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外，还要广泛征求行业协会、相关专家、金融机构的意见，根据各方意见有针对性地细化完善，最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。　　改变补贴问题窘境　　具体
进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。　　具体来看，根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小

的意见，根据各方意见有针对性地细化完善，最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。　　改变补贴问题窘境　　具体来看，这七大创新分别是：以补贴额
叫苦不迭，呼吁有关部门应顺势而为，坚决落实国家决策部署，解决可再生能源补贴资金问题。　　业内：光伏市场将迎来洗牌　　此次会议还进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标

广泛征求行业协会、相关专家、金融机构的意见，根据各方意见有针对性地细化完善，最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。改变补贴问题窘境具体来看，这七大
会议还进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。具体来看，根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为

上网有关工作的通知》中第十一条做好预警管理衔接，要求风电、光伏发电监测预警（评价）为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新
电网企业暂缓受理项目并网申请，企业谨慎投资。由此可以看出，在被列入红色区域后，之前不限指标的西藏地区原则上将不再有新增规模指标。另外，根据《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价

，但在实际操作层面，80%以上的地方难以承受如此低廉的土地价格，还是会把成本加在光伏企业身上。如果平价上网示范项目没有科学的土地价格指导，不管光伏产业链环节如何精打细算，这个利好的政策最终也会是"水中花镜
皆是如此。国发能研院、绿能智库认为，当前，我国光伏正处于从高歌猛进、补贴退坡，继而走向平价上网的关键时期，行业对政策方向的明晰比以往更为强烈。然而，从2018到2019，从阳历年等到阴历年，补贴发放

平价上网政策不仅有望为光伏市场贡献增量，其深远意义在于我国光伏行业黄金十年期的开启。平价上网具有较明确的实现路径，乐观情况下有望在2020年底实现。通过光伏全产业链的降本增效潜力分析
，电池片及组件环节将成为本轮技术迭代的主阵地，提高光电转换效率及降低组件封装损失是实现发电侧平价上网的关键。 ▌平价上网政策:更像是拉开一场序幕 1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于

100GW，同比保持稳定。中信建投分析师王革表示，目前来看业绩尚符合预期，当前平价上网在即，阳光电源作为逆变器龙头企业受到资本市场的看好。预计随着配套政策不断完善出台，行业将由周期切换为成长
~1000kW的储能逆变器、锂电池能量管理系统等核心设备，已成功参与了上海洋山港、西藏措勤微电网等多个储能示范项目，预计将成为公司未来新的增长点。

高层推动等多个偶然因素碰撞的结果，但电网公司的兴趣被全面激发则存在必然性。从2011年张北风光储输示范项目开始，电网公司从未停止对储能技术路线、应用场景以及模式的探索。如同多年前一位电网专家预言的那样
。有了奖惩分明，新能源加储能还需要哪些助力？尽管新能源的发展是电力系统应用储能的重要原因，但在国内二者的关联却始终不够密切。国内新能源场站配置储能的案例不多，去除个别风储示范项目，其他基本是上网电价

面向低碳城市崇礼群微电网示范 25张北巨人能源有限公司基于百兆瓦压缩空气储能系统的综合能源应用示范项目 26东旭新能源投资有限公司新能源研发试验认证中心 27康保县易特新能源有限公司易事特康
高性能光伏发电技术应用 37北京国能天朗能源科技有限公司尚义光伏基地光伏公园示范 38康保县风电场建设(前期) 39北京鉴衡认证中心有限公司张家口平价上网风电检测认证实证基地 40张北华源兴盛茂三

1、光伏补贴政策的起源 2009年开始，我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标，由此揭开了国内光伏发展的大幕。 2012年由于美国、欧洲针对中国启动双反，中国政府
补贴。近期，国家能源主管部门和行业相关企业对于光伏行业在未来是高补贴强度,低规模?还是补贴强度低点,但规模大一点的讨论中，后者的声浪在争论中逐渐占据了上风。随着光伏无补贴、平价上网通知文件的

再创新高，并在重庆投资建设了一个300兆瓦的CIGS太阳能薄膜组件的生产项目。在下游利用方面，国家能源集团2018年11月和碧桂园在广东惠州打造了国内首个CIGS建筑光伏一体化科技示范项目，标志着CIGS
万千瓦的海上风电项目已经并网发电。而光伏在逐渐实现平价情况下，集中式和分布式项目要并举发展，这也是华能发展的两个大方向。水电按照国家整体布局已经布局完毕，下一步是逐步推进的过程。核电国家也布局完毕

监测评价结果》，黑龙江、辽宁、河北、山西、江苏、浙江、安徽、河南、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州14个省份(含部分地区)被评为绿色地区。因此，在光照条件优越的绿色省份地区最有可能成为平价示范项目的爆发区
不管国企、央企还是民企，只要有点实力的企业都在准备平价项目，谁也没有闲着。光伏行业某知名企业高管王国民(化名)表示。实质上，531新政过去7个月后，像王国民一样的企业高管已经意识到带补贴的

、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出了到补贴全面取消前的过渡性政策，力推的平价上网、低价上网项目为光伏市场开拓了新增量。目前，有关
。近日，风电、光伏平价上网《通知》颁布后，国金证券第一时间做出了解读。国金证券暂维持中国2019年新增35-40GW的预测(其中平价5~10GW，有超预期潜力)。同时，一些业内人士2019年市

1月9日，光伏行业迎来了2019年的第一个新政《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。这一政策的推出意味着扩大了2019年光伏市场建设规模的盘子
。从2019年市场规模构成来看，除了领跑者、光伏扶贫指标、地面电站、分布式及户用项目、示范项目、无补贴项目之外，还包括十二五以来各省盘查作废的指标。自去年9月份，国家能源局综合司发布《关于梳理十二五

》，管理层要求风电、光伏发电监测预警（评价）为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目

朝阳日报报道，2018年11月19日朝阳市委书记、市人大常委会主任蹇彪在北京会见了国家电投集团中国电力国际有限公司总经理田钧，就中电国际与朝阳县合作建设500兆瓦光伏发电平价上网扶贫产业示范项目进行
上网示范项目获备案鄂旗发改局备案了中节能鄂托克旗200MW光伏平价上网示范项目，项目总投资9亿元，建设200MW光伏电站及配套相应附属设施。项目建成后对地方生态环境无任何污染，起到节能减排改善环境作用

朝阳日报报道，2018年11月19日朝阳市委书记、市人大常委会主任蹇彪在北京会见了国家电投集团中国电力国际有限公司总经理田钧，就中电国际与朝阳县合作建设500兆瓦光伏发电平价上网扶贫产业示范项目进行
照亮城乡家庭约57万户，相当于年节约标准煤约28.4万吨，减少二氧化碳排放约70.8万吨，有利于保护青藏高原脆弱生态环境，实现经济与环境的协调发展。 3、中节能鄂托克旗200MW光伏平价上网示范项目

，国家能源局在河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴
国家发改委、国家能源局近日联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）。国家能源局对此发布的解读表示，随着风电和光伏发电技术进步，十四五初期风电、光伏发电