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城镇人口、用水、用地规模及国土空间开发建设强度，健全农产品主产区、城市化地区等各类主体功能区空间发展长效机制，以规划传导体系为纽带，逐级落实空间战略指引，积极构建和完善“两级三类”的国土空间规划体系
，严控生态空间占用，维育生态空间稳定。严格管控城镇开发边界，城镇开发边界扩展倍数控制在2020年城镇建设用地规模的1.1607倍以内，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。加强生态环境分区管控，充分发挥

。当前，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对能源高质量发展提出新要求。中国是世界上最大的发展中国家，但人均用能水平不高，工业化、城镇化尚未完成，未来一段时间能源需求仍将增长;产业结构偏重
平均降幅达9%以上。推广绿色节能建筑。中国正处于全球规模最大的城镇化进程中，为避免形成高碳锁定效应，中国强化新建建筑节能标准要求，稳步推进既有建筑节能改造，加快发展超低能耗、近零能耗建筑。截至2023

海上风电基地化、规模化、产业化发展。推进中国海上风电国际母港、中国重装装备出口中心、北方海上风电智慧运维中心、山东省海上风电研发检测中心“一港三中心”建设，打造海上风电综合开发示范区。探索建设海上风电
可再生能源，鼓励具备条件的既有建筑实施可再生能源替代。提高建筑终端电气化水平，推动智能微电网、负荷集成、虚拟电厂等技术应用。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，到2030年力争达到10

。(责任单位：县公安局)4.推动市政基础设施更新改造和建筑节能改造。实施城市生命线安全工程，加快推进供水设施、污水处理设施、环卫设施、建筑施工、建筑节能、家装厨卫等设备更新。到2027年新建或改建城镇生活
污水处理厂2座以上、新改建城镇生活污水处理厂2座以上，积极推进既有公共建筑节能改造。谋划储备可争取政策资金支持的市政基础设施更新改造和建筑节能改造项目10个以上、总投资50亿元以上。(责任单位：县住建局

、建筑节能、家装厨卫等设备更新。到2027年新建或改建城镇生活污水处理厂2座以上、新改建城镇生活污水处理厂2座以上，积极推进既有公共建筑节能改造。谋划储备可争取政策资金支持的市政基础设施更新改造和建筑节能
。深入实施消费品工业“三品”战略，支持企业加快开发智能家居、绿色家具、智慧照明、消费电子等时尚智能健康新产品，支持企业加大畅销家电、家具、家装、厨卫等消费品生产。组织企业参加“十链百场万企”对接活动，实施

度，缩小城乡供电差距。适当提高设防标准，协同提升重要用户应急保障水平，夯实本质安全基础。坚持绿色发展，助力低碳转型。加快配电网建设改造和智慧升级，强化源网荷储协同发展。切实满足分布式新能源发展
灵活、智慧融合”的现代化新型配电系统。到2026年，实现全域馈线自动化标准覆盖率91%，供电可靠性达到99.9955%，分布式光伏渗透率超80%的重点台区融合终端精准覆盖，分布式光伏100%全监测。四

开发保护格局。健全全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化各类空间布局。健全主体功能区制度体系，推进主体功能综合布局，细化主体
、码头、高速公路服务区，因地制宜发展高速公路沿线光伏。完善充(换)电站、加氢(醇)站、岸电等基础设施网络，加快建设城市智慧交通管理系统。完善城乡物流配送体系，推动配送方式绿色智能转型。深入实施城市

然气主干管道网络。督促属地城镇燃气企业尽快建成对接主干管道的接驳管线，打通天然气管道的“最后一公里”。在热负荷集中地区合理规划布局燃气热电联产机组，提高能源综合利用效率，“十四五”期间加快云河发电公司天然气
热回收系统改造、余热余压高效利用等绿色低碳工艺。加快产品转型升级，开发低碳绿色产品。(五)城乡建设低碳行动。将绿色低碳要求贯穿城乡规划建设管理各环节，结合城市更新、新型城镇化和乡村振兴，加快推进

，提高资源投入产出率。加强新型基础设施节能降碳，加快推动基站、数据中心等新型基础设施合理配置、优化布局和绿色运行。探索打造一批零碳智慧企业、零碳智慧园区。(市工信局牵头，市发改委、市科技局、市商务局
靠港使用岸电。统筹布局交通基础设施网络和运输装备的新能源与清洁能源供给网络。充分利用“互联网+”、大数据、云计算、物联网等新技术，打造绿色出行“城市大脑”、智能充电综合管理平台等，构建智慧交通体系。到

;严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。合理调控油气消费，有序推广车用乙醇汽油，加强推广天然气在城镇燃气、工业燃料等领域的应用。到2025年和2030年
，非化石能源消费占比分别达到21%和25%左右。(牵头单位：市发改委，责任单位：市经信局、市城管执法委、市商务局)3.加快建设新型电力系统。加强电网运行智慧调度能力和新能源消纳能力建设，提高电网对可再生能源的

。深入落实北京城市总体规划，完善国土空间规划体系，强化“三区三线”全域管控。严守生态保护红线，面积占比不低于市域面积的27.5%，确保功能不降低、性质不改变。坚守150万亩永久基本农田红线。严格管控城镇
行动，打造以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市。推进减污降碳协同创新、气候投融资、低碳领跑者等试点建设，推广美丽园区、美丽工厂、美丽社区等“美丽细胞”案例。　　16.建设

、新增上限，对新增限上商贸企业每家给予奖励资金3万元。安排县级资金30万元，省市资金18万元。38.提升公共消费平台品质。制定县级智慧商圈、高品质步行街、特色夜间经济集聚区建设方案，依托村镇、景区、休闲
街区和夜间文旅集聚区，打造消费新场景。支持县级商圈内智慧化改造提升，支持商业综合体招引国内外知名连锁餐饮等;支持高品质步行街的业态提升、运管模式创新、街区主体特色化建设;支持夜间经济集聚区内提升

光伏产业园配套基地屋顶光伏发电等一批项目实施。到2025年，光伏发电装机规模超过20万千瓦;到2030年，光伏发电装机规模达到39万千瓦。支持国网西咸供电公司建设清洁电力智慧平台，对分布式清洁能源发电
实施“群管群控”。推进储能设施建设，加快开展隆基“光伏+储能”、秦汉新城农村智慧储能换电等储能类项目建设。省级重点用能单位落实不低于总用电量30%的绿电消费责任(以绿证为准)，数据中心等高耗电行业用能

民。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。深化
融合发展体制机制城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣

当下及未来全球关键词。当每一股都足以改变世界格局的浪潮三股叠加，中国也是唯二身处几场变局中最核心的国家。这需要我们国家决策层以极宏大的视角和极高的智慧去看清方向，制定战略。但是对中国这样一个体量如此之
重要原因：或许只有人工智能，才能不寄望于举国上下，人人如龙，能够联接不同领域的知识，再结合人的智慧，在当前复杂多变的形势下做组合式创新，通过“区块链”式的公共账本和信任机制，让政府治理、行业发展能够

。推进自来水厂及居民小区二次供水(加压调蓄)设施设备升级改造。开展污水垃圾处理设施设备绿色低碳智能化改造，加大城镇生活污水收集管网、生活垃圾收运处设备、可回收物分拣设备等更新力度。推进“瓶改管”“瓶改电
会展场馆和载体空间实施低碳化、智慧化、数字化改造和设备更新，支持布局新一代信息技术基础设施。提升城市防灾减灾救灾韧性，开展应急、消防领域设备更新。(责任单位：市经信局市新经济委、市住建局、市城管委、市

船舶制造绿色化、智能化。建设智慧港口、绿色港口，加强沿海港口清洁能源利用。青岛港构建风光氢储一体、多能互补的现代能源体系，港口清洁能源占比达66%，智能空中轨道集疏运系统实现降低能耗50%以上。天津港
推进“智慧零碳”码头建设，助力港口生产消耗“碳中和”，降低能源消耗。推进上海港-洛杉矶/长滩港、广州港-洛杉矶港、天津港-新加坡港三条绿色航运走廊建设，航运业脱碳加速。绿色船舶和新能源船舶迅速发展，首

储能基地。积极推动电源侧、电网侧和用户侧新型储能发展。重点结合工业园区、重点用能企业、商业综合体、美丽乡村等场景，因地制宜布局一批“源网荷储”分布式零碳智慧电厂项目。加快推进菱湖50兆瓦/100兆瓦时省级
新型储能示范项目建设，有序推进华能长兴独立储能电站示范项目(一期)前期工作。继续推进“和平共储”综合智慧能源项目建设。到2025年、2030年，力争全市新型储能装机容量分别达到440万千瓦以上、500

、建筑碳排放四大类指标内容落实至目标单元及分解至各政策单元，城镇新建建筑全面执行绿色建筑强制性标准。(责任单位：市建设局、市自然资源和规划局)3. 专注建筑低碳数字化设计引领。发挥顶层设计、统筹协调
投资为主的项目率先采用绿色建材，鼓励民营投资工程建设项目采用绿色建材，打造一批绿色建材应用示范工程，逐渐提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例，并优先使用绿色建材中的建筑垃圾资源化利用产品;加强建筑业绿色