政策从严、市场收紧，深陷产品与价格博弈的光伏逆变器企业早已踏入红海之争; 顺势产业走向、依赖技术互通，抢食储能红利成为众多企业的积极愿景。 5月31日，国家发改委、财政部、能源局正式联合印发
。据不完全统计，全国34个省份中，共有16个省份发布了峰谷电价表，包括北京、上海、天津、河北、广东、江苏、浙江、山西等。据业内人士测算，若峰谷价差超过0.8元，储能光伏电站的盈利模式可观，特别是用电量大的

，使闲置屋顶等场址资源产生价值同时，也节省全社会输配电网投资成本。2017年夏季，合肥、嘉兴（安徽、浙江两省2017年分布式光伏增速位居全国前两位）等分布式光伏装机规模较大城市，在用电负荷创历史新高的
。 与此同时，国家能源局着力扩大光伏发电消纳市场、减少弃光限电的专项行动收到成效。弃光现象明显缓解。去年前三季度全国弃光电量40亿千瓦时，同比减少11.3亿千瓦时，弃光率3%，同比下降2.7个百分点。全国

1月9日，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)(以下简称《通知》)，提出开展平价上网项目和低价上网试点项目
，理性提出各种附加条件。尽管发改委、能源局将无补贴项目的审批权下放到省级主管部门，但同时提出了优化投资环境的要求，地方政府需在土地利用及土地相关收费方面予以支持，不得将在本地投资建厂、采购本地设备作为

不言而喻。 酒泉市能源局局长陈学军表示：光热发电享受的标杆电价较风电、光伏更高，而且不限电。这是基于绿色革命和生态文明建设的战略考虑，同时也说明我国光热发电前景广阔。 周期长，经历沉淀才能迎来爆发
光热发电与光伏有本质上的区别，光热行业周期相对较长，更需要耐心等待。 浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥说：光伏是电子行业的递增，建个光伏电站，厂家不可能单独给你设计光伏板，都是大批量制造。光热是

冬季清洁取暖实施方案》发布，利用太阳能等可再生能源清洁取暖，改善空气质量。 2018年1月24日，国家能源局《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》指出，到2021年，北方地区清洁取暖率将
，但扶贫电站后期维护还存在明显欠缺，国家能源局、扶贫办《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》对已建成且纳入国家光伏扶贫目录的光伏扶贫电站开展验收、评估，能够有效保障光伏扶贫实施效果。 从《光伏扶贫

政策。 国家层面 第四季度，国家层面出台的文件主要涉及可再生能源配额制、光伏消纳、领跑者等。其中，就配额制，这是国家能源局第三次发布征求意见稿，可见国家对此的重视，正式文件呼之欲出
。 地方层面 (1)光伏补贴 第四季度，地方性补贴的政策没有第三季度密集。除了浙江一县补贴政策的出台，三亚市和广东省光伏项目的补贴申报工作也在积极开展。 (2)光伏扶贫 第四季度在

。这是过去在政企不分的情况下，或者是在老电力部、老电力公司的情况下所没有的新机构。 这届新政府把电监会和能源局又合并成新的能源局。有人把设立电监会称为政监分离，把电监会和能源局合并称为政监合一

光热发电500万千瓦。2016年9月，国家能源局印发《关于建设太阳能热发电示范项目的通知》，启动首批20个太阳能热发电示范项目建设，总计装机容量近135万千瓦。 但是，由于技术、资金等原因，延期、退出情况
示范项目运作一年之后，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在一次会议上曾提出：下一步，我们一方面要推动第一批示范建设加快建设进度，力争2018年底前建成投产，对不能按期投产的研究价格联动机制。并在

轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面， 开启光伏平价时代的一年。 就在过去不久的
发展节奏被打乱。 2018年6月1日，国家发改委、财政部和国家能源局发布《2018年光伏发电有关事项的通知》，因为《通知》落款日期为5月31日，所以也被称为531新政。 政策转向犹如釜底抽薪，按照