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排污权、用能权交易改革。发展绿色低碳产业，扩大被动式超低能耗建筑规模，倡导绿色生活方式，加快形成绿色低碳新风尚。全文如下：政府工作报告——2023年1月11日在河北省第十四届人民代表大会第一次会议上
、邢台入选国家森林城市。推进低碳发展。以钢铁企业为突破口，在重点行业开展环保绩效创A，引领企业深度减排、绿色转型。优化能源结构，新增可再生能源装机1400万千瓦。深化降碳产品价值实现机制改革，排污权交易

排放总量指标，开展排污权交易试点，盘活现有企业污染物总量指标，确保全市污染物总量控制指标的最大化、最优化合理利用。（四）强化重点区域环境控制工业园区是工业经济发展的主战场，为更好协调工业发展与周围环境
煤电。实施清洁取暖“煤改电”工程，探索利用风电、光电等可再生能源电力与“煤改电”供暖用户开展直接交易，实现低成本清洁电力供暖。积极争取将张掖火电二期2×100万千瓦、山丹花草滩2×100万千瓦项目纳入

和集聚。培育和发展排污权交易市场。全面推进电力需求侧管理。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理，探索
、毕节供电局等按职责分工负责）（六）完善市场化机制。积极参与全国用能权交易市场，建立用能权交易制度，加强用能权交易与碳排放权交易的统筹衔接，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的区域流动

创新。加大绿色信贷投放力度，稳步提高绿色贷款占比。大力发展绿色债券、绿色票据、碳中和债等金融工具，鼓励银行机构创新推出与企业排污权、碳交易权相挂钩的绿色信贷产品。在全省上市后备资源库中标识绿色企业，支持
需求响应补偿电价，鼓励用户削峰填谷。落实差别电价政策，严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。（三）推进市场化机制建设。积极参与全国碳排放权交易市场建设，按照国家部署，逐步扩大市场覆盖范围，丰富

、省统计局、省市场监管局)(六)培育绿色交易市场机制。健全资源环境要素市场化配置体系，建立生态产品交易中心。深入实施水权交易。健全排污权有偿使用制度。积极参与全国碳排放权交易市场。主动参与全国用能权

项目，对投资建设项目以及并入燃气管网消纳生物天然气的燃气企业，在配气价格准许收益率上给予支持。（十九）健全体现权益生态产品价值的价格形成机制。建全完善排污权交易制度。构建完备的一级市场，综合
交易价格机制，充分反映排污权的资源稀缺性。建立健全水权交易制度，明确水权交易定价原则，形成以市场为导向的水权价格形成机制。建立水权转让公告公示等制度，提高水权转让的信息公开程度，降低交易费用

，积极参与推进用能权、排污权、碳排放权交易市场，稳慎探索林业碳汇工作，建立健全生态产品价值实现机制。推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的区域流动和集聚。全面推进电力需求侧管理，深化配售
电改革，有序开展增量配电业务。推广绿色电力证书交易。在重点领域、重点行业、重点用能单位推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、评估、检测、审计、认证、托管等“一站式”综合服务模式。在

平段电价。稳步推进非居民厨余垃圾处理计量收费。出台排污权、水权、用能权等节能环保类权益交易服务收费政策，积极引导企业主动减污降碳。三、保障措施（十二）加强组织领导。各地要充分认识实现碳达峰、碳中和是
非化石能源消纳比重与阶梯电价联动机制。在保障能源安全的前提下，实施可再生能源替代行动，推动能源清洁低碳转型。落实光伏发电、风电等新能源价格政策，鼓励新建项目通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现

排污权交易市场，鼓励有条件的县（市、区）扩大排污权交易试点范围。推广绿色电力证书交易。全面推行电力需求侧管理。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式

占能源消费总量比重达到13%左右。认真落实绿色电力证书交易机制，扎实推进电力需求侧管理。落实能效标识管理制度，扩大实施范围，推行节能低碳环保产品认证。充分发挥省级国有资本在节能减排领域的重要功能作用
节能减排技术成果转移转化提供平台保障。鼓励符合条件的企业申报省重点实验室、省技术创新中心和省创新创业共同体等创新平台。（省科技厅牵头）（七）完善市场化机制。深入推进资源要素市场化改革，探索建设排污权、用水