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利用率达到国际先进水平（力争达到95%左右），弃光率低于5%，全国水能利用率95%以上，核电实现安全保障性消纳。此外，针对我国清洁能源消纳问题集中在少数重点省份的特点，《行动计划》还将目标分解至重点
清洁能源消纳目标的考核工作，重点包括：科学测算清洁能源消纳年度总体目标和分区域目标；弃水、弃风、弃光情况严重和核电机组利用率低的省（区、市），要制定本地区解决清洁能源消纳问题的专项方案；组织具备接受外送

，风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃光率低于5%，全国水能利用率95%以上，核电实现安全保障性消纳。此外，针对我国清洁能源消纳问题集中在少数重点省份的特点，《行动计划》还将目标分解至重点
清洁能源消纳目标的考核工作，重点包括：科学测算清洁能源消纳年度总体目标和分区域目标;弃水、弃风、弃光情况严重和核电机组利用率低的省(区、市)，要制定本地区解决清洁能源消纳问题的专项方案;组织具备接受外

市场化交易。至此，解决弃光难题不再是光伏行业对于储能的唯一诉求，优化用电、削峰填谷、平滑功率输出、提高电能自发自用比例等需求攀升，储能机遇显现。就储能系统而言，潘勇强介绍，除储备电能外，还承担
工商业企业。此外，电动汽车的普及成为储能商业化的另一大东风，光储充方案优势凸显。以大巴车、物流车为例，快充、慢充等不同要求对原有电网带来冲击，此时光储充不仅解决了电的来源问题，而且电网问题、输电问题

、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发电量全额上网，并按照可再生能源监测评价体系要求监测项目弃风、弃光状况。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划
可在全国范围内参加发电权交易（转让），交易价格由市场确定。电力交易机构应完善交易平台和交易品种，组织实施相关交易。阳光解读：弃风、弃光状况主要集中在三北地区，尽管2006年施行的《可再生能源

可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面的问题，给其推广
，他们承担了确定市场规模、降低非技术成本、签署购电协议、保障全额收购等重要任务。无补贴政策的落实仍面临以下几个问题： 1. 地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动就业，此外

，是集约高效的发展，是优化协调的发展和改革创新的发展。应该看到的是，这些年来随着光伏发电的迅猛增长，有些地方也出现了严重的弃光限电问题；个别地区铺摊子现象严重，形成了新的产能过剩；光伏补贴压力日益
刚性；建立规划执行监管后评估机制，推动规划按照实际情况定期开展滚动修订，确保规划的科学性和权威性。强化对光伏产业运行监管，当前要着力解决好并网接入和弃光问题，提高光伏行业发展效益。国家能源局对山东

从三个方面发力： 1、妥善解决存量电站的补贴拖欠问题，让光伏企业在去补贴时代轻装上阵; 2、引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本; 3、注重培育光伏平价上网示范，希望国家能源局
、保利协鑫不要从全产业链进行打通，因为全产业链打通以后，有一个环节跟不上，这么大的资产规模中一定会出大问题。所以光伏行业整合发展，是必然趋势。

：首先是妥善解决存量电站的补贴拖欠问题，让光伏企业在去补贴时代轻装上阵；其次是引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本；再者是注重培育光伏平价上网示范，希望国家能源局、地方政府能统一组织规划
，我个人建议协鑫集团、保利协鑫不要从全产业链进行打通，因为全产业链打通以后，有一个环节跟不上，这么大的资产规模中一定会出大问题。所以光伏行业整合发展，是必然趋势。

弃风弃光问题。煤化工市场发力促关联产业发展在国家能源安全和油价缓慢回升的形势下，煤化工市场正在重回快车道。2018年12月召开的全国能源工作会议上，有关领导强调，科学有序推进煤制油、煤制气等
左右时间，这意味着2019年会成为交货大年，2020年设备厂商或将迎来业绩高峰。三弃问题有缓解新能源高质量发展根据国家能源局的数据显示，2018年前三季度，可再生能源发电消纳情况持续好转

，投资约4亿元。2018年截至目前，累计发电4644.58万千瓦时，其中储能发电量192.68万千瓦时，储能平均转换效率达到85%，达到改善光伏电站输出特性，减少弃光，为电网提供辅助服务的功能
。青海格尔木光储电站通过两年多的运行，充分验证了大规模储能和新能源联合运行的良好效果，增加了电网运行的灵活性，提高区域电网的安全稳定水平，为大规模集中式光伏电站提高电网友好性、解决弃光限电寻找到一种可行的

。在关系到数十万从业者去留的问题上，没有人希望主管部门草率决定。谈一下笔者对这份文件的理解，如有不当之处，欢迎读者批评指正。 1)发布《通知》是为了让主管部门了解光伏、风电的真实成本，降低期望值
、税费和电网支持。土地成本和税费方面，关门打狗的案例屡见不鲜，这里不再赘述，只希望地方政府能真正落实相关规定，营造良好投资环境。至于电网方面，最大的风险是弃风弃光和电价波动。《通知》强调，电网企业应确保

，希望能从三个方面发力： 1、妥善解决存量电站的补贴拖欠问题，让光伏企业在去补贴时代轻装上阵; 2、引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本; 3、注重培育光伏平价上网示范，希望
协鑫集团、保利协鑫不要从全产业链进行打通，因为全产业链打通以后，有一个环节跟不上，这么大的资产规模中一定会出大问题。所以光伏行业整合发展，是必然趋势。

存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的有限发电计划，可在全国范围内参加发电权交易(转让)。同样，利用跨省跨区输电通道外送消纳，优先输送无补贴平价上网项目，送受端电网企业协商一致基础上，与风电
企业反馈的情况来看，这对行业和企业都是利好政策，关键还是要看实施力度和落地情况，真正解决非技术成本问题是此类项目有效启动的关键。事实上，面对补贴拖欠、年度规模指标、去除非技术成本、保障全额收购等风电和

耗能来源于硅料 2.2 光伏能耗问题：光伏发电已远大于生产耗电 2.3 多晶硅料生产环节:高污染、高耗能成为历史 2.4 其他污染三、中环股份：以单晶硅料为基础向全产业链布局 3.1
的太阳能资源构建大型光伏电站，接入高压输电系统供给远距离负荷，包括普通光伏电站和扶贫光伏电站中的光伏农业大棚扶贫以及地面光伏电站扶贫。分布式光伏电站主要基于建筑物表面，就近解决用户的用电问题，通过并网

有补贴到无补贴时代的过渡，整个文件中也明确说了，政策要到2020年。那么2020年之后的话，将会针对整个政策执行过程中的一些问题再进行一些改进，到时候的话，发改委跟能源局将适时调整2020年之后的平价
平价所能够拿到的条件能源局给列出来了，因为整个政策是揉在一起的，我为大家单独分列了一下。第一类就是本省内的大型地面电站，包括风电、光伏是要全额上网的，要求地方政府能够协调土地的问题，并且禁止收取任何

发力：首先是妥善解决存量电站的补贴拖欠问题，让光伏企业在去补贴时代轻装上阵;其次是引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本;再者是注重培育光伏平价上网示范，希望国家能源局、地方政府能
是不行的，我个人建议协鑫集团、保利协鑫不要从全产业链进行打通，因为全产业链打通以后，有一个环节跟不上，这么大的资产规模中一定会出大问题。所以光伏行业整合发展，是必然趋势。

电网运行的灵活性，提高区域电网的安全稳定水平，为大规模集中式光伏电站提高电网友好性、解决弃光限电寻找到一种可行的技术解决手段。一是改善光伏电站输出特性。青海格尔木光储电站采用光储联合发电运行控制
，我们得到如下启示和建议：一是加快储能产品和技术升级。本次调研发现，目前发电侧使用的储能电池基本沿用了动力电池的设计构架，存在单体容量较小、充放时间长、占地面积大等问题。需要储能厂家针对发电和输

达70%，我国清洁取暖依然任重道远。《两个细则》促西北电力市场进入新阶段。我国西北地区太阳能资源丰富，光伏、光热项目众多，但消纳问题却一直阻碍着行业的发展，西北能监局于12月21日发布的《两个细则
。新版《两个细则》的推出，不仅有利于减少弃光，推动光伏与储能的发展，也意味着西北电力辅助服务市场建设进入到一个新的阶段，一个整体、跨区域、彼此联结的西北电力辅助服务市场正呼之欲出。光伏扶贫政策