即确保经济平稳运行，确保能源安全保供，确保居民用电用气用能价格稳定、群众温暖过冬。发展改革委、能源局会同煤电油气

一、Q&A1、运营商对组件价格降幅的预期以及供需双方博弈情况。(1)对组件价格的预期：从产业链上下游来看，由于硅料持续性生产的特点(中途停产会导致过高成本)，预计未来国内硅料产能会持续扩张，23年产
能将满足约6亿千瓦的光伏项目组件的需求(22年约3亿千瓦)，因此硅料产能扩张将带来组件价格的持续下跌。此外，由于硅料价格约占组件价格的60%左右，因此目前硅料110-120元/千克的价格对应组件价格

、冷能等资源回收利用。推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利用。探索利用退役火电机组的既有厂址与输变电设施建设储能或风光储设施。（省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、自然资源厅
电力辅助服务。建立健全电力中长期、现货和辅助服务交易有机衔接机制。（省发展改革委、经济和信息化厅、省能源局、四川能源监管办、国网四川省电力公司等按职责分工负责）（二十一）健全清洁能源开发利用的价格机制。研究

能源保供应、新能源调结构”的思路，配合政府发展常规能源，推动火电机组“上大压小”和已纳规煤电项目建设，不断增强电力生产供应能力。推动新能源科学合理规划布局，优化电网发展格局，促进各级电网协调发展。把配电网
电力市场，推动中长期、现货与辅助服务市场相结合，构建有利于源网荷储协同、新能源消纳的市场体系；研究抽蓄、储能等新兴主体准入规范、市场运行、价格形成机制。在数智赋能上取得新突破。以数字化赋能源网荷储一体发力

能源保供应、新能源调结构”的思路，配合政府发展常规能源，推动火电机组“上大压小”和已纳规煤电项目建设，不断增强电力生产供应能力。推动新能源科学合理规划布局，优化电网发展格局，促进各级电网协调发展。把配电网
电力市场，推动中长期、现货与辅助服务市场相结合，构建有利于源网荷储协同、新能源消纳的市场体系;研究抽蓄、储能等新兴主体准入规范、市场运行、价格形成机制。在数智赋能上取得新突破。以数字化赋能源网荷储一体发力

，进一步优化能源生产、消费结构，强化水电主力军作用，培育风光发电新增长点，增强火电托底保供能力，构建沿江清洁能源走廊，持续推进清洁能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。1.科学有序开发
需求标准体系。全面落实企业从事符合条件的节能环保项目所得减免企业所得税等税费优惠政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格形成机制。严格执行差别电价、分时电价和居民阶梯电价政策。完善绿色金融

转型行动。统筹做好清洁能源外送和能源安全保障，进一步优化能源生产、消费结构，强化水电主力军作用，培育风光发电新增长点，增强火电托底保供能力，构建沿江清洁能源走廊，持续推进清洁能源替代，加快构建清洁低碳
工程的支持力度。落实绿色低碳产品的政府采购需求标准体系。全面落实企业从事符合条件的节能环保项目所得减免企业所得税等税费优惠政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格形成机制。严格执行差别电价

推进光伏基地建设。以大型水电基地及现有（规划）火电厂为依托，积极推进多能互补发展。统筹本地消纳和外送，建设乌江、北盘江、南盘江、清水江流域四个水风光一体化可再生能源综合基地；充分利用我省火电厂富裕
，大力推动煤炭清洁高效利用，推进非化石能源高质量发展。坚持市场主导、政策引导。深化能源领域体制机制改革，加快推进市场机制创新、价格形成机制改革等，鼓励各类市场主体参与绿色低碳转型。强化政策支持引导，健全

2022年被称为光伏行业“魔幻”的一年，产业链价格一路水涨船高屡屡刷新纪录。在被价格困扰两年多的时间里，光伏电站投资企业不仅仅要苦苦挣扎于成本与收益率的边界线上，要应对被新能源热度“炒”起来的坐地
起价，还要在此起彼伏的疫情管控政策中抢项目进度。光伏制造企业则忙于应付上下游价格的博弈、供应链管理以及愈发严苛的成本管控压力。面对近两年无底限的价格上涨，光伏制造企业也逐步失去了“合作协同发展”的信心

/千瓦时上涨19.63%。国海证券表示，此次广东年度电力交易中溢价触及顶格，超出市场预期，电价上涨背景下高企的燃煤成本有望得到一定疏导，预计后续各地火电价格将普遍上浮，为火电企业纾困。另外，此前广东省
，价格机制是疏导火电企业成本、提升火电发电意愿、促进电力保供的重要举措，十四五期间电力供需整体偏紧，广东年度长协接近顶格上浮反映了火电的经营成本和在电力系统中的重要保供价值，或将奠定全国范围内电价的上浮趋势

行业超预期火爆，产品供不应求，继而导致产业链价格全线上涨，这是光伏行业今年以来“甜蜜的烦恼”。在12月1日举行的中国光伏行业年度大会暨光伏高质量发展高峰论坛上，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华
表示，对今年广受关注的产业链价格上涨问题，有关部门已经介入，倡导企业合理控制价格水平，促进产业健康发展。近期，硅片已开始降价，硅料价格相对平稳，产业链价格出现全面下降。虽然幅度不是很大，但这是一个开端。此前

电力中长期合同签订履约工作的通知》。通知从确保市场主体高比例签约、强化分时段签约、优化跨省区中长期交易机制、完善市场价格形成机制、建立健全中长期合同灵活调整机制、强化中长期合同履约和监管等方面进行详细
，国内生产有望逐步恢复，电力需求将有所回升。目前全国已进入冬季，能源保供存在一定压力，预计传统火电出力将有所提升。此前，扩大内需战略规划纲要指出，大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地

展望报告》指出，1-10月，国内光伏新增装机达58.24 GW，同比增长98.7%，已超过去年全年的新增装机量。截至8月底，国内光伏累计装机349.9 GW，成为仅次于火电、水电的第三大装机
全产业链还面临着诸多问题：部分供应链价格急剧震荡、储能强配、新能源用地等等，这些都是实现“十四五”光伏装机目标中需要克服与解决的现实问题。2022年12月23日，针对上述问题，华为数字能源智能光伏

发展情况来看，1-10月，我国新增装机58.24GW，同比增长98.7%，创下史上年新增装机量的最高纪录。截至8月底，我国光伏累计装机已达349.9GW，仅次于火电和水电。从新增的装机类型来看，集中式
领域。值得注意的是，在过去约两年的时间内，光伏供应链价格持续上涨。王勃华表示，相关部委介入后，从10月底开始，硅片价格有所下降，硅料价格基本上持稳。目前，硅料、电池片、组件的价格已经出现全面下降。王勃华

，经济社会发展绿色转型取得显著成效。三、实施节能减排重点工程（一）重点行业绿色升级工程。以火电、建材、平板玻璃、水泥、煤化工等行业为重点，全面推进节能改造升级和污染物深度治理。推进水泥行业超低排放改造
城镇供热价格机制。落实和执行城镇污水处理费征收标准动态调整机制。（市发展改革委、市财政局、市金融办、人行毕节中心支行、市银保监分局、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市税务局、市能源局

能源禀赋，要坚持先立后破，有计划分步骤地实施碳达峰行动。李毅中表示，我国在积极发展水、风、光、河等非化石能源的同时，火电仍然起着兜底作用。此外，二十大也明确要求加强煤炭的清洁高效利用，加大油气资源勘探
偏低，每吨50至60元人民币，相比欧盟每吨70到100欧元的价格，相差十几倍，上述问题说明碳排放市场的基础工作还需改进和加强。至于碳税，部分专家建议可以视情况，适时稳步推出，要把握好时间、范围和强度

，有效克服多重超预期压力，生产、消费和投资稳步增长，市场价格总体平稳，民生保障有力，经济运行保持恢复态势。一、工业生产保持平稳，新兴产业支撑有力1—11月，全省规模以上工业增加值同比增长7.9%。其中11
%。其中，水电2847.36亿千瓦时，增长11.4%；火电408.7亿千瓦时，增长1.6%。全社会用电量2179.07亿千瓦时，同比增长12.3%。其中，工业用电1576.26亿千瓦时，增长15.7

，能源价格不断攀升，迎峰度冬能源保供稳价面临一定风险挑战。您对当前能源保供稳价形势怎么看？群众温暖过冬能否得到有效保障？答：正如您所说，今年以来国际能源供应形势严峻复杂，能源价格保持高位，对迎峰度冬能源保供
，同比明显增加，电力、天然气供应也较为充足。近日，北方港动力煤贸易商现货报价比前期明显下降，12月14日上海石油天然气交易中心LNG交易价约5.6元/立方米，同期国际东北亚地区现货价格折合人民币10.1

，切实保障今冬明春煤炭电力供应平稳和价格稳定。保持核电满发稳发，推动风电、光伏发电多发多用，用好跨省跨区输电通道，做到余缺互济、峰谷互补。多措并举，切实保障经济社会发展合理用能需求。持续推进重点领域
交通运输业助企纾困政策，为畅通国民经济循环、推动构建新发展格局创造了有利条件。问：随着北方地区陆续进入冬季供暖季，能源需求大幅攀升。受多种因素影响，国际能源供应形势更加严峻复杂，能源价格不断攀升