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资源有保障，适宜煤改气的地区，要通过完善阶梯价格制度，推行季节性差价政策，运用市场化交易机制等方式，综合降低清洁供暖用气成本，重点支持农村煤改气。一)明确煤改气门站价格政策。实行政府指导价的陆上管道
阶梯气价制度，可对采暖用气单独制定阶梯价格制度。三)灵活运用市场化交易机制。鼓励供热企业与上游供气企业直接签订购销合同，通过交易平台确定或协商确定购气价格。四、因地制宜健全供热价格机制科学

采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按平段输配电价的50%执行。三、完善煤改气气价政策天然气资源有保障，适宜煤改气的地区，要通过完善阶梯价格制度，推行季节性差价政策，运用市场化
，按现行价格政策执行。二)完善销售价格政策。居民煤改气采暖用气销售价格，按居民用气价格执行。同时，进一步完善居民阶梯气价制度，可对采暖用气单独制定阶梯价格制度。三)灵活运用市场化交易机制。鼓励供热企业与

产业政策，完善峰谷电价、阶梯气价等价格制度，进一步扩大差别电价实施范围，加大惩罚性电价实施力度，积极推进非居民用气季节性差价、可中断气价政策，限制不合理能源消费，引导全社会科学合理使用能源。探索建立用能权
政策，逐步放开油气领域竞争性环节价格，形成主要由市场决定价格的机制。完善油气市场监管制度，加大原油、成品油、天然气等自然垄断环节监管力度，减少和规范中间输配环节，降低供气成本和气价，促进市场规范有序

。 3.打造智能高效的能源系统。增强需求侧响应能力。大力推广分布式能源、智能微网等新型用能方式。实施能效电厂能效储气库建设工程，推行峰谷电价、可中断电价等价格制度，完善合同能源管理等市场化机制
、垄断行为的监管，推动开发利用、生产运营市场化。建立能源信息化管理平台。建立和完善能源信用体系。 (五)创新融资体制机制。拓宽融资渠道，鼓励企业通过发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。推进能源

用能项目，严格节能审查制度，强化节能标准、能耗限额、总量目标等消费约束，有效调控能源消费增量。完善消费约束机制。配合产业政策，完善峰谷电价、阶梯气价等价格制度，进一步扩大差别电价实施范围，加大惩罚性
电价实施力度，积极推进非居民用气季节性差价、可中断气价政策，限制不合理能源消费，引导全社会科学合理使用能源。探索建立用能权初始分配制度，创新用能权有偿使用，培育和发展交易市场，促进能源消费向更高效领域

的作用，更让广大市场主体享受到了真真切切的实惠。我们坚持市场化改革方向，已全面建成国家级的北京电力交易平台和27家省级电力交易平台，多买方、多卖方有效竞争的市场格局加快形成。通过降价降费和市场化
稳定的基础产业。新一轮电力体制改革的重点是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活我国能源资源高效可靠配置。国家电网公司专职新闻发言人王延芳说，公司坚持市场化改革

，更让广大市场主体享受到了真真切切的实惠。我们坚持市场化改革方向，已全面建成国家级的北京电力交易平台和27家省级电力交易平台，多买方、多卖方有效竞争的市场格局加快形成。通过降价降费和市场化交易，预计
。新一轮电力体制改革的重点是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活我国能源资源高效可靠配置。国家电网公司专职新闻发言人王延芳说，公司坚持市场化改革方向，取得了重要

200元左右，而光伏只有8个电站参与，且价格相对昂贵，在600元-772元之间。以8月29日当天的成交量为例，风电最高成交价193.61元;光伏最高成交价达670.6元。买家难获实质利好?然而，在山东之外
现金流压力。从市场来看，陆上风电、光伏发电持续发展，新能源上网标杆电价有价格上限，这种局面下，新能源补贴需要一个市场化的风险对冲手段。市场前景值得期待目前，购买绿证后暂时无法进行再交易并盈利，购买绿证

来自于风电，涉及94个风电场，均价在200元左右，而光伏只有8个电站参与，且价格相对昂贵，在600元-772元之间。以8月29日当天的成交量为例，风电最高成交价193.61元;光伏最高成交价达670.6元
绿证交易的一条显性理由发电企业通过出售绿证获得收入，可以适当缓解补贴拖欠带来的现金流压力。从市场来看，陆上风电、光伏发电持续发展，新能源上网标杆电价有价格上限，这种局面下，新能源补贴需要一个市场化的

完全集中于电网公司。对中国来说政策制度这么制订可能有困难，因为对售电企业执行配额要求的话，实行终端电价差别不大，因为还是会卖给用户。目前来看，对煤电企业提出要求可能是更为可行的选择。从绿证的价格来看，绿证价格有
一个设定问题。从市场角度来看，为了市场规则尽量市场化不应该实行价格限定。实际上没有购买绿证，完成绿证量不够的企业还要买断价格，买断价格高低决定了绿证价格的上限、下限，制订起来意义不大。强制交易最主要的

，企业为了争取到名额会采取恶意竞标使得竞标价压得很低，项目不具有代表性。可是要注意，企业为了不亏损，即使是再恶意的竞价也不会出比成本更低的价，因此如果从成本的角度考量，依然可以说用户侧已经实现了平价上网
多位业内人士对笔者表示的观点。由于中国电价机制的特殊性造成了我们对于平价上网的理解和电力市场化的国家大相径庭。在我国，只要光伏上网标杆电价等于政府给的一个数(燃煤标杆电价)就算是平价上网了，而在一个

价压得很低，项目不具有代表性。可是要注意，企业为了不亏损，即使是再恶意的竞价也不会出比成本更低的价，因此如果从成本的角度考量，依然可以说用户侧已经实现了平价上网。公众号智汇光伏之前在文章《关于
。这是多位业内人士对笔者表示的观点。由于中国电价机制的特殊性造成了我们对于平价上网的理解和电力市场化的国家大相径庭。在我国，只要光伏上网标杆电价等于政府给的一个数(燃煤标杆电价)就算是平价上网了

作用和更好发挥政府作用，创新能源体制改革，推进能源市场化建设，形成有利于能源发展的政策环境和市场环境，激发市场活力，释放制度红利。坚持两个市场与两种资源并重。主动融入国家一带一路发展战略，深化与俄蒙
减量置换、资源整合、优化升级等法治化和市场化手段，有序引导退出相对落后产能，科学释放先进产能、增加优质产能，加大优质煤炭资源的高效开发利用，适度控制煤化程度较低煤炭的开发强度和规模。鼓励煤炭企业兼并重组

参与直接交易和多边交易的市场规模。推进完善可再生能源消纳市场机制，通过市场化手段促进可再生能源消纳。“十三五”期间，力争新增新能源本地消纳装机850万千瓦左右，其中风电300万千瓦，太阳能发电550万千
创新，积极培育能源发展新动能。加快推进能源重点领域和关键环节改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，创新能源体制改革，推进能源市场化建设，形成有利于能源发展的政策环境和市场环境，激发

，推进能源市场化建设，形成有利于能源发展的政策环境和市场环境，激发市场活力，释放制度红利。坚持两个市场与两种资源并重。主动融入国家一带一路发展战略，深化与俄蒙互利务实合作，加强与京津冀、东三省
市场机制作用和政府引导作用，通过减量置换、资源整合、优化升级等法治化和市场化手段，有序引导退出相对落后产能，科学释放先进产能、增加优质产能，加大优质煤炭资源的高效开发利用，适度控制煤化程度较低煤炭的开发

参与直接交易和多边交易的市场规模。推进完善可再生能源消纳市场机制，通过市场化手段促进可再生能源消纳。十三五期间，力争新增新能源本地消纳装机850万千瓦左右，其中风电300万千瓦，太阳能发电550万千
作用，创新能源体制改革，推进能源市场化建设，形成有利于能源发展的政策环境和市场环境，激发市场活力，释放制度红利。坚持两个市场与两种资源并重。主动融入国家一带一路发展战略，深化与俄蒙互利务实合作，加强与

，扩大参与直接交易和多边交易的市场规模。推进完善可再生能源消纳市场机制，通过市场化手段促进可再生能源消纳。十三五期间，力争新增新能源本地消纳装机850万千瓦左右，其中风电300万千瓦，太阳能发电550万千
，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，创新能源体制改革，推进能源市场化建设，形成有利于能源发展的政策环境和市场环境，激发市场活力，释放制度红利。坚持两个市场与两种资源并重。主动融入国家