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消纳条件，新增建设项目必须以电网具备消纳能力为前提，避免出现新的弃风弃光问题，在同等条件下对平价上网项目优先保障电力送出和消纳条件。四是优化投资建设营商环境，要求省级能源主管部门对申请项目的土地使用
，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的关系

建设项目必须以电网具备消纳能力为前提，避免出现新的弃风弃光问题，在同等条件下对平价上网项目优先保障电力送出和消纳条件。四是优化投资建设营商环境，要求省级能源主管部门对申请项目的土地使用等非技术成本降低的
，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的

2019年4月，自治区光伏发电运行情况良好，光伏发电利用小时数同比略有增加，弃光限电情况持续好转。一、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2019年4月底，新疆电网联网运行的发电装机容量
8669.5万千瓦。其中：光伏发电装机容量961.6万千瓦，占装机总容量的11.1%。 (二)设备利用：2019年4月，新疆电网调度口径全部联网运行发电设备平均利用小时302小时，同比增加64小时。其中

弃光率不是唯一参考因素根据国家能源局2019年2月1日发布的《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》，上述12个省份中，广东、陕西、广西、河南、黑龙江、辽宁、江苏、山西、安徽、湖北评价结果均为
绿色，而山东评价结果为橙色。同时，河北省的11个项目中，仅有秦皇岛市青龙县三峡新能源150MW项目位于冀北电网辖区，评价结果为橙色，其余10个项目所在地评价结果都为绿色。值得注意的是，新疆、甘肃

能力稳步提升，甘肃辅助服务市场运行效果逐步显现，预计新疆、甘肃弃风率、弃光率同比进一步降低;青海新能源装机增速较快，在局部地区网架受限的情况下，二季度进入汛期后新能源消纳面临一定压力。东北地区，随着
弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓限电集中于新疆、甘肃与蒙西地区，弃电率控制目标进展良好本季度消纳利用评估全社会用电量保持中速增长，新能源消纳市场空间整体充裕气电小幅增长

直流送电能力稳步提升，甘肃辅助服务市场运行效果逐步显现，预计新疆、甘肃弃风率、弃光率同比进一步降低;青海新能源装机增速较快，在局部地区网架受限的情况下，二季度进入汛期后新能源消纳面临一定压力。东北地区
弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓限电集中于新疆、甘肃与蒙西地区，弃电率控制目标进展良好本季度消纳利用评估全社会用电量保持中速增长，新能源消纳市场空间整体充裕气电小幅增长

释放利用，弃风弃光率降低、项目投资收益大幅提升。新能源发电要实现大规模平价上网，除了需要发电技术成本进一步降低之外，同时也在呼唤更先进的调频调峰技术，来应对电力系统调节和电力供需关系中存在的不匹配
2018年储能市场的发展来看，调峰调频辅助服务才是重要的竞争战场。2019年2月、3月新疆发改委两次针对发电侧配置储能电站的建设征求意见，明确光伏电站需按容量配置储能电站，这是国内首个针对发电侧储能的政策

新能源产业的政策频发期，如何解决弃风弃光这一老大难问题又被业内关注了起来。自2017年以来，我国平均弃风率、弃光率已经连续两年实现双降，但局部地区数值却持续居高不下。消纳难、并网难仍是困扰行业
弃风弃光问题仍然突出。考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面存在的不确定性，后续如不把握新能源发展节奏，弃风弃光问题可能出现反弹，新能源消纳仍然存在较大压力。 2019年如果考虑新能源(风电+光伏

非技术成本，除项目符合当地可再生能源发展规划和新能源投资监测预警管理要求外(依据国家能源新近发布的投资监测预警信息，风光伏项目投资预警为红色的地区主要集中于甘肃、新疆地区，在该地区风光项目投资将不会被获批
限制并不符合目前新能源发展的实际情况，电网、土地的承受能力都是有限制的，不可能无限制发展;投资者仍需自行就投资与否进行独立判断。 (二)保障优先发电和全额保障性收购弃风、弃光状况主要集中在三