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。在国家电网调度范围内，2015年弃风比例超过15%的省份有4个、弃光比例超过15%的省份有2个，矛盾主要集中在新疆、甘肃、吉林等地区。国家电网在回函中表示，一方面，2015年年初，国家发改委发布
4月10日，由中国政法大学环境资源法研究和服务中心支持的一起环保组织诉国网宁夏电力公司弃风弃光环境民事公益诉讼案，在宁夏银川中级法院进行了庭前沟通会。在法官的主持下，原告、被告提交了相关材料并就案件

新能源总装机容量在西北五省排名第三(新疆2714万千瓦、甘肃2068万千瓦)，占比在西北五省排名第二(第一甘肃42.1%)。图1.宁夏电网新能源装机及占比情况 (二)新能源发电量逐年增加
了电网的全额接纳能力，3月份首次出现因调峰能力不足的弃风，9月份首次出现弃光，调峰和断面弃电问题交织，全年弃电15.56亿千瓦时，弃电率11.84%。2016年弃风弃光成为电网运行新常态，全年弃风弃光

为主的光伏产业已发展近十年。与此同时，低购高报、补贴拖欠、弃光限电等产业问题层出不穷。随着光伏领跑者计划进入第三回合，体量大、资本密集且模式单一的集中式光伏产业棋至后半场。未来，中国光伏市场即将
三类资源区的两淮领跑者竞标中，力诺报出0.65元/kWh的价格。在今天看来，当时的价格尚在正常范围。对此，特变电工新疆新能源有限公司总经理助理阮少华告诉《能源》记者：今年以平均价作为评分基准，这就

率同比下降4.5个百分点，其中，新疆弃光率同比下降6个百分点，甘肃弃光率同比下降近10个百分点，弃光限电问题得到持续改善。随着特高压的陆续投运以及保障消纳政策的推动，限电问题已进入改善通道。2017年全年

根据国家能源局公布的数据，2017年西北五省区光伏弃光率为14.1%，与2016年的19.81%相比出现大幅下降，但比例依然较高。其中，新疆、甘肃均在20%以上，青海为6.2%，居五省区最低
。作为目前世界上大规模并网光伏电站最集中的地区，青海在破解弃光限电困局方面做了哪些探索?又将如何进一步把弃光率降到最低? 弃光率居西北五省区最低青海地处青藏高原东北部，是黄河、长江和澜沧江的发源地

〔2015〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在“可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是努力解决当前严重弃风、弃光现象的
大胆探索”。新疆和吉林也依据此文件很快制订了可再生能源就近消纳的行动方案。就近建设是指在用电负荷集中地区建设光伏，优先指广东、江苏、浙江、山东、北京、上海、天津等经济发达省市。2017年，全社会

〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是努力解决当前严重弃风、弃光现象的大胆探索。新疆和
，这些时间的光伏有必要利用智能弃光技术，主动停发，确保以销定产。明显加大电网安全风险的光伏应少发或不发，不具经济性(在当前考虑补贴情况下)的光伏不应发。市场交易分布式光伏因其碎片化的存在形态

2018年一季度，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数同比增加，弃光电量和弃光率实现持续双降，光伏产业弃电情况逐步好转，行业发展回暖态势明显，为2018年光伏产业发展奠定了良好基础。一
、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2018年3月底，新疆电网联网运行的发电装机容量8557.7万千瓦，其中，光伏发电装机容量907.6万千瓦，占装机总容量的10.61%。 (二)设备利用：2018年

上，新特能源股份有限公司董事长、特变电工新疆新能源股份有限公司总经理张建新接受了包括《能源》记者在内的多家媒体联访。特变电工缘何在达拉特旗领跑者项目中，报出0.32元/千瓦时的业界低价?光伏平价上网路径中
影响? 张建新：可再生能源配额制的出台，是中国可再生能源政策制度上一个里程碑事件。办法出台之后，能有效解决电力消纳问题，以及弃风弃光问题，仅凭这一点而言就是很大进步。不过，也应看到:这一政策的

4月13日，从自治区发改委获悉，今年一季度，自治区风电、光伏发电运行情况良好，弃风电量和弃风率、弃光电量和弃光率持续双降，为2018年风电、光伏产业发展奠定了良好基础。截至3月底，全疆电网
利用。一季度，全疆弃风电量21亿千瓦时，较去年同期下降27.84%;弃风率21.7%，同比下降12.3个百分点。一季度，全疆弃光电量6.16亿千瓦时，较去年同期下降37.78%;弃光率21%，同比

影响吗? 张建新：《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》的出台算得上是中国可再生能源政策制度上的一个里程碑事件。这个办法出台以后，能够有效地解决电力消纳问题，也解决了国内弃风弃光严重的问题。就
比较近，也容易实现平价上网。新疆哈密的发电小时数也比较高，按照现在的技术，电价基本上是0.3元/千瓦时以内了。另外，跟时间段也有关系。比如需求侧，广东等地方发电小时数虽然低，但是光伏发电的时间段电价很高

2016年8月被诉至法院，要求其依法全额收购外，还应承担此前因“弃风弃光”(注：指因电网无法消纳等各种原因导致的风电、光电停机现象)后由煤炭发电替代造成的生态环境损失费用等，诉状写明初步计算后索赔3.1
宁夏一样，甘肃“弃风弃光”问题也比较严重。基于同样的理由，原告自然之友此前也将国网甘肃电力公司甘肃诉至法院，目前还未开庭。 4月11日，记者从兰州市中级法院获悉，自然之友诉国网甘肃电力公司环境污染

2016年8月被诉至法院，要求其依法全额收购外，还应承担此前因弃风弃光(注：指因电网无法消纳等各种原因导致的风电、光电停机现象)后由煤炭发电替代造成的生态环境损失费用等，诉状写明初步计算后索赔3.1亿元
一样，甘肃弃风弃光问题也比较严重。基于同样的理由，原告自然之友此前也将国网甘肃电力公司甘肃诉至法院，目前还未开庭。 4月11日，记者从兰州市中级法院获悉，自然之友诉国网甘肃电力公司环境污染责任纠纷

分布式光伏装机的爆发式增长，中国不同地区的光伏装机量逐步平衡。截止2017 年底，山东超越新疆成为中国光伏装机量最大的省份，其中山东的分布式光伏装机占到全省总装机规模的44.8%。根据wind
认定后，在考核时予以相应核减。政策的支持将有效降低光伏弃光限电的风险，有助于推动光伏产业健康发展。

年的非水可再生能源发电量计算，全国仅有内蒙古、贵州、云南、甘肃、宁夏及新疆六个省区可以达到2018年配额指标，其他省份将需要通过向外省购买可再生能源电力、减少本省弃风弃光或在本地新增装机来达标。由于
中流通的绿色电力购买证明不同：电力证书将按照交易结算电量核发(弃风弃光电量应无法获得证书)，获得证书的电量仍将获得度电补贴;而在自愿市场售出绿电购买证明的电量将无法获得补贴。因此，配额制将无法缓解