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集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。为贯彻落实《国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》（发改环
管理，增加优质农产品、地方特色农产品供给，畅通销售渠道。做好粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定管理工作。强化耕地质量保护与提升，推进退化耕地综合治理。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材

11月2日，国家能源局公布关于政协十三届全国委员会第五次会议第02806号(经济发展类178号)提案答复的函。在回答政协委员关于着力提高系统调节能力，科学推进新型电力系统建设的提案时，国家能源局表示
。指导督促各地做好分时电价机制政策的落地执行，充分发挥电价信号作用，引导用户高峰少用电、低谷多用电，提升电力系统运行效率效益。继续完善辅助服务市场机制建设，推动可调节用户参与辅助服务市场，提高需求侧等第

，省能源局会同有关部门委托第三方咨询机构开展评估纳规工作。按年度、经评估具备条件的新增多能互补新能源规模统筹纳入全省电力规划和新能源发展规划及前期计划，并按制定的年度建设计划实施。（三）鼓励重组推动
，按照《国家发展改革委国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕280号）要求，构建清洁低碳、安全高效的新型电力系统，推动煤电新能源（火风光）一体化多能互补

间扩产周期的差异，根据新能源发展规划、市场需求预测等情况引导企业提前谋划布局、合理安排投产扩产增产计划，推动上中下游平衡协调发展，有序推进光伏产业链建设，推动光伏产业链的平稳、健康发展。请各地方、企业按照
产品价格水平，充分保障多晶硅生产企业电力需求，鼓励光伏产业制造环节加大绿电消纳，完善产业链综合支持措施，加强行业监管，合理引导行业预期。原文如下：国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于促进

体系，积极参与应对气候变化全球治理，这为光伏产业实现高质量高水平发展，进一步指明了方向，提供了坚实后盾。《江西省“十四五”能源发展规划》明确指出要积极探索“新能源+储能”发展模式，推动风光储一体化，加快风电
空间巨大!为推动江西分布式光伏+储能全产业链健康发展，努力实现以光伏、储能为主体的新能源产业集聚化、规模化、跨越式发展，由江西省能源协会、中国新能源电力投融资联盟、光伏产业网联合举办的“2022江西

10月24日，西安市人民政府发布“十四五”工业和信息化发展规划的通知，通知指出，依托隆基绿能、隆基乐叶等骨干企业，大力发展新型光伏电池材料，发挥单晶技术优势，持续降低生产成本，稳步扩大设计产能，以
门、各直属机构：现将《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。西安市人民政府2022年10月18日（此件公开发布）西安市“十四五”工业和信息化发展规划“十四五”时期，是我国乘势而上

10月24日，河南省安阳市人民政府印发《安阳市“十四五”制造业高质量发展规划》。《规划》明确在新能源产业的发展目标：围绕国家新能源示范城市建设，做优风电、光伏产业，培育生物质能产业，促进新能源装备
。以下为原文：各县(市、区)人民政府，市人民政府各部门及有关单位：现将《安阳市“十四五”制造业高质量发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。2022年9月19日安阳市“十四五”制造业高质量发展规划根据

战斗堡垒，服务能源事业高质量发展。其中，国家能源局发展规划司党支部、煤炭司党支部、市场监管司党支部、华北监管局电力安全监管处党支部“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”，是国家能源局基层
，在思想认识、推动能源事业科学发展实践、制度建设、服务地方、服务企业、服务群众等方面取得了实实在在的成效。——2015年，围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，“三严三

在项目开发的前期工作中，开发人员须从地方国土局、林业局、水利局、黄委会等相关部门收集详细的利用现状及发展规划的详细资料，明确太阳能电站厂区用地是否涉及压覆矿、农用地、军事设施与管理区、自然保护区、生态
工作中，开发人员与当地电网公司发展策划部积极沟通并收集资料，掌握当地电网供电现状与发展规划，明确当地电网及电力市场是否有足够用电容量可消纳项目发电量，当地已建成的太阳能发电项目是否有弃光的现象发生。基于

经济效益以及盘活交通领域闲置资产提供强有力的支撑。政策支持近几年来，光伏与交通领域的融合发展政策上得到了从中央到地方，自上而下的鼎力支持。进入2022年，“光伏+交通”的政策热度依旧不减。1月4日，工信部等
及充电桩示范建设。1月18日，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，鼓励交通枢纽场站、公路、铁路等沿线合理布局光伏发电。2月2日，交通运输部发布《积极扩大交通运输有效投资》，提出加快

10月9日，甘肃省人民政府印发甘肃省贯彻落实计量发展规划（2021—2035年）实施方案的通知，通知指出，助推能源产业发展。加快研发石油化工、清洁煤电、光伏、风电等能源领域专用测量设备和技术，健全碳
强链。原文如下：甘政发〔2022〕59号各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：现将《甘肃省贯彻落实计量发展规划（2021—2035年）实施方案》印发

10月13日，北京人民政府印发北京市碳达峰实施方案，有关光伏内容摘要如下：构建绿色智慧基础设施体系，布局智能高效电网，实现新建公共建筑光伏应用全覆盖，推动北京城市副中心行政办公区绿色电力替代。构建大
国家宏观政策、电力设施规划、核算和调度等方面支持，逐步理顺外调绿电输配、交易和消纳机制，加强需求侧管理，形成有利于促进绿色电力调入和消纳的政策环境。深化与河北、内蒙古、山西可再生能源电力开发利用方面合作

积极参与新型电力系统建设。（省能源局、省发展改革委、国网山西电力公司按职责分工负责）（十九）构建适应可再生能源发展的电网体系促进电网规划与电源规划、经济社会发展规划、国土空间规划相统一，统筹各级电网

从2013年以后，为了壮大国内光伏市场，2013年国务院发布了关于促进光伏产业健康发展的若干意见，在此之后，各部委和各地方政府积极出台支持和规范光伏行业发展的政策性文件，在一系列利好政策推动下，我国
压力，需要在顶层设计层面统筹衔接好光伏发电、国土空间、土地生态功能保护、电网消纳等各项发展规划，实现一个多规合，构建一个全新的体系，保证光伏行业更好更快的发展。(三)光伏发电参与市场化交易方面还面临挑战