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改革。完善和落实农业水价形成、用水管理、精准补贴和节水奖励、工程建设和管护等机制，积极推行分类、分档水价，加强与高标准农田建设、节水设施推广等协同配合，确保2025年基本实现改革目标。推进节约的农业水权
)完善污水处理收费机制。完善污水处理成本分担、激励约束机制和收费标准动态调整机制。分行业确定主要污染物监测指标，强化对排污企业污染物监测和结果运用，稳步实施差别化污水处理收费政策。鼓励通过政府购买服务

有序用电也同部分地区以停限电为手段，对高耗能工业用户等特定行业采取限产措施有关。以今年为例，部分地区一季度就用完了上半年乃至全年的能耗指标。一些地方政府为完成指标，开始加码进行能耗双控工作，对于高耗能
执行效果。采取奖励、补贴等多种形式提升用户参与度，加强有序用电沟通服务，把有序用电影响降到最低。初冬将至，暖意不止。坚决扛起保障能源供应重大政治责任，坚持人民电业为人民宗旨，相信全国能源系统将以

和国际化环境持续优化，国家标准与国际标准关键技术指标的一致性程度大幅提升，国际标准转化率达到85%以上。标准化发展基础更加牢固。建成一批国际一流的综合性、专业性标准化研究机构，若干国家级质量标准
)以科技创新提升标准水平。建立重大科技项目与标准化工作联动机制，将标准作为科技计划的重要产出，强化标准核心技术指标研究，重点支持基础通用、产业共性、新兴产业和融合技术等领域标准研制。及时将先进适用

四条能源、工业、交通、建筑等重点领域，以及钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等重点行业，应当采取措施控制和减少碳排放，符合国家和本市规定的碳排放强度要求，并且不得超过规定的碳排放总量控制指标
条本市构建碳达峰、碳中和科技支撑体系，完善科技奖励、科技人才评价机制，推动碳达峰、碳中和重大科技创新和工程示范，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台，激发碳达峰、碳中和科技创新活力

要求，并且不得超过规定的碳排放总量控制指标。第四十五条生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行国家的单位产品能耗限额标准。禁止生产、进口、销售国家和本市明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准
，定期开展碳汇核算。第五章科技创新第六十条本市构建碳达峰、碳中和科技支撑体系，完善科技奖励、科技人才评价机制，推动碳达峰、碳中和重大科技创新和工程示范，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和

自十一五开始将单位GDP能耗降低作为经济社会发展的重要约束性指标之一，三个五年规划期以来，在该指标的引领和倒逼下，我国大力推进产业结构调整，淘汰落后工艺设备，实施重点节能工程，推广节能技术产品，能源
可再生能源替代。未来我国能源结构优化带来的减碳潜力将越来越明显，但到2030年仍有75%左右能源消费需要依靠化石能源来满足。《方案》提出研究对化石能源消费进行控制的考核指标，并将各省份能源要素高质量配置

电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。推行用能指标市场化交易。进一步完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素向优质项目、企业、产业及
监管，强化节能管理服务，实行闭环管理。对考核结果为超额完成的地区通报表扬，并给予一定奖励;对未完成能耗强度降低基本目标的地区通报批评，要求限期整改;对进度严重滞后、工作不力的地区，有关方面按规定对

的，适当减少补偿资金规模。研究通过农业转移人口市民化奖励资金对吸纳生态移民较多地区给予补偿，引导资源环境承载压力较大的生态功能重要地区人口逐步有序向外转移。继续推进生态综合补偿试点工作。 (四)健全
生态保护红线等国家生态环境监测点位布局，提升自动监测预警能力，加快完善生态保护补偿监测支撑体系，推动开展全国生态质量监测评估。建立生态保护补偿统计指标体系和信息发布制度。 (三)发挥财税政策调节功能

宜居5类指标等性能进行综合评价。绿色建筑的室内布局十分合理，尽量减少使用合成材料，充分利用阳光，节省能源，为居住者创造一种接近自然的感觉。以人、建筑和自然环境的协调发展为目标，在利用天然条件和人工手段
个等级的绿色建筑均应满足《绿色建筑评价标准GBff 50378-2014》所有控制项的要求。且每类指标的评分项得分不应小于40分。当绿色建筑总得分分别达到 50分、 60分、 80分时，绿色建筑

相关产业逆向关联机制，对生态功能重要地区发展破坏生态环境相关产业的，适当减少补偿资金规模。研究通过农业转移人口市民化奖励资金对吸纳生态移民较多地区给予补偿，引导资源环境承载压力较大的生态功能重要
统计指标体系和信息发布制度。 (三)发挥财税政策调节功能。发挥资源税、环境保护税等生态环境保护相关税费以及土地、矿产、海洋等自然资源资产收益管理制度的调节作用。继续推进水资源税改革。落实节能环保

破坏生态环境相关产业逆向关联机制，对生态功能重要地区发展破坏生态环境相关产业的，适当减少补偿资金规模。研究通过农业转移人口市民化奖励资金对吸纳生态移民较多地区给予补偿，引导资源环境承载压力较大的生态功能重要
统计指标体系和信息发布制度。 (三)发挥财税政策调节功能。发挥资源税、环境保护税等生态环境保护相关税费以及土地、矿产、海洋等自然资源资产收益管理制度的调节作用。继续推进水资源税改革。落实节能环保

公开四不两直等方式，深入开展异地互查、省级重点抽查和回头看检查，建立隐患清单、整改清单和职工排查处置隐患奖励清单。严格落实事故隐患省级直报制度，对重大隐患和违法违规行为，综合运用联合惩戒、停产整顿
差别化的财税、金融、价格、土地等政策，倒逼低效落后产能加速退出。坚持市场化、法治化原则，通过市场化方式开展产能减量置换、指标交易、股权合作和兼并重组，积极稳妥引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移

日前，深圳市工业和信息化局制定了《深圳市工业和信息化局支持绿色发展促进工业碳达峰扶持计划操作规程》，拟对各类具有较为明显的节能减排效果的示范项目给予补贴或奖励的资金支持，最高可达1000万元
。根据文件，扶持方式均为事后资助，包括直接资助、奖励两种形式。主要扶持方向为支持工业和信息化领域企业实施围绕电机、变压器、数据中心等重点用能设备的能效改造提升项目，智慧(综合)、智能、数字化

自动电压控制(AVC)功能。 (二)发电侧并网主体的调频调压能力和具体指标应满足国家能源局派出机构的有关规定要求。对发电侧并网主体一次调频的考核内容，包括投入情况及相关性能。对发电侧并网主体提供
并网主体母线电压合格率必须达到规定要求，达不到要求的按照其合格率的缺额进行考核。 (三)提供调频调压的其他并网主体，调频调压能力和具体指标应满足国家有关规定和国家能源局派出机构的具体要求。第十三

企业加强排放治理、实现排放达标，确保补贴资金安全有效。储能： 2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，并保持技术指标体系和技术要求门槛总体稳定。清洁能源
专项资金：支持非常规天然气开采。下达2021年清洁能源发展专项资金预算60.1亿元，按照多增多补、冬增多补的原则，采取增量考核的梯级奖励方式，鼓励地方和企业多产气。全文如下：综

、核减补贴资金，倒逼企业加强排放治理、实现排放达标，确保补贴资金安全有效。　　储能：2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，并保持技术指标体系和技术要求门槛总体稳定
。　　清洁能源专项资金：支持非常规天然气开采。下达2021年清洁能源发展专项资金预算60.1亿元，按照多增多补、冬增多补的原则，采取增量考核的梯级奖励方式，鼓励地方和企业多产气。全文如下

条【分级管理体制】电力企业应当建立发电设备分级管理制度，完善事故预警机制，构建设备标准化管理流程。第二十三条【可靠性指标应用】电力企业应当基于可靠性信息，建立动态优化的设备运行、检修和缺陷管理体系
。第三十四条【可靠性指标应用】地方政府能源管理部门应当将供电可靠性指标纳入电网规划，并与城乡建设总体规划衔接。第三十五条【地方政府部门职责】地方政府发展改革部门可依据本地区供电可靠性水平，按照

市场。建立自备机组调峰奖惩考核机制，将其参与电网调峰所减发电量的50%作为奖励，计入该企业可再生能源电力消纳量；除背压机组外，对于不参加电网调峰的并网自备机组，按其自发电量占全社会用电量比重，分摊因
、在役场站发电出力情况，按年发布同地区同期投产可再生能源场站发电效率排名，建立相关指标体系和奖惩机制。明确属地责任。加强可再生能源项目建设信息管理，建立协调推进和月报公示制度，定期在官方网站公开