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措施落地见效，推动技术与模式创新，持续开展新能源消纳监测预警。刘世宇建议，创新火电与新能源协同运行机制，推进三北地区火电灵活性改造，引导自备火电参与调峰;推动新型储能多元化应用，进一步完善储能的价格
、市场、调度机制;通过商业模式创新充分调动用户侧的调节消纳潜力，鼓励新能源的就地开发和高效利用。甘肃省政府政策研究室发展战略研究处负责人薛昭军认为，对建设周期较长的抽水蓄能电站，应加快前期调研论证

费用。 (十六)提高国土空间资源利用效率。新建新能源项目要严格执行土地使用标准，不得突破标准控制，鼓励推广应用节地技术和节地模式，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。优化调整近岸风电场布局，鼓励
无补贴发展的新阶段。同时，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素。要实现到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快

几年后，燃煤电站的度电成本甚至会高于光伏+储能电站。相关的组合模式项目(光伏+储能)从去年开始已经广泛的得到了应用。在2019年阶段，燃煤发电的成本每1kw/h为11日元(约合人民币0.72元)，而光
能力趋同。电池片行业仍然产能过剩，未来电池片技改能力尤为重要。 12、平价上网分为发电侧平价和用户侧平价。发电侧平价是指光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润，目前国内成本

2022年，光伏进入全面无补贴时代，伴随着户用光伏0.03元/千瓦时X20年的度电补贴支持的消失，地方政府正逐渐成为户用光伏市场的政策推动者，用地方财政补贴填补国补退出留下的空缺。最近一段时间
的通知》，其中提到：对于本市行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用自发自用为主，余量上网模式并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予补贴

关注经济性。卢欢表示，我国电网电力供应能力强、电价较欧美国家更低，在无补贴情况下，户用配储要充分考虑投入成本和收益率。以7%的收益率粗略测算，目前光伏发电投资成本约3元/瓦，配置储能后成本约翻一倍，成本回收
期要从近10年延至20年甚至以上，所以目前分布式配储更适合用电量较大、电费更高、峰谷电价差更高的工商业用电场景。王健也为记者算了一笔账，假设安装10千瓦的分布式光伏系统，并采用单充模式4千万时10

落地仍存在诸多难点：1)行业融合难，建筑与光伏互相割裂;2)运营期维保缺位，无法满足维修与升级需求;3)项目全周期涉及多方利益主体，责任与收益划分不明确，成熟的商业模式有待探索。随着政策的出台
，光伏企业与建筑企业联合发展的模式应运而生，通过强强联合，先发领跑优势明显。BIPV相较于常规光伏系统有更多样化的组件产品，更好的封装材料，更薄的玻璃，低压电流的解决方案等;光伏产品和建筑结合的部分需要更

无补贴模式更有利于户用光伏快速拓展，预计2022年新增装机30-35GW。在双控限电、电价上涨等因素推动下，预计工商业分布式将有10GW以上装机规模，2022年全国新增装机将在85GW左右。其中，全国已有
绿色发展新模式!2022年3月10日，2022年第九届广东省光伏论坛开幕，线上线下千余人共同关注这一光伏行业风向标，相聚佛山一起探讨碳达峰、碳中和目标下光伏产业的落地应用，为华南乃至全国光伏产业的发展

、贷款安装，但对于不愿投入真金白银的普通群众来说，这也是他们参与可再生能源事业的重要方式。特别是户用光伏实现无补贴平价上网后，相关企业没有了政策、合同等束缚条件，可以通过合作开发模式快速提升市场份额
拿出大笔现金存在困难，还有部分群众对光伏不够了解，合作开发这种由企业提供设备、老百姓提供屋顶的商业模式也逐渐兴起。目前，许多网络平台上都充斥着对光伏发电、特别是合作开发模式的诋毁，将户用光伏称为

到期，支持光伏发电、风电等可再生能源发电行业政策已全面退出，无补贴平价及平价时代将成为未来市场竞争的重点，这对传统的光伏产业链融资的方式、方法带来了挑战，只有依靠融资创新才能逐步应对。 (二
原有的光伏项目融资带来压力，同时也极大影响金融机构对整县光伏及光伏大基地的新增项目融资。 (三)在光伏、风电电价形成机制中寻求创新融资新模式。面对补贴政策退坡及光伏行业规模化、微利化、头部化新形势

、青海 2021年1月29日，青海省能源局发《支持储能产业发展的若干措施(试行)》。积极推进储能和可再生能源协同发展。实行新能源+储能一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目
装机量的10%，储能时长2小时以上。对储能配比高、时间长的一体化项目给予优先支持。实行水电+新能源+储能协同发展模式。新建、新投运水电站同步配置新能源和储能系统，使新增水电与新能源、储能容量配比达到1︰2

青海 2021年1月29日，青海省能源局发《支持储能产业发展的若干措施(试行)》。积极推进储能和可再生能源协同发展。实行新能源+储能一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目
装机量的10%，储能时长2小时以上。对储能配比高、时间长的一体化项目给予优先支持。实行水电+新能源+储能协同发展模式。新建、新投运水电站同步配置新能源和储能系统，使新增水电与新能源、储能容量配比达到1

了2,000万千瓦。在利用水平方面，2021年继续保持较高的利用率水平，达到98%。技术和成本方面，光伏发电技术加速迭代，不断刷新转换效率世界纪录，有力支撑了我国光伏发电2021年全面进入到平价无补贴的
光伏发电更大范围的开发、更多场景的应用，更多模式的融合和更高水平的利用。一是大力推进光伏基地化开发，积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。习近平总书记高度重视这项工作，多次在

规模，超过十三五时期年均装机102兆瓦。同为无补贴时代，十四五开局之年，在双碳战略和平价上网的双重驱动下，光伏应用市场活跃程度已较前两年有很大程度的好转。图1-2016年到2021年新增
市场已然进入了新时期，逐步形成公共机构带头、龙头企业挑梁、业主自投自建并行推进的新格局。整县推进模式下，杭州光伏应用规模化发展的同时实现高质量发展，离不开标准规范的细则保障，更需要行业的自律。1月18

、成本持续下降、效率持续提高、竞争力持续增强，全面实现无补贴平价甚至低价市场化发展，也要加快解决高比例消纳、关键技术创新、产业链供应链安全、稳定性可靠性等关键问题，进一步提质增效，加快步入高质量发展新阶段
范工程引领发展。坚持把创新作为可再生能源发展的根本动力，加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态。布局前沿方向，重点推进深远海海上风电、光伏发电户外实证、新型高效光伏电池、地热能发电、中深层地热供暖等示范

新模式新业态得到广泛应用，新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，绿色、多元的农村能源体系加快形成。同时，推动千村万户电力自发自用，支持具备资源条件的地区，特别是乡村振兴重点帮扶县
，以县域为单元，采取公司+村镇+农户等模式，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分布式风电和光伏发电，配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，农户获取稳定的租金或电费收益。邻居老李是个包打听

超55GW，2022年将达到78-93GW，大概率落在85GW左右。 ◇在无补贴条件下，租赁模式(合作共建)成为2022年户用光伏主要形式，全年新增装机30-35GW。 ◇2022年组件价格低点
10-15GW光伏大基地项目可以在年内并网，给全年新增装机规模带来有力支撑。分布式光伏方面，2022年起，户用光伏将结束国家补贴，实现平价上网。个人认为，无补贴平价上网比保留补贴更有利于户用市场快速发展

入市电量360亿。拓展市场主体范围，覆盖符合电力市场准入要求的蒙西电网现役燃煤机组及风电、光伏发电场站。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件印发前投产的无补贴新能源发电
以上的光伏电站参与，交易电量为上述新能源场站超出1500小时及1200小时以上发电能力对应发电量，采用用户侧单边竞价、边际出清模式开展，即发电企业报量不报价，作为出清价格接受者，用电侧按照申报价格由高

)文件印发前的无补贴新能源发电项目、分散式风电项目、分布式光伏和扶贫光伏项目以及居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电均不参与电力市场化交易。需要
用户侧单边竞价、边际出清模式开展，即发电企业报量不报价，作为出清价格接受者，用电侧按照申报价格由高到低排序直至达到发电侧申报电量，以最后一个电力用户报价作为出清价格进行市场出清，用户申报价格不得低于上

。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件印发前投产的无补贴新能源发电项目、分散式风电项目、分布式光伏和扶贫光伏项目暂不参与电力市场交易，根据国家和自治区
用电侧挂牌，发电侧摘牌的模式开展。考虑2021年电力市场价格波动较大，鼓励市场主体在签订2022年年度中长期交易合同时首先约定初始价格(1月份交易价格)，综合煤炭价格水平、用户产品价格水平等因素

的激励措施和市场模式。 2021年太阳能开发量排名前五的欧盟市场根据报告，2021年欧盟光伏开发量排名前五的国家与去年相同，其中，德国以5.3GW的装机容量位居第一，比2020年的4.9GW有所
是通过西班牙庞大的在开发项目中的购电协议系统实现的。报告称，这可能使这个南欧国家成为世界上最大的无补贴太阳能市场，但这也表明，电网限制可能会成为快速开发大型太阳能项目的主要负担。数据来自