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“一大”主题一大主题：高质量发展。“十四五”以来，我国以“风光水核生”为代表的新型清洁能源发展成效显著，装机总规模长期稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本大幅下降，已全面迈入平价无补贴发展的新阶段
化的高质量发展新阶段，但生态和环境问题仍比较突出，提高能效、降低污染和促进绿色转型的愿望还十分迫切。现阶段我国仍处于高碳经济发展模式，煤炭在我国一次能源占比高达90%以上，因能源燃烧占我国

地区，统筹资源条件和消纳能力，因地制宜确定适宜开发范围，严守生态保护红线，科学选择生态治理方式、植被配置模式等，探索不同条件下有效的光伏治沙建设方案，带动沙漠治理、耐旱植物种植、观光旅游等相关产业发展
用地范围外的空闲土地资源，因地制宜推进分布式光伏应用或小型集中式光伏建设，探索与城乡交通建设发展相结合的多元开发、就近利用、绿电替代、一体化运维的新型光伏开发利用模式。3、海上光伏试点。主要支持在

”期间推广海上漂浮式项目。(二)我国海上新能源主要布局在用电负荷集中区域，当前已进入无补贴平价阶段我国海上新能源均位于东部沿海地区，超过95%的装机分布于江苏、广东、福建、浙江、辽宁、上海和山东等七个
，2007年我国首座项目并网发电，随着技术提升和经验积累，目前已从示范项目发展到无补贴平价阶段，2021年起新核准项目的上网电价已进入无国家补贴的竞价阶段。海上光伏方面，我国对此类项目按照陆地各类资源区

有较高保障。此外，新能源开发利用成本快速下降，风电、光伏发电已全面实现无补贴上网，且新能源发电成本主要为设备一次性投入，投运后无燃料消耗，发电成本稳定。建设现代化产业体系、构建新发展格局需要新能源行业
等关键零部件占全球市场份额的70%，能够支撑我国能源绿色低碳发展，并为全球减排作贡献。中能传媒：面对巨大的发展需求，您认为未来新能源发展的重要方向和主要模式有哪些?易跃春：近年来，新能源领域新技术

国有售电公司,支持温州绿能售电等公司参与市场交易和售电服务。根据《2023年浙江省电力市场化交易方案》，支持无补贴的风电和光伏发电企业，储能电站等清洁能源开展直接交易。五是推动构建清洁能源供给消纳体系
%以上。三要破解电力消纳瓶颈。加快推进500千伏瑞安变、三澳核电一期送出工程等项目建设工作，着力构建高承载的坚强主网架，实现新能源最大程度就地消纳。创新探索新能源汇集消纳模式，积极开展需求侧可调

、苍南县成立国有售电公司,支持温州绿能售电等公司参与市场交易和售电服务。根据《2023年浙江省电力市场化交易方案》，支持无补贴的风电和光伏发电企业，储能电站等清洁能源开展直接交易。五是推动构建清洁能源
总规模达到50%以上。三要破解电力消纳瓶颈。加快推进500千伏瑞安变、三澳核电一期送出工程等项目建设工作，着力构建高承载的坚强主网架，实现新能源最大程度就地消纳。创新探索新能源汇集消纳模式，积极开展需求侧

新技术、新产业、新模式，低碳零碳负碳技术装备大规模推广应用，新能源等战略性新兴产业发展成为新的增长引擎，新一代信息技术、人工智能等与能源系统深度融合，数字能源产业发展壮大。治理体系新。新型能源体系将
改革进入快车道，能源发展新模式新业态不断涌现。下一步，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快规划建设新型能源体系，就是要向纵深推进能源革命，重点推进四方面任务。一是要推动能源生产消费方式绿色转型

15.4个百分点。省内交易电量中含绿电交易227.8亿千瓦时，较2021年的6.3亿千瓦时增长超过30倍，绿电交易发展迅猛。绿电消费、绿证发展模式、碳市场与绿证市场的关系等都是绿电市场化发展过程中业内热议
可再生能源电力消费量认定基本凭证;对风电、光伏补贴绿证认定扩大到包括平价上网和低价上网陆上风电及集中式地面光伏项目核证认定(即“无补贴绿证”)，再扩大到对所有可再生能源发电项目的认定;由绿证自愿认购扩大到

11月30日，明阳集团东方CZ9海上风电场示范项目动工，这是海南首个海洋能源立体开发示范项目，将建设成面向无补贴时代“海上风电+海洋牧场+海水制氢”立体化海洋能源创新开发示范项目，打造国内领先、省内
，立足东方，服务海南，面向东南亚，携手明阳在海南布局的国际业务总部、深远海海洋能源技术研究院、国家级大型海上风电机组孵化中心，将先进装备、创新技术、开发模式辐射到环北部湾与东南亚两大市场。海洋是高质量

电厂及小水电除外)、新能源场站(扶贫光伏电站、分布式光伏电站、光伏特许权电站、领跑者新能源项目、光热电站、平价无补贴项目、竞争性配置项目除外)、储能电站;用户侧市场主体包括售电公司、批发用户和
授权合同，由调度机构统一分解，并在竞价日现货市场申报前提供给相应的发电企业。2. 中长期与现货市场衔接采用“中长期合约仅作为结算依据管理市场风险、现货交易采用全电量集中竞价”的交易模式，中长期交易结果

“整县推进”战略加持，未来以户用光伏为代表的分布式能源发展将异军突起，成为不可忽视的动力和趋势之一。01、户用光伏营利性逐步显现光伏按建设模式和下游应用主体可分为集中式光伏电站、工商分布式光伏和户用分布式
成本下降、尤其是整县推进等多重因素影响下，户用分布式光伏的内部收益率(IRR)已具备一定的比较优势，大幅增加市场投资热情，其新增装机量在三类模式中的占比也在近三年从 18% 升至 41%(如图 2

多晶硅、光伏组件产量分别连续11年、15年位居全球首位;光伏产品出口额超过280亿美元，创历史新高。这十年，我国光伏发电的平均度电成本下降约70%，有力支撑了光伏发电进入平价无补贴阶段，为后续大规模、高
比例、市场化发展奠定了基础。这十年，分布式光伏加快发展、风光大基地快速推进。截至2021年底，我国光伏发电并网装机容量达到3.06亿千瓦。■ 在湖北麻城， “农牧光互补”开辟发展新模式。从“三头在外

风电、光伏发电全面实现无补贴平价上网。可再生能源惠民利民成果丰硕，为全面建成小康社会贡献绿色力量。扎实推进无电地区电网延伸，提前完成“三区三州”、抵边村寨农网改造升级，有效改善210多个国家级贫困县群众
万吨，是我国减污降碳和保障能源安全的坚实力量。同时，我国积极推进城乡有机废弃物等生物质能清洁利用，促进人居环境改善;积极探索沙漠治理、光伏发电、种养殖相结合的光伏治沙模式，推动光伏开发与生态修复相结合

进入平价无补贴发展新阶段，同时也形成了“光伏+建筑” “光伏+生态治理”“农(草、渔)光互补”等光伏复合开发新模式，将有利于解决新能源发展过程中土地需求高，点多面广等实际挑战，推动新能源大规模、高
》中提到，在推进农业农村减排固碳举措里提出推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。地方层面上，光伏农业已被多次写入地方的乡村振兴规划。但中德两国包括日本、印度等其他

核准，主要是为了与财政预算衔接，以此来控制产业发展所需补贴的总量。现在新能源产业已经全面进入到无补贴的平价时代，政府从规划层面把握新增规模总量，企业作为投资主体对投资行为负责，且并网和竣工验收环节可以
为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准(备案)手续。《实施方案》对新能源发展新阶段的项目类别进行了界定，大大缩短了综合能源项目的审批时长，有助于孵化新的发展模式，加快

《实施方案》)，围绕新能源发展的难点、堵点问题，在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化放管服改革等7个方面完善政策措施，为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。习近平总书记指出：要把促进
测风等技术创新，我国风电发电效率相比10年前有较大提高，推动成本显著下降。未来，新能源要提高行业竞争力，全面实现平价无补贴甚至低价市场化发展，仍需强化创新驱动，进一步提高发电效率、降低发电成本。无论是

是非常明显的。之前新能源项目实行核准，主要是为了与财政预算衔接，以此来控制产业发展所需补贴的总量。现在新能源产业已经全面进入到无补贴的平价时代，政府从规划层面把握新增规模总量，企业作为投资主体对投资
项目的审批时长，有助于孵化新的发展模式，加快以新能源为主体新型电力系统的构建进程。问：此次《实施方案》将从哪些方面优化新能源项目接网流程? 李鹏：送出工程建设和并网流程是新能源项目开发的一个痛点

之间的矛盾。近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。在双碳目标下，我国已明确到2030年，风电和
《十四五可再生能源发展规划》中指出，我国可再生能源将进入高质量跃升发展新阶段。在这一判断中，高质量不难理解，所谓跃升，既是装机规模的跨越式发展，也是可再生能源在电力消费中的占比快速提升，更是发展模式由政策

新能源存储消纳、构建新型电力系统的重要举措。市场化发展是条件。随着风电光伏发电进入平价无补贴时代，新能源成为高度市场化的产业，新能源产业将从政策驱动发展、补贴支撑发展逐步转向市场驱动发展、效益决定发展
、闽南、粤东、北部湾海上风电基地集群，保障市场化背景下海上风电规划目标的基本完成度。四是推进风电和光伏发电分布式开发，重视开发模式、发展场景创新，拓展新能源开发空间。五是积极推动生物质能多元化