在6月6日光伏企业家进京与能源局恳谈后，能源局发文回应企业诉求：抓紧发布第七批补贴目录、推动市场化交易试点、落实配额制。
有舆论认为这已经取得了巨大进展，但笔者不同意这个观点。
个人分析抓紧第七
批补贴目录发放，很可能是能源局与财政部达成了默契：控制总量，欠补早发放。同时光伏市场化交易刚刚进行试点，配额制也没有成型的时候，就过早把新政出台，说明真正政策制定者的迫不及待和主管部门新能源司对此都有
平价时代来了!比最乐观的预期更早、更急。
5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发光伏发电有关事项的通知(下称531新政)，通过下调补贴释放强烈信号限制需要国家补贴的光伏电站规模，鼓励
。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。
531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。
自2012年取消光伏补贴后
一批德国光伏企业的破产出局，是重写全球光伏产业格局。
2018年开始的光伏产业整合的性质是什么?是完成一场2008年就该完成、2012年没有完成的一场光伏产业整合。是进行一场调整供求失衡、解决补贴
一定不会朝令夕改，4月24日，还只是一场国家能源局发布从严管理的新闻发布会， 5月31日，则是级别仅次于国务院发文的三大部委联合发文。更重要的是，如果政策能够解决市场的所有问题，那还要市场何用
，中国的光伏行业仍需 3 至 5 年的政府支持。而现在，中国光伏行业的快速增长或许将会被极大的遏制住。
中国不是第一个取消或削减对光伏行业补贴的国家。此前一些如德国与西班牙的欧洲国家也削减了补贴
。但中国与这些对能源需求不再显著增加的国家不同，中国的能源需求仍随着高速经济增长而快速增加。来自传统能源的电力对环境造成的严重污染有目共睹。国家能源局此前曾规划至 2020 年将对可再生能源领域追加
一年一度的SNEC盛会刚刚落下帷幕，光伏企业充满期待的下半年以一种始料未及的方式开启，2018年5月31日，发改委、财政部、能源局三部委联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要点归纳如下
个时间节点，光伏企业可以据理力争，维护自身的合法权益。
但另一方面，光伏产业最终的走向是要与传统能源直接竞争，德国，美国，日本等发达国家的经验无一不例外。以中国光伏产业目前燥热的市场行情，监管部门
组件制造商Q-cells为代表的一批德国光伏企业的破产出局，是重写全球光伏产业格局。
2018年开始的光伏产业整合的性质是什么?是完成一场2008年就该完成、2012年没有完成的一场光伏产业
市场，带来一场更加残酷的产业整合。相信国家主管部门也一定不会朝令夕改，4月24日，还只是一场国家能源局发布从严管理的新闻发布会， 5月31日，则是级别仅次于国务院发文的三大部委联合发文。更重要的是
2018年6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要点如下：
(1)2018年普通光伏电站暂不安排，国家下文前各地不得安排需国家补贴的普通电站。
(2
%左右，可见电力市场化改革进入了深水区)。
【政策点评】
(1)本政策出台的背景情况是：
a)2016年12月，能源局对各地违规先建先得的情况予以了严厉批评;但在各种原因下，能源局却在2017年
，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因文件落款时间是5月31日，因此业界称为531新政或光伏新政)。
这份被视为行业急刹的光伏新政中明确规定：2018年在国家
今年新增光伏装机没有普通地面地站指标，但之前许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，对行业打击巨大。
对于分布式光伏工商业自发自，近些年已获诸多工商业主及民众接受，文件出台后或对10
、财政部和国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，被称为531新政，文件规定：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;今年只安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏
，出台这一政策对于中国光伏行业的影响是可想而知的。
太阳能光伏行业在国家发改委、财政部和国家能源局这些年积极有效政策的扶持下，实现了较快的发展。十三五规划目标在2017年就超额完成，装机规模实现
为提高光伏行业发展质量，加快补贴退坡，中国国家发改委、财政部、国家能源局上周末联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。这份被称为行业急刹的光伏新政出台在行业内部引发震动，A股光伏股
经济研究中心主任林伯强6日对《环球时报》记者表示，政府对于光伏产业的补贴肯定是不可持续的，因为补贴缺口太大，补贴理论上是要通过提高电价来偿付，目前德国就是这么做的，本来德国光伏产业是全球第一，但现在也补贴
