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保障机制建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网。保障性并网规模可省际置换，通过跨省区电力交易落实非
核准(备案)规模。 3、关于并网建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。保障性并网：各省(区、市)完成年度非水电消纳责任权重所必需的新增并网规模，由电网企业实行保障性并网。保障性并网

省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由
项目并网规模和新增核准(备案)规模，认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。三、建立并网多元保障机制建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所

原则编制竞争性配置方案，组织开展保障性并网竞争性配置，确定纳入2021、2022年度保障性并网规模的新增项目。保障性并网竞争性配置及市场化并网工作应由省级能源主管部门组织，不得下放地方。电网保障非水
权重所必需的新增装机并网文件明确，各地落实非水电消纳责任权重所必需的新增装机由电网企业保障并网;市场化并网指超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目，通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式，在落实

组织建设是必然的结果。至于当地政府部门选择风电还是光伏发电，就要看产业政策和资源禀赋了。保障性并网与市场化并网本次征求意见稿给出两种并网消纳机制保障性并网和市场化并网。其中，保障性并网
主要是为了满足消纳权重要求，电网公司需要提供更多保障，市场化并网则需要通过自行配置储能、火电调峰等方式确保消纳。显然，前者更具投资价值，但获取保障性并网资格并没有那么容易。减补金额换取保障性并网资格根据

发展。六、保障并网消纳，促进储能发展。国家建立保障性并网、市场化并网等并网消纳多元保障机制。非水电消纳责任权重所必需的新增装机由电网企业保障并网。市场化并网指超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目，通过
自建、合建共享或购买服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价

。2020年，超过20个省市出台了鼓励可再生能源配置储能的政策机制，规划在建项目超过4吉瓦，刚刚过去的一年，超过2/3的并网储能是由可再生能源发电场贡献的，成为储能未来并网项目的主要增长点。根据对
市场机制不健全、缺乏成熟的商业模式都是制约各侧储能发展的主要因素。随着市场机制的完善和储能经济性的提高，用户侧市场化的竞争环境可能成为未来储能规模化发展的主要推动力。为迎接新的发展机遇，2021年

省份。从目前的并网项目来看，在光伏們统计的公开信息中，包括国家电投、中广核、三峡等目前已经完成并网的项目(除贵州外)已经超过5.2GW，加上贵州的5.22GW，12月单月的新增装机规模预计将会突破
高光时刻，这不仅仅是光伏全面进入平价时代，摆脱补贴走向市场化竞争的一年。这一年，国家主席习近平在气候雄心峰会上发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，明确到2030年，中国单位

，总规模为8GW，包括：第一类：2019年光伏发电国家补贴竞价已入选但逾期未并网项目 共212个，总规模为389万kW; 第二类：2020年光伏发电国家补贴竞价申报但未入选项目共1017个
在2021年完成3GW光伏项目的并网。这些光伏项目将全部平价上网，全额收购;且后10年电价机制项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。 12月8日，云南省公布了3GW

光伏项目进入补贴清单后，就不存在一些合规的光伏项目需要排队进入名单，等着拿补贴的情况了。这一政策的落地，将会极大的缓解2017年8月以后并网项目业主的资金压力，堪称是财政部致力于解决欠补问题的一大
等方面做了统筹规划。第二鞭：市场化的光伏新政如果说致力于解决欠补是三部委的重要一鞭的话，那具有市场化特色的光伏新政和付诸行政的手段可再生能源电力消纳配额制则可视作第二鞭和第三鞭。前者以补贴额

项目的电价补贴由三部委发布目录确权，上述两份文件对可再生能源补贴制度产生了重大影响。针对新增项目，明确了以收定支、新老划断、新增不新欠的产生方式;针对存量项目，为2016年以后并网项目打开了补贴确权路径
利用小时数，意味着电价打折，以前发一度电就有一度电的补贴，现在只有一部分电量有补贴。在电力市场化改革和补贴退坡大背景下，合理利用小时数出台已成必然，顺势而为是发电侧的本分，但相关部门应尽快明确合理利用

政策规定时间内完成从而搭上政策末班车的攻坚行动。从这样抢抓机遇的行为中，可以看出国家补贴对于项目的重要性。在今年全国两会上，多位代表委员向国家相关部门提请，建议酌情考虑新冠肺炎疫情对光伏并网项目的影响
趋向市场化的关键阶段，应进一步推动降低技术成本和非技术成本。一方面，光伏发电实现平价需要全产业链的精细化技术提升，另一方面，降低土地、管理、接网、财务费用等非技术成本也至为关键。此外，还应充分发挥

7月16日,记者从贵州省清洁高效电力产业市场化交易对接会暨光伏发电项目建设推进会上获悉,今年以来,全省努力克服新冠肺炎疫情影响,大力推进项目复工复产,做好项目后续建设。截至6月30日,63个光伏项目
全部建成并网,全省光伏装机达到534.6万千瓦。自2019年全省光伏项目推进会召开并提出完成63个新建光伏发电项目并网后,全省在确保生产安全、不影响生态环境条件下,创造了90天时间建成并网项目58

2008年就开始涉及储能电池及系统集成技术研发，储能业务模式主要为设备产销+EPC。2015年电力市场化改革正式拉开帷幕，南都电源积极谋求转型，推出铅炭电池，在用户侧储能领域开启投资+运营商业模式，通过峰谷
特性，可以极大提高新能源系统的调节能力和上网友好性。至于储能投资该由谁来买单的问题，从市场化角度看，谁投资获益谁来买单。但如果从储能的社会效益、国家能源战略角度看，由利益相关方共同承担较为合理。刘

77.5%。其中新建项目2595.7973万千瓦，已并网项目0.9235万千瓦(均为2020年度并网项目)。补贴竞价是指在确定的补贴资金预算总额下，将上网电价作为重要竞争条件，优先支持电价退坡力度大的
较去年有所提高，更有利于实现规模化、集约化建设，提高项目自身经济性，推动光伏高质量发展。对此，业内专家指出，十四五期间，新的技术、应用模式将持续呈现，而新商业模式的应用、分布式市场化交易也需要在十四五

77.5%。其中新建项目2595.7973万千瓦，已并网项目0.9235万千瓦(均为2020年度并网项目)。 2020年行将过半，光伏产业发展也将面临新的转机。回首上半载，在风雨如磐的季节，面对肆虐全球
一个很好的过渡。该专家指出，十四五期间，新的技术、应用模式将持续呈现，而新商业模式的应用、分布式市场化交易也需要在十四五期间取得突破。她表示，光伏+储能应将在十四五进入快速增长阶段，这一趋势在今年

2014年1月1日后并网项目的标杆电价分别为0.90、0.95、1元/kWh，另外对分布式发电度电补贴为0.42元/千瓦时(含税) 。补贴政策在2016、2017年退坡，规定2016年6月30日后
17个地区项目收益率7%以上。40个区域中，31个可以满足用户侧平价上网条件，占比77.5%。可见，若电力市场化改革持续推进，分布式光伏将有望为行业装机贡献显著增量。一般工商业用电电价高于大工业

。根据全国人大常委会在2019年年底发布的关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告，现行可再生能源发电补贴政策缺口巨大。目前征收总额仅能满足2015年底前已并网项目的补贴需求，十三五
风电、光伏产业技术进步快，成本一直在下降，发展的规模也相对比较大，部分地区已经可以做到市场化、商业化，摆脱补贴来进一步更健康地发展了。面对补贴拖欠问题，政府有所行动，但目前看来很难在短时间内解决

市场化原则，对煤炭企业实行分类管理，防止一刀切，鼓励银行等金融机构主动对接煤炭企业续贷需求，合理增加信用贷款和融资规模，进一步降低煤炭企业综合融资成本。二、解决可再生能源补贴拖欠可再生能源
。正泰电器南存辉建议相关部门酌情考虑疫情对光伏并网项目的影响，合理给予并网时间和补贴政策上政策倾斜。建议2019年竞价项目延期一个季度，给予项目更加充分的建设时间，保证项目的并网率和国内市场规模，增强

6GW左右的项目选择放弃建设，约240亿元投资额流失，大批光伏企业将面临库存积压、利润下滑的风险，甚至被迫停产，不利于行业的平稳发展。为此，南存辉建议：财政部等相关部门酌情考虑疫情对光伏并网项目
。部分地方政府以市场化交易名义，变相压低保障利用小时数。2019年底，某省《2020年度省调发电企业发电量调控目标预案(征求意见稿)》，提出光伏机组安排900小时，执行基准电价之外的电量全部参与