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正常的生产，在国内光伏市场一时难以打开的情况，不得不低价销售以收回成本，回笼资金。在这样的情况下，大部分企业的选择以低价的方式来获得市场份额，这样就造成了国内光伏出口商的无序恶性竞争，出口到欧美等市场的
失业以及3000亿元的银行贷款风险。其次，将会使我国光伏企业承受重大打击，产品失去竞争力而被迫转变行业发展模式。最后，光伏产业是我国新型战略产业，国家在发展光伏产业上竭尽全力促其发展，以期使之成为我国

那种盲目扩张，无序竞争终将消失。杨怀进说，行业最后不再是暴利行业，外面的企业不再往里冲，一些小公司倒闭，市场逐渐恢复常态。行业内的企业，能撑得住的，转型升级技术改造，技术仍然领先，成本也可以承受，仍然
需求和发展空间甚至都要超过中国。对于中国光伏产业在国际光伏行业的竞争力，杨怀进的看法一直比较积极。同时，在他看来，中国大陆本身的光伏项目建设资源充裕，加上在国家陆续出台的一系列支持政策的大力支持

企业涌入新疆，行业竞争热化。在此背景下，各县、市、地区及新疆生产建设兵团各师、团在引进企业过程中，明目多样。比如，按照项目一般建设流程，在取得相关文件的核准之后，才能开工建设。但是，地方政府盲目追求
数字层面。在开发过程中，还造成开发无序，管理混乱。建议以新疆自治区政府为主导，完善政策体系，打破目前有关法律、法规和政策条款中对于新能源发展的笼统规定，明确权责利，提高实际操作性、规范性和标准性。率先推行

带来企业的盲目扩张，造成企业间无序竞争和产能过剩在光伏产业内部，下游产业对投资额要求相对较高、生产周期相对较长，最需要政府补贴予以扶持。然而，在地方政府与企业的合谋下，进人门槛较低、技术水平相对落后
，具有借鉴和启示意义。　　　　根据张伯伦等人的经典产业组织理论，产能过剩往往出现在垄断竞争市场中，而中国的钢铁、水泥、电解铝、光伏、风电等产能过剩较为严重的行业均呈现出过度竞争状态。因此，传统的

占19.47%，亚洲市场占中国光伏电池组件出口额的56.64%。因此，刘丹阳也一再提醒说，面对贸易摩擦，除了要始终保持清醒，还要正视自己的不足，直面低价竞销、无序出口等问题的存在，同时也应该认识到
，今后参与国际竞争，企业还将面临技术壁垒、知识产权、环境标准，劳工标准，企业社会责任等更高的标准，也可能引发比较广泛、更加多样的贸易摩擦。对此，除了通过磋商和对话妥善解决贸易摩擦，商务部也希望企业

的市场变化，这将造成之前被淘汰的光伏企业再次复苏，为光伏产品的再次产能过剩作好了铺垫，光伏市场可能会出现重回无序竞争状态的隐患。随着国内光伏企业库存中闲置产能的复产，产业可能在未来相当长一段时间
。另一方面，还应从政策角度去鼓励企业兼并重组，淘汰落后企业。此外，还应重点支持像生产多晶硅和光伏电池等生产技术水平高、市场竞争力富含优势的光伏产品的制造企业的大力发展，培养出综合能耗低、物料消耗少

利润销售甚至低于产品成本的价格，市场竞争的无序化及国际贸易环境不利因素的影响，电池组件的国际价格不断下降，但是我国产能己经摆在那里，产量由于基数有所减少但是不大。2013年，我国的光伏组件产量达到
地方政府监控不力，致使大量的类似小作坊的业主冲次其中，在产能的急剧扩张的同时，是低质量产品的泛滥和市场的恶性竞争，从而造成了我国出口环境的日益恶化，价格做不上去，我国企业从出口中获得的利润非常微薄

，市场竞争的无序化及国际贸易环境不利因素的影响，电池组件的国际价格不断下降，但是我国产能己经摆在那里，产量由于基数有所减少但是不大。2013年，我国的光伏组件产量达到26GW，占全球总产量40GW的62
的业主冲次其中，在产能的急剧扩张的同时，是低质量产品的泛滥和市场的恶性竞争，从而造成了我国出口环境的日益恶化，价格做不上去，我国企业从出口中获得的利润非常微薄，很多厂商在几乎零利润的情况下为保住

将部分产能移至海外，这无疑提高了生产成本，同时也产生了许多不稳定的因素。四是大批制造企业尚处在价值链最低端的加工环节，缺乏技术创新和市场营销的能力，光伏产业目前也仍处在同质化价格战无序竞争阶段
公布十三五光伏装机目标初定1.5亿千瓦，以实现2020年非化石能源占一次能源消费占比15%的目标。随着能源政策方向的明确和光伏市场的回暖，光伏企业应该加快向智能制造转型升级的步伐，提高产业竞争

光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合产生的可再生能源产业，也是我国战略性新兴产业的重要发展方向。近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术成本等优势，不断获得国际竞争先机。2014年
产业顺利跨过无序发展、产能过剩等阶段性障碍，迎来健康持续发展的新阶段，已成为业内关注的焦点。　　　　1、我国光伏产业具有广阔的发展前景　　　　1）技术的普适性　　　　首先，任何

光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合产生的可再生能源产业，也是我国战略性新兴产业的重要发展方向。近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术成本等优势，不断获得国际竞争先机。2014
等因素影响，我国光伏产业发展有所回暖，企业运营状况明显好转，然而产业发展各种深层次问题尚未解决。对正处于深度调整期的我国光伏产业，如何正确认识当前发展面临的形势和问题，对症下药，推动产业顺利跨过无序

生产成本，同时也产生了许多不稳定的因素。四是大批制造企业尚处在价值链最低端的加工环节，缺乏技术创新和市场营销的能力，光伏产业目前也仍处在同质化价格战无序竞争阶段，以次充好、虚标功率等行为
2020年非化石能源占一次能源消费占比15%的目标。随着能源政策方向的明确和光伏市场的回暖，光伏企业应该加快向智能制造转型升级的步伐，提高产业竞争力。要推动光伏产业进一步发展，一是要加快推广分布式电站步伐

扶持。除了价格因素，光热产业发展的另一问题就是国家、国际标准缺失。光热发电系统集成复杂，产业发展初期更需要建立相关标准，避免走光伏产业无序竞争的老路。刘晓冰透露，光热联盟正在主抓联盟标准的编制工作。
关税、运费，可以比从国外进口节省30%至40%的成本。此外，国内的人工、材料成本低还能降10%，也就意味着整体成本能下降50%。预计5至10年光热发电的成本就能降到一个极具竞争力的水准，但前期亟需政府

、国际标准缺失。光热发电系统集成复杂，产业发展初期更需要建立相关标准，避免走光伏产业无序竞争的老路。刘晓冰透露，光热联盟正在主抓联盟标准的编制工作。a
的人工、材料成本低还能降10%，也就意味着整体成本能下降50%。预计5至10年光热发电的成本就能降到一个极具竞争力的水准，但前期亟需政府扶持。　　　　除了价格因素，光热产业发展的另一问题就是国家

。但是这不意味着洗牌已经结束，我认为行业将进行持续产业整合，向规模化和高技术含量进步，过去那种盲目扩张，无序竞争终将消失。人民网：众所周知，中国的光伏产业在近十年来，取得了飞速发展，达到千亿元的
倾斜，鼓励大企业投入人力物力，开发新技术、新设备，新工艺，让国内光伏行业具备强大的竞争力，才能让实现行业健康发展。至于要成为狮子王，行业需要什么样的支持?我觉得，首先就是政府制定政策时不要像撒胡椒面