建设企业，受到的冲击也是非常大，大量企业被迫转型收缩，甚至关闭。
受影响相对较小是大型光伏电站开发商，这些企业往往下属大型光伏集团或能源集团，御寒能力较强。实际上，由于补贴拖欠，融资困难等情况，多数
大型开发商本来就在17年逐步收缩了国内电站业务，加上还有部分领跑者、扶贫项目，大大缓减了其受到的短期冲击，当然长期来讲其仍然受到影响。
从数据上也可以明显感受到531新政的巨大冲击：
l 2018年
光伏发电Ⅱ类资源区,纳入国家财政补贴范围的新增集中式光伏电站指导价为每千瓦时0.45元。
同时， 纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站),上网电价仍按照每千瓦时0.75
从四川省发改委官网获悉，5月31日，四川省发改委印发《关于贯彻国家完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，《通知》明确，自2019年7月1日起，将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。四川省为
，予以确权。村级光伏扶贫电站资产确权给县级政府或村集体;联村光伏扶贫电站资产确权给县级政府或按比例确权给相关村集体。村户联建、户户联建光伏电站按比例确权给县级政府或村集体和贫困户。相关企业参与光伏扶贫
光伏发电项目分以下五类：(1)光伏扶贫项目;(2)户用光伏项目;(3)普通光伏电站(6MW);(4)工商业分布式光伏发电项目(6MW);(5)国家组织实施的专项工程或示范项目等。
如下表，不同的项目，补贴
方式也不同：
由于扶贫项目不计入总规划额度，户用光伏实施固定额度管理，普通光伏电站实行充分的竞争配置，也是投资者最为关注的地方，但是总体来说秉持以收定支的原则，以补贴总额定装机规模。
具体而言
。
一、实施分类管理，将需要补贴项目划为5类
1. 光伏扶贫项目(按既有政策实施);
2. 户用光伏(单独管理，固定补贴);
3. 普通光伏电站(地方竞争配置，国家统一排序);
4. 工商业
政策模式，该通知以竞争性方法来对需要补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)进行配置并参加全国统一电价排序，这是史上首次。正如有企业家所言，政策成效虽然还要再观察，但毋庸讳言，这将是中国光伏发电史上最具
目录和国家下达计划的光伏扶贫项目;(2)户用光伏：业主自建的户用自然人分布式光伏项目;(3)普通光伏电站：装机容量6兆瓦及以上的光伏电站;(4)工商业分布式光伏发电项目：就地开发、就近利用且单点
路与友谊南路交界路口。
据了解，该光充储充电站配建了16.5千瓦屋顶分布式光伏电站，与附近一座600千瓦时的储能站一起为充电站的运营提供绿色清洁能源。站内智能控制系统实时监测电网侧和分布式光伏
脱贫攻坚战和支持户用光伏发展的需要，对于光伏扶贫项目和户用光伏以外的需要国家补贴的项目，全面进行竞争配置，由地方政府制定以预期上网电价作为主要竞争条件的竞争性配置工作方案、组织竞争性配置确定项目业主
项目分为光伏扶贫、户用光伏、普通电站和工商业分布式以及国家组织实施的专项工程或示范项目4类进行分类施策。其中，
1.充分考虑对国家打赢脱贫攻坚战的支持
对于已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的
宽松政策，然而因各种原因，光伏电站用地的相关政策并未进一步明确。 直到2017年因光伏扶贫项目用地的矛盾暴露，国土资源部联合国家扶贫办、国家能源局下发了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见
决定性作用，通过市场化手段，实现项目规模和布局配置以及确定各项目电价补贴水平，提升补贴资金效率，充分体现了市场导向的政策管理思路。
政策手段：竞争配置。
自2016年国家要求对集中光伏电站实施地方
，要求除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式确定国家补贴项目及电价。
国家补贴资金优先用于电价补贴退坡力度大、能尽快实现平价的
决定性作用，通过市场化手段，实现项目规模和布局配置以及确定各项目电价补贴水平，提升补贴资金效率，充分体现了市场导向的政策管理思路。
政策手段：竞争配置。
自2016年国家要求对集中光伏电站实施地方
，要求除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式确定国家补贴项目及电价。
国家补贴资金优先用于电价补贴退坡力度大、能尽快实现平价的
