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依靠财政补贴和税收优惠才支持上下游企业的发展。因此，政府应创新政策思路，积极拓宽原材料企业和光伏发电企业的融资渠道，为产业结构调整提供充足的资金支持。结合目前国内市场发展状况，主要考虑公私合作伙伴
到光伏产业建设中，扩大太阳能光伏发电规模，产生规模效应。同时，政府通过贴息贷款方式对借贷的上下游光伏企业进行扶持，通过项目审批确定贴息对象，减轻光伏企业因贷款而产生的利息负担，缓解光伏企业在研发及设备

较大，并不能仅仅依靠财政补贴和税收优惠才支持上下游企业的发展。因此，政府应创新政策思路，积极拓宽原材料企业和光伏发电企业的融资渠道，为产业结构调整提供充足的资金支持。结合目前国内市场发展状况，主要考虑
杠杆撬动更多资金投入到光伏产业建设中，扩大太阳能光伏发电规模，产生规模效应。同时，政府通过贴息贷款方式对借贷的上下游光伏企业进行扶持，通过项目审批确定贴息对象，减轻光伏企业因贷款而产生的利息负担，缓解

弃光问题　　　　受国家光伏扶持政策和光伏标杆电价调整的影响，大批光伏项目开始上马，光伏项目的集中并网导致原本就建设滞后的电网无法满足光伏电站的需要，造成西部地区部分省份出现严重的弃光问题，其中
。　　　　光伏新政伴随的是国内光伏发电厂项目的纷纷上马。除此之外，最重要的一点是，中国光伏市场已已经成为世界瞩目的焦点。6 月22 日，江苏响水县与美国新能源技术公司签订太阳能光伏产业基地项目

企业号脉，及时发现企业的问题，并帮助解决。这样做政府这只手才是有温暖的手。而不是只凭外界一些对行业只言片语的认识，受短期政绩的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。人民网：近两年来，随着国家密集出台扶持
一样，平均分散的撒向所有企业，而是有选择性地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前光伏行业里有规模的至少上百家企业，要是个个都平均分配资源，那么

战略目标能否实现。　　　　三、政府支持新能源汽车的重点将放在社会公共政策上　　　　十二五期间，政府对新能源汽车支持力度空前，政策体系基本形成。在扶持新能源汽车发展的政策中，最受人关注
选择是必然的，也是正确的，当一个产业进入加速发展阶段，如果再靠纳税人的钱来扶持产业发展既不符合市场经济规律，也不符合产业发展规律。一个健康的、有竞争力的、能够满足消费者需求的产业必将进入依靠自身实力的

只凭外界一些对行业只言片语的认识，受短期政绩的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。　　　　记者：近两年来，随着国家密集出台扶持政策，国内光伏市场取得了较快发展，作为业内人士，您觉得目前企业哪些方面更
有选择性地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前光伏行业里有规模的至少上百家企业，要是个个都平均分配资源，那么一方面是没办法快速帮助优质企业形成

的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。人民网：近两年来，随着国家密集出台扶持政策，国内光伏市场取得了较快发展，作为业内人士，您觉得目前企业哪些方面更迫切的需要支持？杨怀进：我认为，国家相关部门在支持行业发展
需要什么样的支持？我觉得，首先就是政府制定政策时不要像撒胡椒面一样，平均分散的撒向所有企业，而是有选择性地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前

，并帮助解决。这样做政府这只手才是有温暖的手。而不是只凭外界一些对行业只言片语的认识，受短期政绩的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。问：近两年来，随着国家密集出台扶持政策，国内光伏市场取得了较快发展，作为
地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前光伏行业里有规模的至少上百家企业，要是个个都平均分配资源，那么一方面是没办法快速帮助优质企业形成产业发展的巨大

/Ⅱ类/Ⅲ类资源区的光伏标杆上网电价从2015年的0.9/0.95/1.0元/度下调至2020年的0.72/0.80/0.90元/度,隐含年降幅为2%-4%。新政策将于2016年1月1日起执行。2016
对光伏发电上网电价的补贴力度大小。若项目建成并网发电前,国家下调或取消光伏项目的电价补贴,或国家制定的光伏项目扶持政策无法得到地方政府的严格执行,则可能对募投项目的经济效益产生负面影响,进而影响公司

地面电站和城市工业厂房的屋顶发电项目相比，项目公司也很难为农村的小型项目筹集到足够的资金。因此，目前大部分农村的新能源项目还是依赖于政府的示范项目的扶持资金，这也使得示范项目建成后，不仅起不到示范的作用
，反而示范项目本身不久就成为了文物，如果还没有成为废墟的话。现在不少农村设立的村镇银行以及原来的农村信用社，其实可以考虑为农民在这方面提供一些资金。即便在美国的一战后，农村能源也十分落后，后来罗斯福新政

，与大型地面电站和城市工业厂房的屋顶发电项目相比，项目公司也很难为农村的小型项目筹集到足够的资金。因此，目前大部分农村的新能源项目还是依赖于政府的示范项目的扶持资金，这也使得示范项目建成后，不仅起不到
，后来罗斯福新政鼓励美国农村成立电力合作社，使得农村的电力很快应用开来，我国的合作社和公社本来就有基础。鉴于农村的能源实现的最佳的方式绝对不是以家庭为单位的，也应该以村镇为单位，因此，某种形式的合作社还是

0.9/0.95/1.0元/度下调至2020年的0.72/0.80/0.90元/度，隐含年降幅为2%-4%。新政策将于2016年1月1日起执行。2016年陆上风电标杆上网电价可能下调0.02-0.03元
下调或取消光伏项目的电价补贴，或国家制定的光伏项目扶持政策无法得到地方政府的严格执行，则可能对募投项目的经济效益产生负面影响，进而影响公司未来的经营业绩。促进行业优胜劣汰中投顾问新能源行业研究员萧函向

/1.0元/度下调至2020年的0.72/0.80/0.90元/度,隐含年降幅为2%-4%。新政策将于2016年1月1日起执行。2016年陆上风电标杆上网电价可能下调0.02-0.03元/度。报道还指
制定的光伏项目扶持政策无法得到地方政府的严格执行,则可能对募投项目的经济效益产生负面影响,进而影响公司未来的经营业绩。促进行业优胜劣汰中投顾问新能源行业研究员萧函表示,上网电价的下调其实是必然趋势。在

等排放量，进一步推进巢湖市生态宜居城市建设。浙江省　　　　新昌　　　　《新昌县加快分布式光伏发电应用实施意见》、《新昌县加快分布式光伏发电应用扶持政策实施细则》新政
求光伏企业在取得备案文件后半年内完成建设用地报批手续。浙江省　　　　新昌　　　　《新昌县加快分布式光伏发电应用实施意见》、《新昌县加快分布式光伏发电应用扶持政策实施细则》新政

编者按　　　　自今年9月份以来，发改委、能源局连番新政出台，各界解读纷呈。看起来似乎每条政策解决的都是单一独立的痛点，但是从长远来看，每一步其实都隐含深意。每一次都着眼眼前，布局得却是
自发自用类分布式电站的优势。　　　　虽然，目前政府对自发自用类分布式进一步的扶持动作，但是有业内资深咖乐观表示：政府对光伏产业发展的扶持是肯定，那么减少了对集中式光伏的补贴，未来很有可能会加大对

连番新政出台，各界解读纷呈。看起来似乎每条政策都解决的都是单一独立的痛点，但是从长远来看，每一步其实都隐含深意。每一次都着眼眼前，布局得却是中国光伏的未来。　　　　从国电的暂停全额上网类电站
分布式进一步的扶持动作，但是有业内资深咖乐观表示：政府对光伏产业发展的扶持是肯定，那么减少了对集中式光伏的补贴，未来很有可能会加大对自发自用类分布式光伏的补贴力度，只有真正做到最终端用户，光电前景才可期。　　　　如果大家的猜测成真，分布式的未来大有可期。

时期内影响光伏产业，但不会起到决定性作用，这么看来《通知》还算是个非常好的预期。笔者说自今年9月份以来，发改委、能源局连番新政出台，各界解读纷呈。看起来似乎每条政策都解决的都是单一独立的痛点，但是
逐渐降低业界对于集中式电站的预期，一步步加强自发自用类分布式电站的优势。虽然，目前政府对自发自用类分布式进一步的扶持动作，但是有业内资深咖乐观表示：政府对光伏产业发展的扶持是肯定，那么减少了对集中式光伏