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能耗和单位工业增加值二氧化碳排放大幅下降，奠定碳达峰基础。“十五五”期间，产业结构和用能结构优化调整取得重大进展，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，绿色低碳技术取得
关键突破，绿色低碳循环发展政策体系基本健全，单位工业增加值能耗和单位工业增加值二氧化碳排放持续下降，确保2030年前工业领域实现碳达峰，鼓励有条件的重点行业率先达峰，铸就碳中和基础。三、重点任务（一

黄河流域工业绿色发展新格局。(二)主要目标到2025年，黄河流域工业绿色发展水平明显提升，产业结构和布局更加合理，城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造全面完成，传统制造业能耗、水耗、碳排放强度显著下降
，工业废水循环利用、固体废物综合利用、清洁生产水平和产业数字化水平进一步提高，绿色低碳技术装备广泛应用，绿色制造水平全面提升。二、推动产业结构布局调整(一)促进产业优化升级坚决遏制黄河流域高污染、高耗水

12月8日，辽源市人民政府办公室关于印发辽源市生态环境保护“十四五”规划的通知，通知指出，“十四五”时期生态环境保护面临的挑战，绿色转型发展结构性矛盾仍很突出。单位GDP二氧化碳排放量及单位GDP
排放和节能改造，进一步提升煤电高效清洁发展水平，积极推动北方地区冬季清洁取暖国家级试点建设。原文如下：辽源市人民政府办公室关于印发辽源市生态环境保护“十四五”规划的通知辽府办发〔2022〕30号各县

体系。一、系统谋划、稳妥推进工业领域碳达峰工作一是编制工业碳达峰方案。落实碳达峰碳中和工作领导小组部署，系统梳理行业碳排放情况，制定工业领域碳达峰实施方案及有色金属、建材等重点行业碳达峰方案，既聚焦
、高端装备、新材料等领域，支持25家先进制造业集群不断提升发展质量和水平。三是坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。强化对“十四五”工业能源消费量与强度变化趋势研判，制定高耗能行业重点领域能效标杆水平

有机废水治理，土壤修复，重点发展高效节能通用设备、工业循环冷却水协同处理、先进环境保护专用设备、环保药剂及材料、工业废弃物综合利用、城镇生活垃圾、建筑垃圾资源化利用、节能环保服务业为主要方向，完善LED
低碳排放水泥品种；加快突破纯低温余热发电技术、燃料替代技术、水泥窑炉烟气分离技术等等。高性能混凝土。加快突破高性能混凝土组成配方、新型混凝土外加剂技术，推广绿色混凝土搅拌站改造；加快推广机制砂等再生资源

以上工业单位增加值能耗较2020年下降15%，单位工业增加值二氧化碳排放较2020年下降18%。“十五五”期间，工业产业结构进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，全省制造业能源资源
配置更加合理、利用效率稳步提高，绿色低碳发展迈入新阶段。力争工业领域二氧化碳排放2030年前达峰，推动钢铁、水泥等有条件的重点行业率先达峰。二、重点任务锚定工业领域碳达峰碳中和目标，围绕产业结构和能源效率

设施污染排放特征，提出适用可行的废气、废水、灰渣等污染防治要求。建立健全小型生活垃圾焚烧处理项目建设标准、环保标准以及相关配套技术规范。(生态环境部、住房和城乡建设部等按职责分工负责)六、加强设施建设
工作。加强新上项目质量管理，强化存量项目污染物排放监管，不断提升设施运营管理水平。坚持城乡统筹、共建共用。立足县级地区实际情况，鼓励按照村收集、镇转运、县处理或就近处理等模式，推动县级地区生活垃圾焚烧处理

厅)(二)深入打好污染防治攻坚战。实施城市环境空气质量目标管理。深入开展清洁柴油车(机)行动，推动车辆全面达标排放。深化赤水河流域生态保护专项行动，乌江、清水江磷污染防治专项行动。全面开展煤矿废水治理
循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号)有关要求，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，制定本实施意见。一、总体目标到2025年，我省单位地区生产总值能耗较2020年降低13%，单位地区生产总值二氧化碳排放

分析仪器），配套发动机功率200千瓦以上拖拉机及配套农具，低油耗低噪声低排放柴油机，大型拖拉机配套的带有残余雾粒回收装置的喷雾机，高性能水稻插秧机，棉花采摘机及棉花采摘台，适应多种行距的自走式
重金属废水处理装置241.固体废物处理处置设备制造：污水处理厂污泥处置及资源利用设备、垃圾填埋渗滤液处理技术装备、建筑垃圾处理和资源化利用装备、危险废物处理装置、垃圾填埋场沼气发生与发电装置、废钢铁处理

重点工程减排量达到省要求。重点行业能源资源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内平均水平，节能减排体制机制、配套政策更加健全，经济社会发展绿色转型取得显著成效。二、实施节能减排重点工程（一）重点行业
，引导重点行业加快生料粉磨系统、热风炉、余热利用系统等优化改造，鼓励水城海螺盘江水泥有限公司开展分布式光伏应用、贵州省六盘水双元铝业有限责任公司实施电解槽升级改造。推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造

发展第三节创新机制，引导生产生活绿色低碳发展第四章推动碳达峰工作，积极应对气候变化第一节有序推动碳达峰行动第二节控制温室气体排放第三节主动适应气候变化第五章强化协同控制，持续改善大气环境第一节
氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量较2015年累计分别下降5.8%、5.7%、18%、15%。全面完成“十三五”市上下达的考核任务。（二）污染防治攻坚战取得阶段性成果。蓝天保卫战成效显著。围绕“减煤

森林覆盖率达到61.85%。实施蓝天、碧水、净土、清废行动，污染物排放指标较2015年大幅下降，天更蓝、水更清、地更净，绿水青山价值不断提升。同时，金华绿色发展仍存在一些问题和短板：一是绿色发展重要性
发展，全球绿色治理体系变革和重构加速。国家主席习近平在联合国大会等多个重大国际场合宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取2060年前

的十九大和十九届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决遏制高耗能高排放项目(以下简称“两高”项目)盲目发展，完善能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)制度
，落实主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，确保完成“十四五”节能减排目标任务，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，为实现碳达峰、碳中和阶段性目标奠定坚实基础。二、主要目标到

工业企业能效水平达标行动；强化水资源刚性约束，组织开展节水型企业和节水型园区建设，实施园区污水处理厂提质扩容及中水回用工程，推广外排废水回用和“零排放”技术，实施一批节水改造重点项目等。2.循环经济利用
、高排放行业新增产能。全面推行建筑、交通、城市照明等领域的节能；实施老旧小区和“三供一业”节能改造500万平方米；实施一批资源循环综合利用项目。在全区率先开展亩产效益综合评价，累计淘汰落后和化解过剩

点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。健全能源管理体系，支持企业建设能碳一体化智慧管控中心。推进涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。巩固钢铁、水泥行业超低排放
分，二十一条。第一部分，总体要求。深入贯彻习近平生态文明思想，加快实施绿色低碳转型战略，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排任务，为全市如期

协同推进，组织实施节能减排重点任务，进一步健全节能减排政策机制，完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，确保
效率和主要污染物排放控制水平达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。三、实施节能减排重点工程（一）重点行业绿色转型升级工程。严格能效约束，以“两高”行业为重点，推广高效节能电机、能源梯级利用

政策为支撑，着力实施能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，协同推动能源资源利用效率大幅提高和主要污染物排放总量持续减少，实现节能减排降碳协同
14.5％的激励目标，能源消费总量得到合理控制，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量达到国家要求。重点行业能源资源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内平均水平以上，有利于节能减排的体制

国家级新能源生产基地。推进将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。对具备使用再生水条件但未有效利用的高耗水行业项目，严格控制新增取水许可。推进能源领域协同增效。统筹能源安全和绿色低碳发展，推动能源供给体系
党的十八大以来，我省生态文明建设和生态环境保护工作取得显著成效，生态环境质量得到改善，碳排放强度不断下降。但也要看到，我省生态环境结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，产业结构、能源结构