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，破解制约资源型经济转型的全局性重大体制问题，全面深化改革，进一步大胆探索、攻坚克难，推进综合配套改革取得新突破，建立完善支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制，努力为全国其他资源型地区转型发展发挥
供应管控，稳定房地产市场。放宽住房公积金提取条件，提高住房公积金使用效率。研究制定购房补贴政策，支持农业转移人口在城镇购房。加大棚户区改造货币化安置力度，打通商品房和公租房供需通道，将公租房保障范围由

。基于光伏农业在帮助地方政府调整农业产业结构，提高土地利用率，增加就业，促进农业经济发展及生态文明建设、保护环境等方面起到了很大的支撑作用，近年来国家连续出台多项扶持政策。图表2：历年我国关于
为农业生产提供便利，也在很大程度上提升农业科技水平，对促进农业转型升级具有重要意义。图表1：光伏农业大棚与普通大棚对比光伏设施农业政策梳理目前，光伏农业在我国已经具备一定的发展基础

紧密结合，形成光伏产业发展带动设施农业产业发展，设施农业产业发展带动贫困农民脱贫致富。这种建设方式的最大优势是实现土地利用的最大化，农民收入的多元化，企业增效稳定化。二、农光互补协同发展，经济效益较为明显
开展调研，并结合我省实际，由国土部门研究制定设施农业光伏项目用地政策，从而创造良好投资环境，解决光伏企业后顾之忧。（二）拓展发展空间，延伸产业链条。为确保设施农业光伏项目持续高效发展，一是要突破农产品

光伏农业在帮助地方政府调整农业产业结构，提高土地利用率，增加就业，促进农业经济发展及生态文明建设、保护环境等方面起到了很大的支撑作用，近年来国家连续出台多项扶持政策。通过上表可以看出，专门针对光伏农业发展
农业不仅为农业生产提供便利，也在很大程度上提升农业科技水平，对促进农业转型升级具有重要意义。图表1：光伏农业大棚与普通大棚对比光伏设施农业政策梳理目前，光伏农业在我国已经具备一定的发展基础。基于

启动项目，延川县及宝塔区政府要抓紧落实实施方案具体细则，争取尽快开工建设。二、实施方案内容实施方案内容应包括：光伏扶贫支持政策文件；户用系统和村级光伏扶贫项目资本金出资证明；县级投融资平台公司
提供相应股权投资的资金（可采用政策性低成本资金）证明等文件，县扶贫办确定的精准扶贫名单、扶贫资金支付办法，电网公司提供的电网现状和接入意见以及县国土、林业（如有）出具的意见函，县级政府支持政策和县经发

首批启动项目，延川县及宝塔区政府要抓紧落实实施方案具体细则，争取尽快开工建设。二、实施方案内容实施方案内容应包括：光伏扶贫支持政策文件；户用系统和村级光伏扶贫项目资本金出资证明；县级投融资平台公司提供
相应股权投资的资金（可采用政策性低成本资金）证明等文件，县扶贫办确定的精准扶贫名单、扶贫资金支付办法，电网公司提供的电网现状和接入意见以及县国土、林业（如有）出具的意见函，县级政府支持政策和县经发、扶贫

索比光伏网讯:今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省
区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。日前，国土资源部印发《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制

首批启动项目，延川县及宝塔区政府要抓紧落实实施方案具体细则，争取尽快开工建设。二、实施方案内容实施方案内容应包括：光伏扶贫支持政策文件；户用系统和村级光伏扶贫项目资本金出资证明；县级投融资平台公司提供
相应股权投资的资金（可采用政策性低成本资金）证明等文件，县扶贫办确定的精准扶贫名单、扶贫资金支付办法，电网公司提供的电网现状和接入意见以及县国土、林业（如有）出具的意见函，县级政府支持政策和县经发、扶贫

今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省区市2015年
未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。日前，国土资源部印发《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年

日前，国土资源部印发《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达，统筹新增和流量建设用地
，新增建设用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、工矿废弃地复垦利用计划同时下达。通知要求，各级国土资源主管部门要以土地利用总体规划确定的建设用地规模为基础，理顺规划计划关系，以土地计划细化落实

索比光伏网讯:今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达；对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划；对各省
区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划日前，国土资源部印发《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制

、基本情况与工作目标（一）基本情况1、贫困地区概况。简述本县贫困地区分布概况，贫困人口基本情况。重点描述自然地理概况、产业经济现状、土地利用现状、电力发展现状，特别是建档立卡无劳动能力贫困人口基本情况
，以及解决贫困主要面临的问题（其中，产业经济现状信息由发改部门提供，土地利用现状信息由国土部门提供，电力发展现状信息由电网部门提供，贫困人口信息由扶贫部门提供）。经统计，本县共有建档立卡贫困村XX个

分布概况，贫困人口基本情况。重点描述自然地理概况、产业经济现状、土地利用现状、电力发展现状，特别是建档立卡无劳动能力贫困人口基本情况，以及解决贫困主要面临的问题（其中，产业经济现状信息由发改部门提供
，土地利用现状信息由国土部门提供，电力发展现状信息由电网部门提供，贫困人口信息由扶贫部门提供）。经统计，本县共有建档立卡贫困村XX个，建档立卡贫困XX户、XX人（其中，建档立卡贫困村内贫困户XX户、XX人

。（二十）完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增
措施实现脱贫，其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口

法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的
符合本规范条件要求。（二）现有光伏制造企业及项目应当符合本规范条件要求，未满足规范条件要求的企业及项目根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到

。  创新土地利用方式，提高土地利用效率，对纳入我省年度指导规模的光伏发电项目，实行优惠的土地政策。一是对利用荒山、荒坡、盐碱地等未利用土地建设光伏发电项目的，各地在土地规划、计划安排时予以适度倾斜，不涉及

光伏配电房空间；日照条件较好的小体量建筑，鼓励建设自发自用自管的光伏发电设施；鼓励企事业单位建设光伏停车场（棚）。（二）实施光伏地面电站工程。创新土地利用方式，提高土地利用效率，积极推进国有土地租赁等
发改局（能源局）根据规划和项目前期推进等情况按规定要求申报，统筹管理。对纳入全省光伏发电年度建设计划并按规定时间要求建成投运且验收合格的项目，可按发电量获得国家资金补贴，享受省、县相关优惠扶持政策。对