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、国家发改委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。《通知》并没有公布补贴标准，只表示，补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体
，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。按照规定，自发自用电量和上网电量享受统一补贴。不过自发自用电量是在用电电价

组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。《通知》并没有公布补贴标准，只表示，补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台
，目前政策导向是鼓励规模化示范区。根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，国家鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业

达到光伏平价消费的阶段，但在今后2~3年内就有可能在工商业用户建筑上实现光伏的平价消费，因此研究制订中国光伏平价消费政策是很有必要的。　　现行政策的弊端2013年3月，发改委价格司对外公布了关于完善
比德国复杂得多。比起光伏上网电价补贴办法节省国家补贴资金(实际上是电网公司承担了脱硫电价和销售电价的差额)。光伏上网电价补贴办法是在脱硫燃煤电价(大约0.40元/度)基础上补；如果光伏合理电价是1.2元

项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。《通知》并没有公布补贴标准，只表示，补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台
在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。按照规定，自发自用电量和上网电量享受统一补贴。不过自发自用电量是在用电电价的基础上享受0.42元/度，而上网电量是在脱硫燃煤标杆电价

　　财政部发文敲定补贴方式多数省市工商业分布式发电项目收益率有望超8%财政部网站昨日发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（《通知》），敲定分布式光伏发电项目补贴方式：按
：0.42元/度根据《通知》，补贴标准将综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整；具体补贴标准待国家发改委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。电网企业按用户抄表周期对列入

分布式发展，特别是工商业领域，具有大面积屋顶的分布式发展，自发自用，产电的高峰也是用电的高峰，任何光照条件，任何地区都能使用。而且它应更适用于目前的中国，即工业电费要大大高于民用电费。晶科能源全球品牌
，对于外界关注的补贴价格，通知仅表示补贴标准将综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。但具体的补贴标准还有待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文

，发改委能源研究所研究院王斯成曾在多个场合建议，这样一刀切的办法可能会导致部分工商业项目回报过高，而销售电价原本较低的学校、医院等项目缺乏吸引力。据财新记者了解，参与前述能源局座谈会的发改委或能源局代表
自发自用为主，因此其主要受益模式是抵消从电网购电的成本，在中东部地区，以0.8元/千瓦时的工商业电价来估算，加上补贴，分布式光伏电价能够达到1.22元/千瓦时。这个价格可以了。上述接近发改委人士认为

上，国家发改委能源研究所副所长王仲颖透露，经过各方讨论，能源研究所建议的电价为：集中上网电价四类资源区依次为0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。而对于分布式电价，王仲颖认为应分三类设度电补贴，工商业用户
补贴0.2元，大工业用户补贴0.4元，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元。除此之外，王仲颖还补充说，上述电价可根据销售电价变化每两年调整一次，三类项目自发自用余量部分，电网公司按

目标落实，比去年正式公布的十二五规划足足提高了15吉瓦。落实政策的各条款中，特色更加明显。分布式光伏发电市场，优先支持的是用电价格较高的工商业企业、工业园区、公用建筑，并将早先几个部委推出的新能源
示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市都算在内。不过区域标杆电价、对分布式电站实行度电补贴则因分歧颇大没有出台。标杆电价有利于光照资源好的地区，度电补贴有益于销售电价高的地区，在中国这两者结合

还没有达到光伏平价消费的阶段，但在今后2~3 年内就有可能在工商业用户建筑上实现光伏的平价消费，因此研究制订中国光伏平价消费政策是很有必要的。3.2. 中国现行激励政策和商业模式2013年3月，发改委价格
国家补贴资金（实际上是电网公司承担了脱硫电价和销售电价的差额）。光伏上网电价补贴办法是在脱硫燃煤电价（大约0.40元/kWh）基础上补；如果光伏合理电价是1.2元/kWh，上网电价办法国家每度电补贴

。分布式发电补贴价格虽尚未正式公布，但业内却早有消息传出。在5月中旬的上海光伏展会上，国家发改委能源研究所副所长王仲颖对外表示，当前关于分布式电价尚处于讨论中，该所的建议是应分三类设度电补贴：工商业
用户补贴0.2元/度，大工业用户补贴0.4元/度，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元/度。上述电价可根据销售电价变化每两年调整一次，三类项目自发自用余量部分，电网公司按当地火电标杆价

发改委昨日披露，近日已下发通知决定逐步调整我国销售电价分类结构，将现有的主要依据行业分类的8类销售电价逐步并为农业生产、工商业及其他用电价格3个用电类别，合并后会相应扩大农业用电范围。发改委称此举
类。发改委通知称把现行8大类销售电价，逐步归并为居民生活、农业生产、工商业及其他用电价格3个用电类别。通知明确要求城乡居民住宅小区公用附属设施用电，学校教学和学生

各方对电价补贴政策已形成统一意见，特别是涉及分布式光伏的度电补贴已有明确定论。对于分布式电价，王仲颖认为应分三类设度电补贴，工商业用户补贴0.2元，大工业用户补贴0.4元，居民、医院、学校以及农村等享受
优惠电价用户补贴0.6元。上述电价可根据销售电价变化每两年调整一次，三类项目自发自用余量部分，电网公司按当地火电标杆价收购，并由财政统一补助0.35元/度。　　分析普遍认为，此次意见统一可能意味着