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战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，立足资源禀赋，发挥比较优势，合理优化区域主体功能定位和经济布局，完善空间治理，让老城市焕发新活力。 4 ( 六)加快完善城市功能。把增强城市
参与年度评估，促进高质量发展。充分利用国际金融组织贷款支持产业转型升级示范区建设，积极支持示范区城市符合条件的企业上市。落实县城新型 城镇化建设专项企业债券发行指引，进一步加大企业债券对

近日，山东省人民政府办公厅下发了《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(20212023年)》，方案明确，碳达峰、碳中和要求全面纳入城乡发展布局，生产生活方式加快绿色转型，大力推进绿色城镇化
深入推进新型城镇化三年行动方案(20212023年)的通知鲁政办字〔2021〕125号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省深入

建设区域生态网络和绿道体系，建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房，加强县城绿色低碳建设，推动历史建筑绿色化更新改造、合理利用前不久，中办、国办印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，聚焦城乡建设领域的
，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，其中明确要求提升城乡建设绿色低碳发展质量。城乡建设领域是碳排放的大户，随着城镇化推进和人民生活改善，预计碳排放量还会

。同时，巩固提升农村电网，服务国家新型城镇化战略和乡村振兴战略。推进新型城镇化配电网示范区、现代化农村电网示范县等建设。加强配网智能化建设，以区县为单位开展规模化改造升级。到2025年，全网客户年均

水平、建设安全贯通的通信网络、建设统一协同的调控体系、创新技术保障和市场机制等9大领域提出了38项重点任务。打造更坚强的配电网服务国家新型城镇化战略和乡村振兴战略据预测，到2025年，南方五
国家新型城镇化战略和乡村振兴战略。推进新型城镇化配电网示范区、现代化农村电网示范县等建设。加强配网智能化建设，以区县为单位开展规模化改造升级。到2025年，全网客户年均停电时间降至5小时/户以内

%。库布其沙漠治沙实践写入联合国全球治沙样本。气象灾害造成的经济损失占GDP比重降低到1%以下。第二节　面临形势国际层面。我国已成为世界碳排放第一大国，但社会发展还处在工业化、城镇化中后期
大、能源供给仍在增长、火电领域脱碳困难，实现双碳(碳达峰、碳中和)目标面临更多困难和更大挑战。自治区层面。一是碳排放仍将刚性增长。内蒙古经济社会尚处于工业化、城镇化快速发展阶段，经济发展水平偏低，未来随着

了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位
新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级;是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民

。作为制造业大国，中国人均碳排放不及美国一半，人均历史累计排放量更是仅有美国的八分之一。作为最大发展中国家，我国工业化、城镇化还在深入发展，发展经济和改善民生的任务还很重，能源消费仍将保持刚性增长
水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统。　　二是节能降碳增效行动。全面提升节能管理能力，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，加强新型基础设施节能降碳。　　三是

、新型城镇化进一步推进，能源消耗量还将刚性增长。目前我国不少领域能源利用效率与国际先进水平相比还存在较大差距，一些能源品类的外采率不断攀升，2020年石油、天然气外采比重分别达到73%和43%，安全保障
积极参与应对气候变化多边进程，承担与我国发展水平相称的国际责任。要讲好中国故事，发出中国声音，贡献中国方案，携手国际社会共同保护好地球家园。　　五是要坚持防范风险。当前，我国仍处在工业化、新型城镇化快速

合理，工业化、新型城镇化还在深入推进，经济发展和民生改善任务还很重，能源消费仍将保持刚性增长。与发达国家相比，我国从碳达峰到碳中和的时间窗口偏紧。做好碳达峰碳中和工作，迫切需要加强顶层设计。在中央层面制定印发

行动。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加强县城绿色低碳建设，大力提升县城公共设施和服务水平。 (三)打造绿色生态宜居的美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以持续改善
农村人居环境为目标，建立乡村建设评价机制，探索县域乡村发展路径。提高农房设计和建造水平，建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房，完善水、电、气、厕配套附属设施，加强既有农房节能改造。保护塑造乡村

、公共基础设施建设等为重点，加快推进农村人居环境改善标准化工作。推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等标准化建设，促进农村一二三产业融合发展。 (十七)推动新型城镇化标准化建设。研究
关键技术标准在产业协同、技术协作中的纽带和驱动作用，实施标准化助力重点产业稳链工程，促进产业链上下游标准有效衔接，提升产业链供应链现代化水平。 (十)助推新型基础设施提质增效。实施新型基础设施标准化专项

开展科技创新。随着技术进步，一些技术成熟、市场吸引力大的绿色项目，开始进入规模化发展，成为能源转型与绿色复苏协同并进的成功案例。展望十四五及未来一段时间，我国构建新发展格局，推进新型城镇化建设与电气化进程，将带动电力需求保持刚性增长。

建设，促进农村一二三产业融合发展。 (十七)推动新型城镇化标准化建设。研究制定公共资源配置标准，建立县城建设标准、小城镇公共设施建设标准。研究制定城市体检评估标准，健全城镇人居环境建设与质量评价
供应链现代化水平。 (十)助推新型基础设施提质增效。实施新型基础设施标准化专项行动，加快推进通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施等信息基础设施系列标准研制，协同推进融合基础设施标准研制，建立