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，如果不加以管控，今年四季度很可能再出现无补贴指标局面。 2019年的户用光伏市场究竟该怎么做呢? 2017至2018年的快速发展埋下了531的隐患? 红炜(中国能源研究会能源政策
，迫使主管部门做出了急刹车的决定，发布531新政。寒冬过后，分布式光伏如何发展? 丁永强(古瑞瓦特总裁)531对光伏行业有一定的洗牌作用，未来无论设备制造商、安装商还是投资商，都要走上品牌化发展之路

可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对
分布式光伏项目)，投资金额约20 亿元。来自光伏扶贫规模全国第一的山西的信息也显示，截至2018年11月底，该省十三五第一批村级光伏扶贫电站2859座、102.94万千瓦已基本实现如期并网，承担

。首先，根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下称通知)要求，对按照本通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目
，平价上网才是光伏发电的最终目标。但作为主管部门，行业政策的发布既需要未雨绸缪符合未来的目标要求，同时需要一定的持续性使得行业平稳过渡。《通知》作为从补贴到无补贴政策的一种过渡性政策，当然有其存在的

化。某行业分析师政策变化下行业趋势 1、补贴退坡，光伏行业抢核准、抢并网按照新的政策安排，参与竞价的普通光伏电站、工商业分布式光伏项目而言，通过竞价在全国范围内参与指标的分配。无补贴、低
项目上网电价不退坡。 3.工商业分布式光伏电站 2019年第一季度并网投运的，采用自发自用、余电上网模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准即招标上限调整为0.1元/千瓦时，自第三季度起，上述

。首先，根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下称通知)要求，对按照本通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目
，平价上网才是光伏发电的最终目标。但作为主管部门，行业政策的发布既需要未雨绸缪符合未来的目标要求，同时需要一定的持续性使得行业平稳过渡。《通知》作为从补贴到无补贴政策的一种过渡性政策，当然有其存在的

已经箭在弦上，近期就将下发。目前明确将会在2019年出现的变化主要有以下几个： 1、 无补贴项目将得到大力支持; 2、 2019年将会以补贴额定装机量，这个补贴额度据透露是30亿; 3
光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏及领跑者、特高压通道配套等专项项目等五类。在这样的情况下，30亿的光伏补贴蛋糕该怎么分?2019年的市场机遇又在哪里? 一、户用项目将占到多少? 作为光伏行业

2019年伊始，我国风光平价上网政策正式发布。在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类
关键 1月10日，国家能源局发布了平价上网政策官方解读文件，进一步解释说明了政策的背景、目的、工作机制、支持政策、实施期限等。其中，为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目支持的八项

。以上数据为光伏們通过调研之后得出的预估数值，仅供参考首先，受2018年531政策影响导致的存量分布式光伏电站约为5GW左右。根据中国光伏行业协会统计，2018年531之后并网分布式光伏电站规模约为
10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式

数据为光伏們通过调研之后得出的预估数值，仅供参考首先，受2018年531政策影响导致的存量分布式光伏电站约为5GW左右。根据中国光伏行业协会统计，2018年531之后并网分布式光伏电站规模约为
10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式以及

2019年开始，光伏行业经过调整期后将进入景气周期。1月9日国家发改委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和
低价上网项目投资环境，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。广发证券认为，此次《通知》表明国家尽快推动光伏、风电平价上网的趋势和决心，旨在补贴完全取消后，风电和光伏行业还能健康、有序地发展

分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子一去不复返了，以后大家要自己学着找饭吃。行业发展几大瓶颈将得到有效解决自己找饭吃是不是
意味着光伏这个行业不好混了呢? 恰恰相反，将行业分为补贴和无补贴两类项目发展，将有效解决补贴拖欠、规模限制、不公平竞争等一直以来严重制约行业发展的关键问题，进一步推动高质量发展。即使是补贴项目也要

2019年开始，光伏行业经过调整期后将进入景气周期。1月9日国家发改委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和
低价上网项目投资环境，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。广发证券认为，此次《通知》表明国家尽快推动光伏、风电平价上网的趋势和决心，旨在补贴完全取消后，风电和光伏行业还能健康、有序地发展

的进程，但据IHS分析师称，无补贴光伏项目今年需求恐怕并不会很多。　　IHS Markit据预测，全球市场规模自2018年起预计会持稳在100-120GW之间，而未来四年中国市场增量仍会稳定
/4。　　西班牙，葡萄牙和意大利则会是私人购电协议的主场，一直处于无补贴的公用事业规模太阳能光伏发电的先锋。随着成本继续下降，2019年无补贴太阳能项目有望扩展到南欧以外的地区。　　欧洲的主要

光伏市场走向的政策接连下发，《关于实行可再生能源电力配额制的通知》、《两部委关于积极推进光伏无补贴平价上网有关工作的通知》，而关于2019年光伏上网电价、规模管理方式的政策消息，资本市场更是给出了积极预期
上限价格执行; 　　居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。　　②按季度降低电价　　地面电站需要在招标中标后第四个季度(含中标所在季度)建成并网，超过规定期限则按投运时招标

光伏项目分为五类 1、光伏扶贫项目; 2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目); 3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式); 4、普通光伏电站(装机容量超过
，降幅大的排在前面、降幅小的排在后面。这种情况，对于广东省这种火电标杆电价较高的省份不是很有利，如果以三类地区0.55元/千瓦时为例，广东省下降0.1元的光伏电价，就触及无补贴的0.45元/千瓦时火电

光伏项目分为五类 1、光伏扶贫项目; 2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目); 3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式); 4、普通光伏电站(装机容量
，降幅大的排在前面、降幅小的排在后面。这种情况，对于广东省这种火电标杆电价较高的省份不是很有利，如果以三类地区0.55元/千瓦时为例，广东省下降0.1元的光伏电价，就触及无补贴的0.45元/千瓦时

政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子
一去不复返了，以后大家要自己学着找饭吃。行业发展几大瓶颈将得到有效解决自己找饭吃是不是意味着光伏这个行业不好混了呢? 恰恰相反，将行业分为补贴和无补贴两类项目发展，将有效解决补贴拖欠、规模限制

下发，《关于实行可再生能源电力配额制的通知》、《两部委关于积极推进光伏无补贴平价上网有关工作的通知》，而关于2019年光伏上网电价、规模管理方式的政策消息，资本市场更是给出了积极预期，光伏版块股价整体飘
0.10.12元/千瓦时(具体标准另定);全额上网分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行;居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。②按季度降低电价地面电站需要在招标中标后第四个季度

分布式项目纳入指标管理并且只给出10GW的总指标容量，由于在531之前的当年分布式项目装机总量已经达到了10GW，是的531政策之后的新建成的分布式项目均为无指标、无补贴的电站。从电站业者的角度
2018年的回顾，我们得知531后新增分布式光伏电站约10GW。但这并不是全部，由于各地方政府都在清理分布式项目备案情况，是的企业在2018年底出现了一波抢庄，在抢装过程中部分项目来不及在12