光伏咨询搜索-索比光伏网

的光伏电站项目均需要按照集中式电站纳入年度规模管理。对比此前国家能源局下发的《太阳能十三五发展规划》和国家发改委发布的《可再生能源发展十三五规划》，文件中均提出到2020年底全国光伏发电总装机量达到
北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个市场消纳情况相对较好的地区，允许其自行管理本区域十三五时期光伏电站建设规模；对于甘肃、新疆（含兵团）、宁夏等目前弃光限电严重的地区，暂不

八月的第一个周末悄然来临，在这一周光伏行业又发生了什么值得关注的新闻？国家能源局正式发布《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，意见表明，针对甘肃、新疆、宁夏等地因弃风弃光限电严重地
发展“十三五”规划实施的指导意见》，针对甘肃、新疆、宁夏等地因弃风弃光限电严重地区，暂不安排各年度风电、光伏新增建设规模。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，对于弃风弃光来说，关停是最好的

关键时期。但对于有些企业来说，近日的一些政策可能给其当头“泼冷水”。近日，发改委等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》。意见指出，“十三五”期间，全国停建和缓建煤电
可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，针对甘肃、新疆、宁夏等地因弃风弃光限电严重地区，暂不安排各年度风电、光伏新增建设规模。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，对于弃风弃光来说，关停是

仍然坚定有力。在《指导意见》中以附件形式下发的《20172020年光伏电站新增建设规模方案》，特别提出甘肃、新疆(含兵团)、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排20172020年新增建设规模，待弃光限电
情况明显好转后另行研究确定。国家发改委能源研究所研究员时璟丽对此表示，在政府和电网的合理引导和调度下，全国弃光限电现象得到很大程度缓解，弃光限电率同比下降4.5%。当下弃光问题主要集中在新疆、甘肃

分别为22.4、21.9、21.1、21.1GW，年均光伏建设规模为21.6GW;北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等7个省(区、市)自行管理本区域光伏电站建设规模，甘肃、新疆、宁夏目前弃光限电
必然趋势。虽然本规划指出的光伏装机目标非常诱人，但是装机大幅提升带来的补贴缺口、弃风弃光进一步加大等隐忧值得关注。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源补贴资金缺口约500亿元，在当前的

、21.1、21.1GW，年均光伏建设规模为21.6GW;北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等7个省(区、市)自行管理本区域光伏电站建设规模，甘肃、新疆、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排新增建设规模。中泰
目标非常诱人，但是装机大幅提升带来的补贴缺口、弃风弃光进一步加大等隐忧值得关注。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源补贴资金缺口约500亿元，在当前的条件下，预计2020年补贴缺口将超过千亿

、21.1GW，年均光伏建设规模为21.6GW;北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等7个省(区、市)自行管理本区域光伏电站建设规模，甘肃、新疆、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排新增建设规模。中泰证券分析师邵
装机大幅提升带来的补贴缺口、弃风弃光进一步加大等隐忧值得关注。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源补贴资金缺口约500亿元，在当前的条件下，预计2020年补贴缺口将超过千亿，补贴的拖欠

、新疆、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排新增建设规模。中泰证券分析师邵晶鑫预计，2020年我国光伏装机规模约为230至270GW，远超原来十三五规划的105GW，甚至超过行业目前认可的150或者200GW
价上网背景下的必然趋势。虽然本规划指出的光伏装机目标非常诱人，但是装机大幅提升带来的补贴缺口、弃风弃光进一步加大等隐忧值得关注。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源补贴资金缺口约500

国二氧化碳排放达到峰值，非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标，国家大力发展光伏产业的信心和决心并没有变化。国家发改委研究院研究员时璟丽也表示，光伏105GW的指标，是在当时全社会用电量下降的情况，为实现上述
很大程度缓解，弃光限电率同比下降4.5%，主要集中于新疆、甘肃和宁夏，其余各省均无大比例限电情况。总体消纳形势趋于好转，不会严重制约光伏产业的发展。据记者了解，2017-2020各年光伏建设规模方案也

，非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标，国家大力发展光伏产业的信心和决心并没有变化。国家发改委研究院研究员时璟丽也表示，光伏105GW的指标，是在当时全社会用电量下降的情况，为实现上述减排
很大程度缓解，弃光限电率同比下降4.5%，主要集中于新疆、甘肃和宁夏，其余各省均无大比例限电情况。总体消纳形势趋于好转，不会严重制约光伏产业的发展。据记者了解，2017-2020各年光伏建设规模方案

和决心并没有变化。国家发改委研究院研究员时璟丽也表示，光伏105GW的指标，是在当时全社会用电量下降的情况，为实现上述减排目标而制定的。2017年以来国家总体经济形势稳中向好，上半年全社会用电量增速
达到6.3%，电力需求逐步复苏，光伏产业的发展规模还将不断增大。同时，在政府和电网的合理引导和调度下，全国弃光限电现象得到很大程度缓解，弃光限电率同比下降4.5%，主要集中于新疆、甘肃和宁夏，其余各省

7月19日的半年回顾与展望会上，国家发改委的相关领导表示：十三五光伏规模将限制在150GW以内。王斯成老师对各省的十三五规划统计发现，各省的规划指标已经超过150GW，如下表所示。因此，各省的
开工。自行新开工或继续建设的项目，其风险由企业自行承担。因此，江西省的新光伏项目估计很难拿到规模指标，即项目未来拿不到国家的可再生能源附加补贴。三、宁夏自治区宁夏到2020年的规划目标为

全国各省市风电投资情况进行预警监测，内蒙古(蒙东、蒙西)、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆(含兵团)等省(区)为风电开发建设红色预警区域，其他省份为绿色区域。国家能源局指出，电网企业不得受理红色预警的省
1500万千瓦。因此，未来新能源发展主要矛盾集中在消纳难，但同时又需要面对大规模弃风弃光背景下进一步扩大规模的困局。届时，如何调整政策机制，引导解决消纳难将成为关键。今年2月，国家发改委、财政部

。这只是青海省海南州光伏基地的一个缩影。青海省海南州发改委能源科科长杜金亮告诉本刊记者，海南州光伏产业从2011年开始起步，经过近6年的发展，已经从无到有、从小到大，成为海南州的一个优势产业，目前
调峰互济即是典型代表。根据陕西、宁夏负荷发电与青海省的互补特性，自2016年年初开始，国网青海电力实施省际调峰互济。在调峰互济之外，如果还有富余电量，则通过现货市场，外送华中及华东地区省份。今年1～5

万千瓦时。苏岳说，该公司规划再增加3万千瓦容量。这只是青海省海南州光伏基地的一个缩影。青海省海南州发改委能源科科长杜金亮告诉本刊记者，海南州光伏产业从2011年开始起步，经过近6年的发展，已经从无到有
交易外，区域电网统一调控不断加强，西北地区内部的调峰互济即是典型代表。根据陕西、宁夏负荷发电与青海省的互补特性，自2016年年初开始，国网青海电力实施省际调峰互济。在调峰互济之外，如果还有富余电量，则

所有搭配绿证出售的新能源电力不再享受电价补贴，这意味着可再生能源电价补贴的逐渐淡出。绿证是国家对发电企业非水可再生能源上网电量颁发的电子认证。今年2月，发改委、财政部、能源局联合发布绿色电力证书核发和
中部煤电大省宁夏的七家大型煤电企业近日联名上书宁夏经信委，要求煤炭降价。给自身难保的煤电企业再加购买绿证的负担，显然阻力不小。另一个影响绿证和配额制开展的因素是企业为降低用能成本建设的自备煤电厂。它们不

搭配绿证出售的新能源电力不再享受电价补贴，这意味着可再生能源电价补贴的逐渐淡出。绿证是国家对发电企业非水可再生能源上网电量颁发的电子认证。今年2月，发改委、财政部、能源局联合发布绿色电力证书核发和自愿
中部煤电大省宁夏的七家大型煤电企业近日联名上书宁夏经信委，要求煤炭降价。给自身难保的煤电企业再加购买绿证的负担，显然阻力不小。另一个影响绿证和配额制开展的因素是企业为降低用能成本建设的自备煤电厂。它们不并网

、区)，装机规模200万千瓦左右。■宁夏能源发展十三五规划：2020年光伏发电规模达1000万千瓦以上按照集约化、园区化、规模化发展的原则，统筹土地资源和市场消纳，重点规划建设盐池、海原、同心、中卫
、中宁、红寺堡、青铜峡、宁东、红墩子等10大光伏园区，统一布局建设园区基础设施，统一资源配置和准入标准，以光伏产业发展带动其它领域投资增长，集中培育一批百亿元的龙头企业，使之成为宁夏产业发展、改革创新的

别山片区县、国家和省扶贫开发工作重点县为主，兼顾有扶贫任务的其他县(市、区)，装机规模200万千瓦左右。 ■宁夏能源发展十三五规划：2020年光伏发电规模达1000万千瓦以上按照集约化、园区化
领域投资增长，集中培育一批百亿元的龙头企业，使之成为宁夏产业发展、改革创新的排头兵。支持不同技术路线的太阳能热发电，建设太阳能光热发电示范工程。扩大光伏+多元化利用，鼓励在工业园区、大型公共建筑及民用

风电项目核发2907417个绿证，表征的上网电量共29.07417亿千瓦时，涵盖河北、山西、内蒙古、辽宁，吉林，黑龙江、江苏、福建、山东、湖南、广西、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆，兵团等17个省区
绿证是一个漫长的过程，并没指望短期内覆盖大部分电量。对于配额制，主要是营造一个稳定的可再生能源市场策略，绿色电力证书就是希望通过这样的制度实现补贴的平稳退出。▲任东明(国家发改委能源研究所可再生能源