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，提倡清洁生产资源节约，淘汰落后产能，以科技创新推动节能减排。第三，要创新经济绿色转型的新管理模式。绿色转型既是挑战又是机遇绿色转型涉及经济结构调整。宋向清对中国经济时报记者表示，在调结构
，经济绿色转型的挑战主要是淘汰落后产能给社会就业、GDP增长、地方税收等带来的短期阵痛和冲击。但大量新技术、新材料、新装备等的逐渐增多和日益成熟已经成为我国经济绿色转型的新机遇。这些新型材料和技术装备

前提下，加快淘汰落后煤电产能，合理控制煤电建设规模，对服役期满煤电机组，按照等容量、减煤量、降排放原则，替代建设先进高效煤电机组。到2025年，风电、光伏发电装机容量分别达到4300万千瓦、5400
传统工业的管控，依法依规淘汰雄安新区现有高污染、高能耗、高排放、低效益的传统产业。到2025 年，智能信息、生物健康、高端服务、节能环保等绿色产业增加值占地区生产总值的比重达到80%，打造世界绿色

体系。在煤炭采掘、石油钻采、炼油化工、专用车辆、印刷包装、纺织机械等领域积极发展重大智能成套设备。节能环保装备。加快净化设备、回收利用成套设备、固体废弃物处理设备和资源综合利用设备的研发生产，积极
发展高效节能电机、高效节能能量回收设备、高效节能碳排放技术及设备。突破减振降噪等技术，发展一批噪声控制器产品和设备。其他装备。应急装备领域，聚焦科学应对自然灾害，保障人民群众生命和财产安全，大力发展

、专用车辆、印刷包装、纺织机械等领域积极发展重大智能成套设备。节能环保装备。加快净化设备、回收利用成套设备、固体废弃物处理设备和资源综合利用设备的研发生产，积极发展高效节能电机、高效节能能量回收设备
、发动机热管理系统、动力系统总成、整车性能优化控制与制动能量回收等汽车节能技术攻关。推动重卡产业链转型提升，提高重卡企业节能与清洁能源试制试验能力，加快整车环境实验室、道路模拟实验室、汽车整车半消声室

可换算成约6亿吨标准煤。以钢铁为例，全行业工业余热资源量约1.8亿吨标准煤，但当前余热回收率仅约三分之一。上海宝钢节能环保技术有限公司总工程师曹先常告诉记者，工业余热资源丰富、潜力巨大，其回收
，近3年创造经济效益10533万元。未来，工业领域余热回收率每提高1%，可节约600万吨标准煤，相当于减排二氧化碳1500万吨、二氧化硫67500吨、氮氧化物52125吨，效益十分可观。在中国石化

、有色、建材等行业绿色化改造，加快淘汰落后产能，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进绿色制造和清洁生产，倡导绿色生产工艺，鼓励制造业企业优化产品设计、生产、使用、维修、回收、处置
长兴岛(西中岛)石化产业基地高质量发展。立足转型需求，加快节能环保产业发展，支持自贡、湘潭、萍乡、平顶山等城市打造新材料及环保装备制造基地。推行生产企业逆向回收等模式，健全生产者责任

拟投资43亿元在宁东能源化工基地化工新材料园区建设乙二醇项目。项目主要建设气化装置、净化装置、空分装置、乙二醇装置、制氢装置、一氧化碳深冷分离装置、联醇装置、硫回收装置等，配套建设公用辅助工程，形成
、空压机、制冷机、风机、水泵、电动机等，要将能效指标作为重要的技术指标列入设备招标文件和采购合同。严禁使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺和高耗能落后机电设备。 (三)加强节能管理。执行国家

推进北方地区公共机构清洁取暖，实施煤改电等改造，淘汰燃煤锅炉，到2025年力争实现北方地区县城以上区域公共机构清洁取暖全覆盖。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，满足建筑采暖和生活
热水需求，到2025年实现新增热泵供热(制冷)面积达1000万平方米。 (四)持续推广新能源汽车。加快淘汰报废老旧柴油公务用车，加大新能源汽车配备使用力度，因地制宜持续提升新增及更新公务用车

，使用煤作为生产能源的企业必须逐步淘汰煤作为生产燃料而使用天然气等清洁能源，并且使用管道天然气的工业企业不能为节省成本而改用煤进行生产，天然气将逐步替代煤作为工业企业的生产燃料。因此，使用煤炭替代
经营者，相关政策限制使其他经营者无法进入宜兴市管道天然气供应及管道设施安装服务市场与当事人展开竞争。从进入成本角度分析，前期需要大量基础设施和设备，固定资产成本较高，并且运营周期长，成本回收速度慢，较高的

天然气输气管道和储备设施建设。以川中安岳及川东北高含硫天然气、川西致密气、川南页岩气等气田为重点，强化气田开发的环境管理，推动甲烷减排和回收利用，提高废弃油基泥浆、含油钻屑及其他钻采废物资源化利用和安全
煤炭减量替代。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，有序淘汰煤电落后产能。，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。推动煤炭等化石能源清洁高效利用。。推动煤化工企业优化升级，加大

厂区内能量流、物质流路径，淘汰落后工艺设备，建立资源回收循环利用系统，采用先进适用的清洁生产工艺技术装备，推动用能结构优化，创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂、绿色
布局、开发秩序和开发强度，加快淘汰煤炭落后产能，有序释放先进产能，稳定煤炭产量，增强供给、储备和调节能力，推进煤炭清洁高效利用。加快建设绿色煤矿、智能煤矿，到2025年生产煤矿全部达到绿色矿山标准、智能煤矿

、能耗指标置换相关规定，加快淘汰落后冶金装置。推动现有钢铁企业改造升级、节能降碳。大力推广一罐到底铁水运输、烧结烟气余热回收、转炉煤气干法回收、蓄热式燃烧、铁合金冶炼专用炭电极替代电极糊、铁合金
。十三五期间，全区累计化解钢铁过剩产能346万吨，取缔地条钢243万吨，退出水泥熟料过剩产能1070万吨，淘汰煤电落后产能33.2万千瓦，化解煤炭过剩产能6864万吨，分类整治散乱污企业1969家;三次

筑节能设计标准中大幅度提高制冷产品能效水平要求，淘汰低效制冷产品。完善节能环保产品政府采购制度，扩大政府绿色采购范围，加大绿色高效制冷创新产品政府采购支持力度。在工程项目招投标中，鼓励招标人把绿色、能效指标
、超低能耗建筑、建筑智慧运维等领域，引导绿色节能支撑产品应用与发展。推广新型环保建材、高性能门窗、保温结构一体化部品、工业化内装、外遮阳产品、高效全热回收装置、高效空气净化设备、高效制冷设备、智能家居等

，各类充电桩4万个以上，新改建综合能源港100座。 (三)实现路径。一是突出产业降碳。把产业降碳作为实现碳达峰、碳中和的根本路径，加大淘汰落后产能力度，推进传统产业低碳化智能化技术改造，提升传统产业能效
实施工业锅炉窑炉节能改造、电机系统节能改造、余热余压回收利用、工业副产气回收利用等能效提升工程，3年内实现规上工业企业绿色化、低碳化和智能化改造全覆盖。 2.坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。从严落实

中大幅度提高制冷产品能效水平要求，淘汰低效制冷产品。完善节能环保产品政府采购制度，扩大政府绿色采购范围，加大绿色高效制冷创新产品政府采购支持力度。在工程项目招投标中，鼓励招标人把绿色、能效指标作为
能耗建筑、建筑智慧运维等领域，引导绿色节能支撑产品应用与发展。推广新型环保建材、高性能门窗、保温结构一体化部品、工业化内装、外遮阳产品、高效全热回收装置、高效空气净化设备、高效制冷设备、智能家居等产品和

污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝
别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。 (十三)持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车(机)行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动氢燃料电池

产业结构和布局，夯实工业领域碳减排长期重要基础。《方案》指出加快调整优化产业结构、加大淘汰落后产能力度、大力发展战略性新兴产业等仍是工业领域碳达峰的重要途径。产业结构调整应与产业布局优化、产业链协同发展有机
替代;有色金属行业则通过产业转移至新能源富集地区来进一步提高可再生能源利用比例。在循环降碳领域，钢铁行业重在提升废钢资源回收利用水平，提升废钢-短流程冶炼工艺在钢铁生产中的比例;有色金属行业重在提高再生

)加快推进柴油货车污染治理　　全面完成京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标，淘汰车辆要依法依规予以回收拆解。加大检查力度，严禁已淘汰车辆在城市周边、农村等地