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疏导问题。四是科技创新，提升自身技术水平，促进储能行业高质量发展。不断提高储能的安全性、经济性、可靠性和寿命是当前除抽蓄外其他储能技术最紧迫的任务。针对发电侧储能的特定需求，开发高能量密度、高
定价成本的《输配电定价成本监审办法》。 3、商业模式在当前的政策环境下，我国储能的商业运营模式主要可归为三类：基于电力辅助服务市场的商业模式，基于峰谷电价差套利的商业模式和间接盈利的商业模式。此外

辅助市场进行完善。一是加快推进电力现货市场建设，通过现货市场发现实时电力价格，以反映火电机组、抽蓄、电化学储能、需求侧资源以及新能源等不同市场主体在电力系统平衡中的价值，激励各类灵活性资源调整
不同：一是平衡市场更有利于实现整体市场效率最优。国外实时市场或平衡市场中，发电机组减少发电出力的决策通常以电量合约电价或日前/日内电量市场电价为参照，往往是发电成本较高或电量合约价格较高的机组，从实现自身

;在NPS场景下，全球电网规模的储能电站容量(不含抽蓄)将达到106GW，到2040年将达到218GW。
成为主力电源。近年来，可再生能源成本持续下降，以美国为例，光伏储能的平价度电成本为$23-26/MWh，已经抵于核电和煤电，并接近燃气联合循环机组。众所周知，以光伏、风电为代表的可再生能源具有间接性，而

政策和市场机制，提高企业积极性，推动气电、抽蓄等系统灵活性调节电源建设，同时，要加快完成十三五煤电灵活性改造目标，推动煤电企业转型升级。三、政策引导，促进电力高效利用一是进一步推进电能替代。在
当前经济形势及电力供需分析与预测研究，提出有关如下建议。一、多措并举，提升电力高质量可持续保供能力 1.更多以市场方式降低社会总体用能成本进一步加强全国统一电力市场的顶层设计和统筹协调，科学

及电力输送问题，保障新能源消纳。通过建立完善配套政策和市场机制，提高企业积极性，推动气电、抽蓄等系统灵活性调节电源建设，同时，要加快完成十三五煤电灵活性改造目标，推动煤电企业转型升级。 (三)政策
、精准脱贫提供电力保障，切实助力实体经济发展，结合当前经济形势及电力供需分析与预测研究，提出有关建议如下： (一)多措并举，提升电力高质量可持续保供能力一是更多以市场方式降低社会总体用能成本

万千瓦，仅完成规划目标的56%。十三五期间，抽蓄开工建设6000万千瓦，截至2019年底，已开工规模3063万千瓦，仅完成规划目标的51%。随着我国水电建设逐步转向综合条件更加复杂的西部，水电行业
，十四五期间，水电发展仍然面临部分地区受电市场难以消纳、或基地外送通道建设不及时、开发难度逐步加大、建设成本不断加大等问题。十四五期间，要充分发挥水电站群的调节能力，多能互补联合运行，促进区域风、光等

。目前，新能源占总装机比重为18.6%，抽蓄、气电等灵活调节电源占总装机的比重仅为5.9%;中电联预计，相比于2018年，2025年我国新能源占总装机比重将提高6个百分点，而灵活调节电源比重仅提高
最优的经济性。可再生能源机组搭配储能，可以成为可控电源，但成本更高。目前，储能充放一次成本约在0.5元/千瓦时，仅储能成本就高于煤电;有研究测算显示，煤电运行成本要比天然气发电低25%。刘世宇

抽水蓄能电站提供备用、调频、调相和黑启动等辅助服务价值，按照弥补抽水蓄能电站固定成本及准许收益的原则核定。逐步对新投产抽水蓄能电站实行标杆容量电价;电量电价主要体现抽水蓄能电站通过抽发电量实现的调峰填
谷效益。主要弥补抽水蓄能电站抽发电损耗等变动成本。电价水平按当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘等环保电价)执行。电网企业向抽水蓄能电站提供的抽水电量，电价按燃煤机组标杆上网电价的75%执行

矛盾突出。受经济结构和电源禀赋影响，青海电量丰峰外送，枯谷购入现象严重。特别是随着新能源的快速发展，新能源装机与调峰能力配比严重不平衡，具有良好调峰特性的抽蓄、地热、页岩气等新型能源开发不足，迫切需要
海非化石能源消费比重接近40%，远高于全国14%的平均水平。发挥市场化交易机制，为困难企业纾困解忧，年均降低企业用电成本15.4亿元。电力市场建设走在全国前列，市场化交易比例达35%。以三江源保护区16个

两点：一是江苏电网拥有燃气、抽蓄、储能等调节性能优良的电源。抽蓄机组装机容量235万千瓦，燃气机组装机容量超过1400万千瓦，储能电站发展势头良好，潜在调节能力较大。同时，江苏电网常规燃煤机组
因调峰增加的成本，发电企业参与调峰的积极性不高。二是新型调峰调频资源缺乏市场化调用机制。目前江苏在建多座大容量储能电站及分布式储能电站，市场化调用补偿机制尚未有效建立。三是须与华东电网

了不少水费。重庆日报记者在清江镇竹林村看到，这个光伏提灌站建在一片稻田中，蓝色的光伏发电板在阳光下反射出光芒。工作人员开启发电设备后，提灌站的抽水机便开始工作，将水抽到一个小山坡顶上的蓄水池
中，蓄水池蓄满水后，通过管道将水输送到田间地头。这座光伏提灌站装机容量为7.5KW，由36块光伏板组成，每小时可提水20立方米，可保障周边500亩农田用水。 2016年，重庆市在大足、荣昌、梁平

水费。重庆日报记者在清江镇竹林村看到，这个光伏提灌站建在一片稻田中，蓝色的光伏发电板在阳光下反射出光芒。工作人员开启发电设备后，提灌站的抽水机便开始工作，将水抽到一个小山坡顶上的蓄水池中，蓄水池蓄
的水费支出大为减少。过去采用三级提灌的方式，他每年要为每亩稻田支出用水成本110元左右。如今，稻田用水实现了按表计量，再加上光伏提灌省下了水费，他只需为每亩稻田支付20元左右水费，便可满足收割期内的

水费。重庆日报记者在清江镇竹林村看到，这个光伏提灌站建在一片稻田中，蓝色的光伏发电板在阳光下反射出光芒。工作人员开启发电设备后，提灌站的抽水机便开始工作，将水抽到一个小山坡顶上的蓄水池中，蓄水池蓄
支出大为减少。过去采用三级提灌的方式，他每年要为每亩稻田支出用水成本110元左右。如今，稻田用水实现了按表计量，再加上光伏提灌省下了水费，他只需为每亩稻田支付20元左右水费，便可满足收割期内的用水需求

水费。重庆日报记者在清江镇竹林村看到，这个光伏提灌站建在一片稻田中，蓝色的光伏发电板在阳光下反射出光芒。工作人员开启发电设备后，提灌站的抽水机便开始工作，将水抽到一个小山坡顶上的蓄水池中，蓄水池蓄
的水费支出大为减少。过去采用三级提灌的方式，他每年要为每亩稻田支出用水成本110元左右。如今，稻田用水实现了按表计量，再加上光伏提灌省下了水费，他只需为每亩稻田支付20元左右水费，便可满足收割期内的

2020年，抽蓄规划规模为40吉瓦;电化学储能装机规模达到2.02兆瓦;熔融盐储热的规划规模为1.8吉瓦。储能产业近年来崛起的内在逻辑从我国能源转型的大背景下不难看出。5年前，集中式的大规模新能源发电走上
安全性和污染等问题。先说经济性，盈利能力不强已经成为制约储能项目推广的瓶颈。目前，储能产业的盈利模式主要是依靠峰谷电价差套利，而该差价相比于建设电站、储能电池的成本，尚不足以让储能项目盈利。再加上

原油的开发利用，集中用于庆阳石化改扩建项目。（四）大力推动天然气开发利用。以陇东地区为重点，加快常规天然气勘探开发步伐，采取抽采结合等方式加大煤层气勘探开发力度，开展页岩气资源调查评价及勘探开发试验
能源消费总量中新能源占比。充分发挥先进高载能产业优势，支持符合产业政策和环保达标的高载能企业提高负荷率，提高新能源消纳比例。采取大用户直购电措施降低工业企业用电成本等措施，吸引承接中东部地区现代高载能产业

点，加快常规天然气勘探开发步伐，采取抽采结合等方式加大煤层气勘探开发力度，开展页岩气资源调查评价及勘探开发试验工作。加快天然气管道沿线县城天然气利用工程，力争到2020年，天然气产量达到5亿立方米。（五
，增加终端能源消费总量中新能源占比。充分发挥先进高载能产业优势，支持符合产业政策和环保达标的高载能企业提高负荷率，提高新能源消纳比例。采取大用户直购电措施降低工业企业用电成本等措施，吸引承接中东

步伐，采取抽采结合等方式加大煤层气勘探开发力度，开展页岩气资源调查评价及勘探开发试验工作。加快天然气管道沿线县城天然气利用工程，力争到2020年，天然气产量达到5亿立方米。 (五)加快国家石化工业
新能源消纳比例。采取大用户直购电措施降低工业企业用电成本等措施，吸引承接中东部地区现代高载能产业转移，最大限度地提高全省就地消纳能力。到2020年，弃风弃光现象得到有效缓解。 3.探索创新提高新能源就地

。 (四)大力推动天然气开发利用。以陇东地区为重点，加快常规天然气勘探开发步伐，采取抽采结合等方式加大煤层气勘探开发力度，开展页岩气资源调查评价及勘探开发试验工作。加快天然气管道沿线县城天然气利用
产业优势，支持符合产业政策和环保达标的高载能企业提高负荷率，提高新能源消纳比例。采取大用户直购电措施降低工业企业用电成本等措施，吸引承接中东部地区现代高载能产业转移，最大限度地提高全省就地消纳能力。到