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市场竞争，部分行业还可能利用其垄断优势随意扩张。二十届三中全会明确提出，自然垄断行业作为国家重点投入部门，国有资本应占据主导地位，但自然垄断行业可分为两部分：垄断环节和竞争性环节。根据分类改革原则，自然
垄断行业中的垄断环节应独立运营，国有资本保持支配地位，这是主业中的核心部分。而在垄断行业的产业链中，下游应为竞争性环节，需进行市场化改革，应该允许民营资本进入垄断行业的竞争性环节。中国宏观经济论坛

控制力影响力进一步增强，更切实维护国家能源资源安全。新时代新征程，国资央企要深刻领会全会关于国资国企改革的重大部署，坚持做强做优做大国有资本和国有企业，持续巩固推进中国式现代化的战略力量，切实增强核心
新时代新征程国资国企新使命，深入推进国有企业改革深化提升行动。推动国有资本向关系国家能源安全领域集中，向能源公共服务领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。推动能源国有企业做强做优做大，依靠改革不断破除制约

发展取得的成绩表示祝贺，并介绍了中国国新业务布局、基金投资、资产管理等情况。徐思伟表示中国国新是在深化国资国企改革进程中应运而生的一家中央企业，在培育前瞻性战略性新兴产业、助力央企深化改革等方面发挥着积极作用。希望中国国新与中国华能加强战略合作，共同做强做优做大国有资本和国有企业，实现高质量发展。

融合发展，加快发展能源领域新质生产力。二、在推进中国式现代化中彰显能源央企新担当新作为党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出系统部署，涵盖了国有经济、国有资本、国有资产等不同层面，涉及监管协同、布局
融入国家区域发展和国家产业优化大局，聚焦“三个集中”，明确重点投资领域和方向，深化国有资本投资、运营公司改革，建立科学客观、可量化的能源央企功能价值评价体系。要加快形成与能源新质生产力相适应的生产关系

，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技。培育和引入保险、社保等长期资金、耐心资本，加大国有资本对未来产业的投资力度。鼓励社会资本设立私募股权二级市场基金(S基金)，构建阶梯化、接力化孵化模式，畅通资本退出

使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和
国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域