光伏咨询搜索-索比光伏网

与效率最优化美国的电力工业在二十世纪九十年代以前的组织模式普遍为发输配垂直一体化就地平衡。这既包括由自然扩张与兼并形成、售电量占比最大、大中型规模为主、政府定价、垄断经营的私人投资者所有公用事业公司
在设施建设前，也可以在投产后公司要通过零售电价回收成本时。一些州甚至制定了详细的综合能源规划(Integrated Resource Planning，简称IRP)过程以确定需要新建哪些设施。供电区域

8 下一页（二）国内形势1、发展基础“十二五”期间，我国可再生能源产业开始全面规模化发展，进入了大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。一是可再生能源在推动能源结构调整方面的作用不断增强
可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤。4、可再生能源经济性指标。到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。5、可再生能源并网运行和

电力行业有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制。有序推进电价改革，开展输配电价测算核定，分步推进发售电价格市场化，妥善处理电价政策性交叉补贴，理顺电价形成机制。推进
市场机制的作用。稳步推进售电侧改革，鼓励社会资本投资新增配电业务，建立售电主体准入和退出机制，多途径培育售电主体，赋予售电主体相应的权责，有序向社会资本放开售电业务。开放电网公平接入，建立

开发利用模式。争取到2020年，在一些地区工业、建筑、交通等领域增量或存量的能源消费中，率先实现高比例可再生能源应用。（三）新能源微电网应用示范工程为探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输（配）储
新领域，是许多国家新一代制造技术的代表性产业。（二）国内形势1、发展基础十二五期间，我国可再生能源产业开始全面规模化发展，进入了大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。一是可再生能源在推动

，推进中长期交易为主、现货交易为补充的电力价格市场化改革。完善外送电市场交易原则、交易机制、管理方式，推进市场化的外送电价格形成机制，扩大外送电规模，逐步放开增量配电投资业务，多途径培育售电侧市场竞争
输配电价。分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。妥善处理居民、农业用户交叉补贴。逐步放开公益性、调节性以外的发电计划，由发电企业参与市场竞争。逐步完善电力直接交易机制，初步建立相对独立的交易平台

中心组建运作、增量配售电改革以及为当好电力体制改革试验田所做出的有益探索与积极实践。自《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布实施以来，南方电网公司统筹推进，加强改革的组织工作，成立了以党组书记（董事长
，南方电网公司积极探索社会资本进入新增配售电领域的有效途径，组建了深圳前海蛇口自贸区供电有限公司。该公司于2015年11月30日正式成立，打造了全国首个混合所有制供电企业，实现了增量配售电改革零的突破

推进售电侧放开，积极探索社会资本参与增量配电投资的有效途径。第二阶段（2019年至2020年），参与京津冀电力现货交易，建成完整的京津冀电力市场体系。按照电力市场化基本要求，建立更加完善的定价机制和
发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的辅助服务权利与义务，自主参与辅助服务市场化交易。（四）稳步推进售电侧放开。10．放开增量配电投资业务。对于历史形成的国网天津市

的解决方案，同时还指明了下一阶段输配电价改革的方向。输配电价改革是新一轮电力体制改革的核心环节。长期以来，电网企业的盈利模式在于电力购售价差，由于垄断电力输配环节，电网企业容易导致电力价格信号
。随着电力体制改革的不断推进，配售一体化将是未来电力系统建设的一个重点，电改红利有望打破现有电网对配网侧的垄断，增量配网资产将向社会资本放开，后续配网项目有望加速落地。打破电网双重垄断

1.电改时间轴 2.新增配网带来更多业务模式 (1)电力设备商升级配网项目承包商; (2)配售电公司升级小电网公司，负责区域内配+售 (3)大用户用电成本下降，用电
南网的共4家省级电力交易中心，均有社会资本参股。 5.售电侧改革 (1)售电代理、增量配网、电力需求预测与交易平台软件是新电改下最具潜力的三类业务模式;(2)聚焦政府力推电改的地区，新机遇将优先

业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，使用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务，促进配电网建设发展和提高配电网
运营效率。（二）基本原则坚持市场方向。培育售电业务主体、增量配电业务主体，进一步引入市场竞争，完善电力市场运行机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励越来越多的市场主体参与售电市场。坚持安全高效。落实

输配以外的竞争性环节电价，加快形成主要由市场决定的电价机制；围绕管住中间、放开两头的体制架构，有序向社会资本放开配售电业务，加快促进市场主体多元化；围绕推动清洁、高效、安全、可持续发展，加强
》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委