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，主管部门(特别是国家能源局)已经拿出了足够的诚意，为光伏行业争取更多利益，我们也要迎难而上，只争朝夕，不负韶华，及时启动2020年光伏项目开发、建设工作，确保全年装机规模达到合理水平。第一份大礼
第一份大礼是财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)。《意见》指出，自2020年起，新增海上风电和光热项目不再纳入

多家电力公司于近日陆续公布2019年发电量情况和业绩预告，在光伏公司业绩向好的同时，传统电力集团则面临着能源转型的压力。 1月19日，国家能源局发布2019年全社会用电量等数据。2019年，全国全
国家能源局此前公布的统计数据推算，2019年光伏新增并网规模为3022万千瓦(30.22GW)。 2019年，全社会用电量72255亿千瓦时，同比增长4.5%。分产业看，第一产业用电量780亿千瓦时，同比

在过去几年也是更多地给了风电。图1：减少的光伏补贴大多给了风电而在NYJ家长的庇护下，一直以来风电的装机总量、发电总量一直是压着光伏一头的。图2：柱状图左：风、光历年发电量;折线图
2018年10GW缩小到2GW 3.提质、增效、降本，光伏人的努力功不可没光伏装机量超过风电，这并不是因为国家对光伏的支持超过了风电，更多的是源自于光伏自身的修炼。首先是光伏先天资源优于风电

。所幸的是，国家能源局在2019年岁末之时发布了《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》，确定了2020年的竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置办法仍会按照
2019年的工作方案执行等思路。但是，2020年光伏补贴总额、竞争指导价等重要指标还需等待。这也成为了目前二级市场整个光伏板块最大的不确定性因素。

担心政府保护火电《能源》：主管部门正在推进平价项目和通过竞价配置光伏补贴项目，您认为目前光伏行业迎接平价是否做好准备？唐旭辉：什么叫平价呢？如果平的是煤电标杆电价，现在煤电标杆电价
提高了3%、4%，结果上网一不理想，这点增量就被限掉了，做了无用功。《能源》：那你希望主管部门做些什么？唐旭辉：我认为国家最好的保障光伏产业的方法，是把整个电力行业市场化，不要去保护

，还在国家欠补千亿的无解困境中! 《延迟退休 |美国核管会将核电站寿命延长到80年》，说的是美国核电行业的一个重要里程碑，美国核管理委员会(NRC)首次发布许可证续期，授权核反应堆运行60年至80
。因为光伏产业过去20年的突飞猛进，因为对光伏产业未来太多的乐观分析，使得光伏人对于光伏，喜欢看喜欢看的，不喜欢看不喜欢看的，但是来到开始取消光伏补贴的2020年，却必须面对这样一些不喜欢看到的事实

再生能源被认为足够先进，以至于可以取代传统能源中的重大份额时，新的能源冲突就爆发了。表面共识背后的真正问题，冲突的根源在于核能和化石燃料与可再生能源的系统需求是不能共存的。能源转型的车轮滚滚向前，光伏补贴
成本等方面存在的机制性问题能够改善，国内市场也会出现爆发性增长。目前光伏已经成为最便宜的能源了，从需求定律来看，价格下降会引起需求量的上升。对于国外市场，就光伏组件而言目前出口量超过1GW的国家/地区

再生能源被认为足够先进，以至于可以取代传统能源中的重大份额时，新的能源冲突就爆发了。表面共识背后的真正问题，冲突的根源在于核能和化石燃料与可再生能源的系统需求是不能共存的。能源转型的车轮滚滚向前，光伏补贴
等方面存在的机制性问题能够改善，国内市场也会出现爆发性增长。目前光伏已经成为最便宜的能源了，从需求定律来看，价格下降会引起需求量的上升。对于国外市场，就光伏组件而言目前出口量超过1GW的国家/地区

2019年，中国的新能源产业茁壮成长，跨越重大关口，进入新时期;清洁能源消纳利用水平持续向好，风电、光伏补贴退坡加速推进;储能技术高开低走，电网侧储能发展遭遇刹车在刚刚过去的这一年，可再生能源和
落地。国家发展改革委和国家能源局5月15日下发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，提出按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源消纳责任权重，以及各省级行政区域必须达到的最低消纳责任

摆脱对补贴的依赖。2020年将是补贴的最后一年，风电、光伏或将迎来一场抢装潮。风电发展平稳，抢装势头强劲 (一)风电装机创新高，弃风情况明显好转根据国家能源局发布的《2019年风电项目
建设平价上网风电项目。风电项目竞争配置延续以往方式，省级能源主管部门自行组织竞争将总量规模配置到具体项目。在组织开展工作的先后顺序上，2019年先组织平价上网项目，在国家能源局公布2019年第一批

延续2019年政策，户用光伏实行单独规模管理。据悉，在17.5亿元中户用光伏补贴总额将占5亿元。而2020年户用光伏度电补贴，从多位业内人士处得到的消息或是0.07元/千瓦时。根据国家
新增规模仍待新一年补贴新政的下发。有关2020年光伏补贴，17.5亿元(不含光伏扶贫)的方案在业内广为流传。暂以该方案为基，2020年光伏新增装机大致落于以下几大板块：一、户用光伏：7GW

45GW，占比过半。同时，国家能源局在2016年12月发布的《太阳能发展十三五规划》中提出：继续开展分布式光伏发电应用示范区建设，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建
筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。根据国家能源局公布的数据来看，2015-2019年中国分布式光伏发电累计装机容量在逐年提升，2018年已经达到50.61GW，截止到2019年前三季度，中国

、光伏收益更稳定、结算更及时建光伏能否及时、稳定地获得收益，这是行业能否健康发展的最基本前提。也是光伏投资人、光伏从业人员最关注的基本问题。目前，据报导光伏补贴缺口超过两千亿，平价上网后再无补贴依赖
，不存在收益补贴拖欠问题。且光伏发电电网结算也会更及时，以后可能能当天结算当天到账! 我们知道国家电网目前的一项重点项目就是泛在电力物联网研究与建设。国家电网发布的关于《泛在电力物联网2020年

新的户用光伏补贴和刺激承诺。此外，近日澳大利亚爆发的山火造成的巨大损失让大家不仅关注到分布式能源需求的重要性，也更强调环保、新能源的重要性。预期2020年澳大利亚的户用光伏将有较好增长。新西兰
香饽饽。有需求，确是一个没钱的地方，无论是巴西还是智利，还有其它南美国家; 有钱，却没需求，无论是中东还是北非，毕竟人口数量在那边，便宜如土的石油在那边。加拿大、墨西哥，一个有钱没需求，一个

全年装机达到5.5GW。在汹涌的光伏并网潮背后，是地理上集中的电站分布和物理上拥挤脆弱的电网支撑，这无论是对于投资者，还是对于国家电力安全都是一个一触即破的威胁。在越南的主要省份，装机容量已
。 2019年11月，越南总理阮春福紧急叫停了光伏补贴政策，开始急转弯转向竞价上网。越南2017年4月推出了9.35美分/ kWh的上网电价补贴，补贴截止日期为2019年6月30日。阮春福指出，此举引发

，预计全年装机达到5.5GW。 2019年越南光伏新增量突飞猛进在汹涌的光伏并网潮背后，是地理上集中的电站分布和物理上拥挤脆弱的电网支撑，这无论是对于投资者，还是对于国家
扩容，否则已经投产的光伏电站都将面临限电问题。2019年11月，越南总理阮春福紧急叫停了光伏补贴政策，开始急转弯转向竞价上网。越南2017年4月推出了9.35美分/ kWh的上网电价补贴，补贴截止日