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过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高
，在全国范围内由点及面逐步推广。整合发展成为必然趋势时间已经进入2019年，但是关于2019年度光伏电价政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。相关的补贴

建设。一时间，国家要停止对可再生能源进行补贴的声音甚嚣尘上，如果再配上一个耸人听闻或唱高调的新闻标题还真能让不少光伏从业者陷入恐慌。但事实上，推进无补贴平价上网项目和对分布式光伏进行补贴并不矛盾，只是在
文件内容来看，即将推行的无补贴光伏项目主要包括以下几类： 1)省内大型全额上网项目。《通知》提出，在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业

平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，其中要求促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。 1月9日下午，由亚洲光伏行业协会、保利协鑫能源联合主办的
国家能源局、地方政府能统一组织规划，在全国范围内由点及面逐步推广。光伏产业整合发展成为必然趋势时间已经进入2019年，但是关于2019年度光伏电价政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目

补贴需要达到0.15元/千瓦时。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩曾指出：风电行业(补贴)该断奶就要断，一个行业不可能永远靠补贴生存。一直靠补贴的行业永远做不大，也走不远。金风科技
(0.3247元/千瓦时)低2.68%，为光伏领跑者项目历史最低电价。领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划，主要通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式

。考虑到补贴缺口的核心矛盾仍未有改善，我们倾向于认为2019年在度电补贴标准和指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度有望加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、示范基地等，同时关注补贴资金
，国家能源局对配额制政策第三次征求意见，明确提出自2019年1月1日起正式进行配额考核，并对考核主体执行奖罚并举，有望进一步激发考核主体开发、使用非水可再生能源电力(主要是光伏和风电)的积极性。需要

过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高
统一组织规划，在全国范围内由点及面逐步推广。整合发展成为必然趋势时间已经进入2019年，但是关于2019年度光伏电价政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。相关

伏发电能在航空航天中得到广泛应用，绝不是偶然。海南光伏项目遭强拆!16个大棚被彻底捣毁 12月25日，海南可再生能源协会秘书处发布《琼山区违法野蛮行政强拆合规合法分布式光伏电站给涉事企业造成重大
实测均值为81.7%。上海：光伏项目最高补贴0.55元连补5年 1月4日，上海市发改委公布了2018年第二批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录，共1个分布式光伏电站项目(20000千瓦

政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。对于2019年的补贴规模指标，光伏人的焦虑值各不相同。一些未拿到2018年补贴名额的已建成电站业主期待能够进入2019年的补贴
、经销商面临无市场的窘境，对于上游的组件、电池片需求也大幅减少。政策调整的出发点在于行业发展速度与补贴额度已经失衡，在庞大的装机背后，可再生能源发展面临严峻的补贴缺口和弃光挑战，政策迫切需要针对性的

基地，推进核电发展、非常规能源资源开发两项前期工作，为国家能源安全提供重要保障。 1.建设两个千万千瓦级可再生能源基地。建设海南州千万千瓦级可再生能源基地。立足塔拉滩和切吉富集风光资源、黄河
上游龙羊峡以上河段投产的水电，建设海南水、光、风可再生能源基地，多种电源互补外送至中东部地区。2020年，按照送电容量400万千瓦考虑，规划建成配套光伏500万千瓦、风电300万千瓦、光热50万千

开发、投资企业不在做平价上网项目的工作。在接受了大量企业的问询后，河南省在去年11月底发文，表示光伏平价上网项目，待国家有关文件出台后，再研究推进。而东北某市，也在领跑基地申报和平价上网示范基地
申报中犹豫，他们担心，新一轮领跑基地企业优选的竞争会激烈到投标电价低于当地燃煤标杆上网电价，如此以来，还不如做成平价上网示范基地。如果真放开平价上网项目给地方发改部门审批，2019年夏天，或许将

授权。这是英利继美国、日本获得专利后，第三个通过国际PCT途径获得授权的国外专利。 8月21日，2018中国可再生能源学术大会在北京召开。英利参会并就多项前沿技术做专题报告，其中《N型高效抗
。 11月，由英利申请的中国光伏行业协会标准《双面发电光伏组件电参数测试方法第2部分：双面同步光照法》及两项中国可再生能源学会标准喜获立项。 11月，英利收到由国家工信部授权的评定机构中国船级社质量认证

光伏扶贫、分布式管理、电价调整、清洁能源消纳、可再生能源配额制这五个方向展开，我们也按照这五个方向对全年的政策进行大致梳理： ○光伏扶贫工作有序开展，村级光伏扶贫收益管理办法于2018年初正式面世，安徽
的成效，西北地区弃风弃光显现得到明显改善。 ○关于可再生能源配额制，旨在促进可再生能源的发展，保障2020年前，发电公司的总发电量至少9%要来自非水力可再生能源。经过3月、9月、11月三次征求意见

重大历史使命。霍福鹏处长致辞霍福鹏向与会者介绍了近年来，国家发改委高技术产业司落实创新驱动发展战略，在推动能源创新发展方面所做的工作。一是以建设张家口可再生能源示范区为抓手，落实
能源发展战略。为探索能源体制改革新模式，探索可再生能源创新和市场化发展新机制、新路径，2015年7月，国务院批复同意设立张家口可再生能源示范区。高技术产业司会同国家能源局、河北省等部门和地方，将示范区

第六次会议的重要讲话精神，大力发展清洁能源、新能源、可再生能源，同时还要做好煤炭这篇文章。具体到电力行业，就是要大力发展水电、风电和太阳能发电，集约化建设以电力外送为主的若干千万千瓦级大型煤电基地。从推进
友好型新能源、源网荷储互动、智能控制、新材料应用等关键领域取得新突破，培育一批重大技术创新成果。深入推进双创示范基地建设，大力推进大众创业、万众创新，加强人才激励、成果转化等机制建设，激发全员创新活力

，国家新型工业化示范基地明确把可再生能源占产业能源用电量占1%作为约束性的条件。对于这样的变化，列出了机遇和挑战，就是意味着要有足够可再生能源的资产;第四批配网试点也在准备，估计很快政策会发布出来
新能源创新发展论坛上发表了重要讲话。中国新能源电力投资联盟秘书长彭澎主题分享《2019可再生能源政策变化趋势及市场展望》彭澎：感谢江苏可再生能源协会给这样的机会，让我们把最近做

，第四批领跑者项目进度如何? 光伏领跑者的本意是促进先进光伏技术产品应用和产业升级，并通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品
执行。这不仅支撑了市场规模，还进一步引领市场向高质量方向发展。而在领跑者项目中，最受关注的是组件的转换效率。综合前三批光伏领跑者项目，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏也强调，光伏领跑