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、社会组织、公众等多方参与的评价机制，拓展社会化、专业化、国际化评价渠道。改革国家科技奖励制度，优化结构、减少数量、提高质量，逐步由申报制改为提名制，强化对人的激励。发展具有品牌和公信力的社会奖项。完善
。科技人才队伍大而不强，领军人才和高技能人才缺乏，创新型企业家群体亟需发展壮大。激励创新的市场环境和社会氛围仍需进一步培育和优化。在我国加快推进社会主义现代化、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴

体制机制改革。10.建立财政科技投入稳定增长机制。增加财政科技投入，创新财政资金投入机制，完善稳定性支持、引导性支持、奖励和后补助等方式。发挥好煤基低碳联合研究基金的作用，推动设立科技创新发展的各类联合基金
，建立内生增长、创新驱动的企业发展新模式。探索运用财政补助政策激励引导企业建立研发准备金制度，有计划、持续性地增加研发投入，省属重点国有企业研发投入占主营业务收入的比重达到1.5%以上。（牵头单位：省

索比光伏网讯:今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省
等项目的支持。按照应保尽保的要求，专项安排保障性安居工程计划。对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。落实土地计划支持和激励政策

今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省区市2015年
项目的支持。按照应保尽保的要求，专项安排保障性安居工程计划。对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。落实土地计划支持和激励政策。加大

和激励政策。加大脱贫攻坚支持力度，新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划要向贫困地区倾斜。对国家扶贫开发工作重点县，国家专项安排每县新增建设用地计划600亩，各有关省份在分解下达计划时
要单独列增，确保落实到重点扶贫县。允许集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县和贫困老区，将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用，充分显化土地增值收益，全力助推脱贫攻坚。落实土地计划激励措施。根据

安居工程计划。对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。落实土地计划支持和激励政策。加大脱贫攻坚支持力度，新增建设用地计划、增减挂钩
扶贫开发工作重点县和贫困老区，将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用，充分显化土地增值收益，全力助推脱贫攻坚。落实土地计划激励措施。根据国务院有关要求，对山西省晋中市等20个市（州）、河北省乐亭县等

索比光伏网讯:今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达；对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划；对各省
项目的支持。按照应保尽保的要求，专项安排保障性安居工程计划。对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。落实土地计划支持和激励政策。加大

利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重、补贴资金缺口加大等突出问题。光伏发电作为新能源发电类型，一方面需要政府继续扶持，鼓励发展；另一方面，从长远来看也必将走向市场
政策最大的亮点无锡市是对光伏制造、EPC企业的支持，采用合同能源管理模式实施光伏电站项目的，一次性给予项目奖励。而苏州市除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴，暂定补贴期限

赖以生存的甘露，但是随着光伏企业逐渐发展壮大，加上光伏补贴政策给财政带来的压力过大，政府也开始酝酿建立补贴逐步下调机制。侯守礼在近日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上介绍，在各项利好政策的激励下
模式实施光伏电站项目的，一次性给予项目奖励。而苏州市除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴，暂定补贴期限为3年。河北省的分布式光伏虽然只是执行国家的基本补贴，没有任何额外的

退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度。（九）着力加强教育脱贫。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭
式扶贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。加大政策激励力度，鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业，对表现优秀的人员在职称评聘等方面给予倾斜。大力实施边远贫困地区、边疆民族

领跑者制度是国家确定实施的一项重要节能政策，旨在通过发布同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位名单，树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品和用能单位能效水平不断提升的长效机制，对
考核、评优树先、表彰奖励、政府采购等方面给予政策倾斜；企业实施的节能改造和技术装备产业化项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省专项资金项目。三、高耗能行业能效领跑者制度的主要内容（一）高耗能

环保领跑者指标，发布环保领跑者名单，树立先进典型，并对环保领跑者给予适当政策激励，引导全社会向环保领跑者学习，倡导绿色生产和绿色消费。二、环保领跑者的基本要求综合考虑产品本身的环境影响、市场规模
公正。环保领跑者称号实行动态化更新管理。开展跟踪调查，对出现产品质量不合格或违法排污等不符合环保领跑者条件的，撤销称号，并予以曝光。（三）完善激励政策。财政部会同有关部门制定激励政策，给予环保

政府职能，加强规划引导、政策激励和组织协调的同时，建立更加开放的工作体系。积极发挥社会组织、科研院所、企业和公众的作用，形成全社会共同参与、合力推动低碳发展的良好氛围。三、总体目标--建立完善低碳发展
进行调查统计和评价分析，制定节能改造计划，实施激励政策和强制措施。开展节能改造示范，在有条件的地方集中连片实施，总结经验后逐步强制推广。着力加强国家机关办公建筑和大型公共建筑用能管理，加快推进能耗监管

制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批和企业限模等限制性措施。 (六)健全经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。贯彻落实《吉林省
机构名单，给予能效领跑者政策扶持，引导生产、购买、使用高效节能产品。全面推行环保领跑者制度，制定领跑者评价、遴选制度体系，对环保领跑者给予政策激励，激发市场主体节能减排内生动力。加快碳排放权交易、用能权

常委、常务副市长李士祥说，北京能源主要依靠外部支撑，全市能源系统要紧紧把握首都城市战略定位，抓牢安全运行这个命脉，扭住结构调整这条主线，全面推进十三五时期全市能源运行保障的目标任务，同时也应抓好节能奖励机制
，激励全社会节能。今年是十三五开局之年，也是推进能源发展改革的攻坚之年，要加强协同，扎实做好今年能源运行保障工作，狠抓压减燃煤，着力提升燃气、电力供应能力，强化运行安全，高标准落实重点区域、重要

贫困地区参与发起设立村镇银行，规范发展小额贷款公司等，建立正向激励机制，鼓励开展面向三农的差异化、特色化服务。支持在贫困地区稳妥规范发展农民资金互助组织，开展农民合作社信用合作试点。（十三）加强融资
投入。（十七）加强金融与财税政策协调配合，引导金融资源倾斜配置。有效整合各类财政涉农资金，充分发挥财政政策对金融资源的支持和引导作用。继续落实农户小额贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴

金融资源的支持和引导作用。继续落实农户小额贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、农业保险保费补贴等政策，健全和完善贫困地区农村金融服务的正向激励机制，引导更多金融资源投向贫困地区
，完善法人治理结构，强化农村信用社省联社服务职能。支持符合条件的民间资本在贫困地区参与发起设立村镇银行，规范发展小额贷款公司等，建立正向激励机制，鼓励开展面向三农的差异化、特色化服务。支持在贫困地区稳妥

加大大气污染治理力度。推进实施水污染防治行动计划。开展山水林田湖系统治理修复试点。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护补助奖励政策。落实天然林保护全覆盖政策，适当提高天然林保护工程补助和森林生态效益补偿
正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。完善养老保险制度改革方案，研究职工基础

加大大气污染治理力度。推进实施水污染防治行动计划。开展山水林田湖系统治理修复试点。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护补助奖励政策。落实天然林保护全覆盖政策，适当提高天然林保护工程补助和森林生态效益补偿
，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。完善鼓励高校毕业生到科技型、创新型中小企业和城乡基层就业创业政策，拓宽