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光伏发电、风电项目成本不断下降，当前已经具备平价上网条件，行业对平价上网也形成高度共识。在此背景下，国家发展改革委出台2021年新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业
分布式光伏项目和新核准陆上风电项目(以下简称新建项目)，中央财政不再补贴，实行平价上网，同时为支持产业加快发展，明确2021年新建项目不再通过竞争性方式形成具体上网电价，直接执行当地燃煤发电基准价，这释放出

一次能源消费的比重达到20%左右。今年是风电、光伏发电平价上网的第一年。中国提出，到2030年，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。我国
。国家能源局新能源司有关负责人介绍。为做好大规模风电、光伏发电项目并网消纳工作，《通知》提出建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省区市完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目

可再生能源电力消纳责任权重和新能源合理利用率目标，积极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易，确定本省(区、市)完成非水电可再生能源电力最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网
年底前已核准且在核准有效期内的风电项目、2019年和2020年平价风电光伏项目、以及竞价光伏项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于超出核准(备案)有效期

，测算下达各省年度可再生能源电力消纳责任权重，引导各地据此安排风电、光伏发电项目建设，推进跨省跨区风光电交易。为做好大规模风电、光伏发电项目并网消纳工作，今后风电、光伏发电项目将分为两类。一是各省
执行。在确保安全前提下，鼓励有条件的户用光伏项目配备储能。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。今年各地除重点推进存量项目并网、稳步推进户用光伏发电建设外，还要做好明年投产并网项目的储备和建设工作

近期，光伏們从公开渠道统计到，有5GW光伏电站项目EPC陆续启动招标。根据招标公告，这些项目的并网时间大部分集中在三、四季度，这意味着作为今年装机主力的平价项目即将启动。经查询得知，在5GW的
光伏项目EPC招标中，约有2.37GW是2020年和2019年两批平价项目名单中的项目，占比47%。根据2020年8月国家能源局印发的《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》，2019

工程建设、项目并网消纳等事项的监管，按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管，保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。伴随光伏、风电累计装机突破440GW的大关以及平价时代下超100GW/年的增速
新能源消纳监测预警中心及时公布各省级区域并网消纳情况及预测分析，引导理性投资、有序建设。第四，文件明确2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量

2021年的新并网项目主要来源于之前的各类存量项目，包含竞价、平价等。上网电价为2020年的竞价电价，或者是以本省煤电基准价并网。本建设方案现在挂网公示，正式发布肯定要5月份以后;各省再根据该文
，引导各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重，积极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易，确定本省(区、市)完成非水电最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网

新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模，认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。同时，建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所
省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。根据《通知》，2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价

刚刚，经过多轮征求意见，国家能源局终于正式公开2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)，迈入平价新阶段的风电、光伏市场开发迎来全新规则! 1、总体要求 2021年全国
各省能源主管部分依据本区域非水电消纳责任权重，积极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易，确定本省(区、市)完成非水电最低消纳责任权重所必须的年度新增风电、光伏发电项目并网规模和新增

，引导各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重，积极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易，确定本省(区、市)完成非水电最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网
2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于长期核准(备案)而不建设的项目，各省级能源主管部门应及时组织

集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目发电，中央财政不再补贴。这一点符合此前政策规定和行业预期，事实上，目前已有部分集中式平价光伏电站实现并网，工商业分布式项目也可以在没有国家补贴的前提下
比燃煤标杆电价略低，这意味着光伏发电在平价上网之余，还要进行低价上网的尝试。考虑到只有保障性收购小时数、合理利用小时数以内的发电量可以拿到这一电价，还有部分地区对新建光伏项目提出配置储能的要求，但并未

，测算确定2021、2022年年度保障性并网规模;组织2021年拟并网的存量项目纳入2021年度保障性并网规模;根据2021年度保障存量项目并网后剩余保障性并网规模和2022年度保障性并网规模，按照前述
项目的补贴额度(不超过0.2元/千瓦时)，间接可以提高投资企业资金流动性，将拖欠的补贴置换为平价项目的新指标。省际并网规模置换文件还指出一点，建立省际保障性并网规模置换机制，各地保障性并网规模

从2020年下半年起，随着国家3060强劲目标的提出及坚决推进，为迈入平价时代的光伏产业注入一剂强心剂，与此同时按下了未来十年甚至更长时间产业狂飙的加速度。特别是下游光伏电站项目开发，十四五开局
站位平价新阶段，顶层政策规则变革，以及矛盾愈发凸显的土地、消纳等问题均为最终项目落地埋下的重重障碍。爆发背后 2020年北极星太阳能光伏网曾跟踪湖北、广东、安徽、河北、辽宁、广西、湖南、内蒙古、山西

约3亿千瓦时，年产值超1.1亿元。泰来光伏项目的并网运行将为当地建设以清洁能源为主体的电力系统，推进地方双碳目标达成助力。同时，待公司泰来生物质热电联产项目并网后，泰来县域将形成以清洁可循环的电、热、汽综合智慧能源系统，为地区建设、经济向清洁绿色环保可再生转型提供有利支撑。

几乎没有。众所周知，2021年底将是2019-2020年两批平价示范项目并网的截止日期未并网的将不再享受八大支持政策，所以2021年的主力并网需求仍然集中在下半年。在此之前，还有小部分2020年竞价项目
平价首年，光伏产业链的价格却朝着一个愈发不可控的方向疯狂奔去。没有人预料到，在国内市场下游需求淡季的一季度，多晶硅价格却直奔130元/kg而去，上下游博弈拉扯致行业内卷严重，光伏行业走向平价面临的

欠补可再生能源企业现金流、缓解补贴拖欠带来的影响、减轻企业负担等可切实发挥作用，五部门联合出台政策彰显了重视度和落实的决心，使相关企业在风光等可再生能源全面平价阶段轻装上阵，理性投入新项目开发和建设
建〔2020〕6号、70号文件等。将国家审核可再生能源项目电价补贴资格的目录制，改为由电网企业发布合规项目清单制，保证了符合政策规定的项目获得补贴资格，增加了清单项目发布频次，项目并网发电到进清单时间

瓦。甘肃：甘肃酒泉将加快建设风光水火核多能互补、源网氢储为一体的绿色能源体系，主攻千万千瓦级风电、光伏光热、电网升级、调峰电源、储能装置等八类工程，集中精力做大产业规模，做优发展质量。加大平价
芮城基地总规模将达到195万千瓦，总投资约150亿元。项目包括：平价风电、平价光伏、抽水蓄能、化学储能、氢能、生物质能、供热改造、智慧中心。此外，山西朔州将打造千亿级风光储新能源一体化项目。在

十四五时期，光伏即将迈上大规模平价上网阶段，光伏行业也将彻底摆脱补贴进入全面市场竞争新阶段。为卡位新赛道，提前抢占优质资源也成为当下主流趋势之一，光伏项目备案呈井喷之势。北极星太阳能光伏网从公
开渠道统计，2020年至今，广东省内有128个光伏项目(大于6MW)完成备案，备案总规模高达约17GW。从项目实施时间来看，预计今年年底前并网的项目规模仅1720.5MW，超15GW项目并网时间落在

，多数省份距离消纳目标还有较大差距，需要根据自身情况，合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模。考虑到2021年起，光伏发电(不含户用光伏)即将迎来全面无补贴平价上网，由各省自行
和平价风电、光伏发电示范项目等存量项目如在2021年底前并网的均直接纳入2021年保障性并网规模。 2018年底前核准但2020年底前尚未并网的在建陆上风电项目、列入2020年国家竞价补贴清单但