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保障试点。(人力资源社会保障部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进)继续对灵活就业人员给予社保补贴。(人力资源社会保障部、财政部牵头，年内持续推进)推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制
，更大激发市场主体活力 (九)进一步转变政府职能。 11.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点

部牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成)支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。(人力资源社会保障部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进)继续对灵活就业人员给予社保补贴。(人力资源
，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。(国家发展改革委牵头，年内持续推进)纵深推进放管服改革，加快营造市场化、法治化、国际化

临时补贴约1亿元，惠及困难群众263.5万余人次。社会治理不断深化。获批全国第一期社会治理现代化试点城市。深入开展安全生产专项整治三年行动，实施重大隐患挂牌督办和清零行动，全市安全事故及死亡人数分别同比
能源物联网智慧城市综合体示范等重大项目建设，启动京东大同数据中心项目，推动数据中心申报工信部大数据产业发展试点示范，探索建设大数据和信创产业实训基地。聚焦京东、头条、美团、拼多多、字节跳动等头部互联网公司

光伏+模式。西藏：十四五期间，西藏将加快推进光伏+储能研究和试点，大力推动水风光互补，推动清洁能源开发利用和电气化走在全国前列。到2025年底，西藏的光伏太阳能、装机容量将突破1000万千
建设，支持储能与新能源协同发展应用，并争取国家科技创新(储能)试点示范项目入围。青海：推进重点行业和重点领域绿色化改造，支持建立动力电池、光伏组件等综合利用和无害化处置系统，发展光伏、风电

碳排放权交易试点。福建省创新碳交易市场机制，大力发展碳汇金融。开发绿色能源，完善绿色制造体系，加快建设绿色产业示范基地，实施绿色建筑创建行动。促进绿色低碳发展。支持厦门、南平等地率先达峰，推进低碳城市
，启动实施焦化等行业超低排放改造。完成设区市和县(市)建成区及城乡结合部、8个重点城市平原地区清洁取暖改造。加快推动绿色低碳发展。山东省提出加强大气污染防治系统治理和联防联控，全面淘汰35蒸吨以下

经济社会发展目标任务，要开展汽车下乡和汽车以旧换新，引导一些地方和城市继续放开新能源汽车限购政策和增加指标。这有利于扩大汽车消费，也有利于促进新能源汽车健康有序发展。去年，我国新能源汽车产量已经达到
145.6万辆，同比增长17.3%。胡祖才表示，全面提升城市品质，促进宜居宜业。推动补齐群众需求强烈的公共交通、停车场、充电桩等短板，加强防洪排涝体系建设，推动城市内涝治理取得明显成效，完成2000

、虚拟电厂参与市场机制。 (二)市(县)级源网荷储一体化。在重点城市开展源网荷储一体化坚强局部电网建设，梳理城市重要负荷，研究局部电网结构加强方案，提出保障电源以及自备应急电源配置方案。结合清洁取暖

互补供暖体系。在城市更新、城镇新区、产业园(区)的规划建设过程中，做好可再生能源供暖与城市发展规划的衔接，促进可再生能源与常规能源供暖系统融合。重点关注城镇供暖体系和热力管网的规划设计和改造，根据
大中型城市有供暖需求的民用建筑优先使用太阳能供暖系统;鼓励在小城镇和农村地区使用户用太阳能供暖系统;在农业大棚、养殖等用热需求大且与太阳能特性相匹配的行业充分利用太阳能供暖;在集中供暖网未覆盖、有冷热双

电力辅助服务市场。有序推进电力现货市场试点和输配电价格、增量配电业务、电网辅业市场化、分布式能源市场化交易等改革。 2021年能源监管工作要点 2021年能源监管工作的总体思路是：以习近平新时代
民生供应保障监管。深入开展能源扶贫、北方地区清洁取暖、农村电网巩固提升等民生要事、实事监管，推动能源公共服务向农村地区、贫困地区延伸，不断提升民生用能供应保障水平，切实增强人民群众的幸福感、获得感

钢铁联合企业超低排放改造，启动实施焦化等行业超低排放改造，全流程推进工业炉窑和挥发性有机物综合治理。加强现场管理。完成设区市和县(市)建成区及城乡结合部、8个重点城市平原地区清洁取暖改造。推进公转铁
保障、现代医院管理改革。加强县级医疗集团建设。改革疾病预防控制体制。开展国家级城市医联体试点。高水平建设国家区域医疗中心，布局建设省级区域医疗中心。加快建设中医药强省。深入开展爱国卫生运动和全民

，大力推动绿色发展。巩固北方地区冬季清洁取暖试点成果。推动重点行业结构调整，支持优化能源结构，增加可再生、清洁能源供给。研究碳减排相关税收问题。讲话全文如下： 360截图
。巩固北方地区冬季清洁取暖试点成果。支持重点流域水污染防治，推动长江、黄河全流域建立横向生态补偿机制。强化土壤污染风险管控和源头防控。探索开展农村黑臭水体治理。推进重点生态保护修复。引导重点生态功能区把

进行能源开发项目布局，实施能源惠民工程，促进了贫困地区经济发展和贫困人口收入增加。完善天然气利用基础设施建设，扩大天然气供应区域，提高民生用气保障能力。北方地区清洁取暖取得明显进展，改善了城乡居民用能
条件和居住环境。截至2019年底，北方地区清洁取暖面积达116亿平方米，比2016年增加51亿平方米。 (此处插入图3，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) 三、全面推进能源消费方式变革

实现高效、低碳，使清洁取暖全产业链更具绿意。距离今冬北方地区开启供暖季仅剩两月，清洁智慧已成为今年供暖的热词。记者从近日从中国城镇供热协会召开的第三届中国供热学术年会(2020)获悉，截至
的应用，使合理供热与节约用热并重，推进清洁取暖更加高效、低碳。热电联产潜力待挖根据中国城镇供热协会发布的数据，截至2019年底，北方供暖地区城镇集中供热面积约131亿平方米。如何在供热面积不断

生态环境问题，推动污染防治攻坚战取得关键进展。一是支持加强大气、水、土壤污染防治。继续支持北方地区清洁取暖试点和长江、黄河等重点流域生态保护修复，以及土壤污染防治，上半年共下达三项资金487亿元
)保障支出252亿元，支持各地发放租赁补贴及部分大中城市新筹集公租房。大力推进住房租赁市场发展。继续推进中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，下达2020年补助资金134亿元，支持16个试点城市